• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вугілля камяне

Завершена

819 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 095.00 UAH
Період уточнення: 02.03.2021 11:56 - 13.03.2021 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: e68f3588028c4e87834e2fa2c12cdf84
Дата опублікування: 04.03.2021 15:31
Опис: У Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: код ДК 021:2015- код 09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 (або еквівалент)» зазначено: «Якість товару підтверджується (надається учасником в складі пропозиції), а саме копією посвідчень про якість вугілля, відвантаженого учаснику на марку згідно діючим ДСТУ з обов’язковим зазначенням зольності та вологості вугілля». Вважаємо вказану вимогу незаконною та такою, що обмежує конкуренцію учасників з огляду на наступне. Відповідно до ДСТУ 4096:2002, ДСТУ 7146:2010 посвідчення якості вугілля видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля відповідним органом. Таким чином, учасник повинен мати в наявності марку вугілля, що є предметом закупівлі. Проте, враховуючи значну кількість предмету закупівлі, учасники можуть не мати в наявності необхідну кількість товару на момент подання пропозиції. Враховуючи викладене, зазначену вище вимогу документації зможуть виконати лише ті учасники, які вже мають в наявності вугілля, що є предметом закупівлі, у зв’язку з чим мають можливість підтвердити постачання вугілля. Отже, Замовник, встановивши вимогу щодо надання копії посвідчення про якість вугілля, відвантаженого учаснику на марку згідно діючим ДСТУ, надав перевагу тим учасникам, які вже мають в наявності предмет закупівлі, і тим самим обмежив право взяти участь у процедурі закупівлі інших суб’єктів господарювання, у тому числі нашого підприємства, які планують придбання вугілля у майбутньому для конкретного замовника. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на поставку вугілля повинен бути представлений лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який і засвідчує можливість виробляти та постачати певну марку вугілля. Наведена вище умова тендерної документації порушує вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Постійно діючою адміністративною колегію Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення із зобов’язанням Замовника про усунення дискримінаційних вимог стосовно даного питання та внесення відповідних змін до документації (рішення № 1730-р/пк-ск. від 04.08.2016 р., рішення № 1784-р/пк-ск, від 11.08.2016 р., рішення № 1715-р/пк-ск від 01.08.2016 та інші). Отже, просимо Вас виключити дану вимогу з документації.
Відповідь: Добрий день. Ваше запитання взяте до розгляду.
Дата відповіді: 04.03.2021 16:14