Вугілля камяне

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСКО-ЗАХІД» 43026 вул. Конякіна, будинок 7/21 м. Луцьк р/рUA373348510000000002600490307 в ПАТ ПУМБ м. Київ МФО 334851, ЄДРПОУ 42935084 № 1 від 31.05.2021 року Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель 03035, м. Київ, МСП-03680 вул. Митрополита Василя Липківського,45 Скажник (суб’єкт оскарження): Товариство з обмеженою відповідальністю «Еско-Захід». ЄДРПОУ42935084 . Юридична адреса: 43026 вул. Конякіна, будинок 7/21 м. Луцьк Т.+380954720599 Замовник, дії якого оскаржуються: Головненська спеціальна школа «Центр освіти» Волинської обласної ради 44323, Україна, Волинська область, смт Головне, вул. Лесі Українки 1 ЄДРПОУ 21732279 Т.+ 380337731169 Процедура закупівлі : UA-2021-03-02-004415-а. СКАРГА про скасування рішення уповноваженої особи замовника Замовником Головненська спеціальна школа «Центр освіти» Волинської обласної ради, проподиться процедура закупівлі твердого палива вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 UA-2021-03-02-004415-а. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженої особи Замовника № 19 від 21.05.2021 року, тендерна пропозиція учасника ТзОВ «Еско-захід», була відхилена як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-захід», вважає, що замовник незаконно відхилив його пропозицію мотивуючи це наступним : 1. Протоколом № 19 від 21.05.2021 року передбачено : «Учасником не надано Оригінал/копія ліцензії/рішення органу ліцензування про видачу ліцензії та/або дозвіл на право здійснення учасником діяльності, передбаченої цією закупівлею, якщо їх отримання передбачено чинним законодавством України (у разі відсутності надається довідка в довільній формі )». Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-захід», у складі пропозиції надав лист № 8 від 22.03.2021 року «Довідка про систему оподаткування, ліцензування», яким повідомив замовника торгів про те, що для такого виду діяльності як купівля продаж, поставка твердого палива чинним законодавством не передбачено отримання ліцензії або дозволу. На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції довідку в довільній формі про відчутність ліцензії або дозволу, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. 2. Протоколом № 19 від 21.05.2021 року передбачено : «Учасником не надано Копія діючої ліцензії або діючого дозволу (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню/отримання дозволу), якщо діяльність не підлягає – учасник надає лист – пояснення в довільній формі з обґрунтуванням та посиланням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках». Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-захід», у складі пропозиції надав лист № 8 від 22.03.2021 року «Довідка про систему оподаткування, ліцензування», яким повідомив замовника торгів про те, що для такого виду діяльності як купівля продаж, поставка твердого палива чинним законодавством не передбачено отримання ліцензії або дозволу. На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції довідку в довільній формі про відчутність ліцензії або дозволу, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. 3. Протоколом № 19 від 21.05.2021 року передбачено : «Учасником не надано проєкт договору, підписаного та завіреного підписом Учасника, як підтвердження згоди учасника із умовами договору». Відповідно до вимог тендерної документації Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Вимога щодо засвідчення того чи іншого документа тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (матеріал чи інформацію)». У складі пропозиції учасника надано лист № 9 від 22.03.2021 року «Договір ____ згідно з Додатком № 3 до тендерної документації». Вказаний договір наданий у вигляді електронного документа та підписаний учасником шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису учасника, на всі документи пропозиції. Також учасником Скаржником у складі пропозиції, надано лист № 5 від 22.03.2021 року, яким Скаржник повідомив замовника про те, що ТзОВ «Еско-захід», погоджується з Проектом договору та істотними умовами договору, викладеним у тендерній документації. Також учасником Скаржником у складі пропозиції, надано № 11 від 22.03.2021 року, яким скаржник повідомив Замовника про те що здійснює свою діяльність без печатки. На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції підписаний та завірений підписом учасника проект договору, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. 4. По четвертому пункті відхилення пропозиції учасника передбаченому в протоколі № 19 від 21.05.2021 року, Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-Захід» надав у складі пропозиції Гарантійний лист в довільній формі № 14 від 22.03.2021 року яким повідомив замовника про наступне : «Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. Учасник гарантує, що вугілля кам’яне (що є предметом закупівлі) є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля, тобто учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам». На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції відповідний лист довідку в довільній формі, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. Замовник не зважаючи на явну відповідність тендерної пропозиції скаржника ТзОВ «Еско-Захід» умовам тендерної документації, всупереч чинному законодавству, прийняв рішення про відхилення пропозиції учасника, чим порушив один із головних принципів здійснення закупівель, а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, що є обов’язком замовника. Своїми діями, також замовник, порушує права скаржника, оскільки позбавляє його можливості отримати прибуток, шляхом добросовісного виконання умов договору, що може бути укладений із замовником. На підставі вище зазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу ТзОВ «Еско-Захід» до розгляду. 2.Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТзОВ «Еско-Захід» за торгами № UA-2021-03-02-004415-а. З повагою Директор Стасюк С.М.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСКО-ЗАХІД» 43026 вул. Конякіна, будинок 7/21 м. Луцьк р/рUA373348510000000002600490307 в ПАТ ПУМБ м. Київ МФО 334851, ЄДРПОУ 42935084 № 2 від 25.05.2021 року В Головненську спеціальну школу «Центр освіти» Волинської обласної ради ВИМОГА про скасування рішення уповноваженої особи замовника Замовником Головненська спеціальна школа «Центр освіти» Волинської обласної ради, проподиться процедура закупівлі твердого палива вугілля камяне марки ДГР 0-200 UA-2021-03-02-004415-а. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженої особи Замовника № 19 від 21.05.2021 року, тендерна пропозиція учасника ТзОВ «Еско-захід», булла відхилена як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-захід», вважає, що замовник незаконно відхилив його пропозицію мотивуючи це наступним : 1. Протоколом № 19 від 21.05.2021 року передбачено : «Учасником не надано Оригінал/копія ліцензії/рішення органу ліцензування про видачу ліцензії та/або дозвіл на право здійснення учасником діяльності, передбаченої цією закупівлею, якщо їх отримання передбачено чинним законодавством України (у разі відсутності надається довідка в довільній формі )». Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-захід», у складі пропозиції надав лист № 8 від 22.03.2021 року «Довідка про систему оподаткування, ліцензування», яким повідомив замовника торгів про те, що для такого виду діяльності як купівля продаж, поставка твердого палива чинним законодавством не передбачено отримання ліцензії або дозволу. На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції довідку в довільній формі про відчутність ліцензії або дозволу, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. 2. Протоколом № 19 від 21.05.2021 року передбачено : «Учасником не надано Копія діючої ліцензії або діючого дозволу (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню/отримання дозволу), якщо діяльність не підлягає – учасник надає лист – пояснення в довільній формі з обґрунтуванням та посиланням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках». Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-захід», у складі пропозиції надав лист № 8 від 22.03.2021 року «Довідка про систему оподаткування, ліцензування», яким повідомив замовника торгів про те, що для такого виду діяльності як купівля продаж, поставка твердого палива чинним законодавством не передбачено отримання ліцензії або дозволу. На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції довідку в довільній формі про відчутність ліцензії або дозволу, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. 3. Протоколом № 19 від 21.05.2021 року передбачено : «Учасником не надано проєкт договору, підписаного та завіреного підписом Учасника, як підтвердження згоди учасника із умовами договору». Відповідно до вимог тендерної документації Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Вимога щодо засвідчення того чи іншого документа тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (матеріал чи інформацію)». У складі пропозиції учасника надано лист № 9 від 22.03.2021 року «Договір ____ згідно з Додатком № 3 до тендерної документації». Вказаний договір наданий у вигляді електронного документа та підписаний учасником шляхом накладення електронного цифрового підпису учасника ЕЦП, на всі документи пропозиції. На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції підписаний та завірений підписом учасника проект договору, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. 4. По четвертому пункті відхилення пропозиції учасника передбаченому в протоколі № 19 від 21.05.2021 року, Учасник процедури закупівлі ТзОВ «Еско-Захід» надав у складі пропозиції Гарантійний лист в довільній формі № 14 від 22.03.2021 року яким повідомив замовника про наступне : «Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. Учасник гарантує, що вугілля кам’яне (що є предметом закупівлі) є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля, тобто учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам». На підставі викладеного вважаємо що ТзОВ «Еско-Захід», в повній мірі виконало вимоги тендерної документації, та надало у складі пропозиції відповідний лист довідку в довільній формі, а тому рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника в цій частині не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерній документації та має бути скасоване останнім. На підставі викладеного Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника ТзОВ Еско-Захід, прийняте згідно з протоколом № 19 від 21.05.2021 року. Також повідомляємо, що у разі не виконання даної вимоги, ми змушені будемо звертатися за захистом наших законних прав до Антимонопольного комітету України, Держаудитслужби у Волинській області, або в судові – правоохоронні органи. З повагою Директор Стасюк С.М.

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРРЕСУРС» (далі - Скаржник), як учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - КЗ Головненська спеціальна школа "Центр освіти" Волинської обласної ради (далі – Замовник) відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 або еквівалент (09110000-3) (відкриті торги) (далі - Процедура закупівлі) захищаючи свої права та охоронювані законом інтереси, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій чи бездіяльності замовника, а також з метою запобігання проявам корупції, вимагає усуненням грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «УКРРЕСУРС.», тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД), та позбавляє Скаржника права на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРРЕСУРС» (далі - Скаржник), як учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - КЗ Головненська спеціальна школа "Центр освіти" Волинської обласної ради (далі – Замовник) відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 або еквівалент (09110000-3) (відкриті торги) (далі - Процедура закупівлі) захищаючи свої права та охоронювані законом інтереси, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій чи бездіяльності замовника, а також з метою запобігання проявам корупції, вимагає усуненням грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «УКРРЕСУРС.», тендерна пропозиція якого відповідає всім вимогам тендерної документації (далі – ТД), та позбавляє Скаржника права на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРРЕСУРС» (далі - Скаржник), як учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - КЗ Головненська спеціальна школа "Центр освіти" Волинської обласної ради (далі – Замовник) відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 або еквівалент (09110000-3) (відкриті торги) (далі - Процедура закупівлі) захищаючи свої права та охоронювані законом інтереси, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій чи бездіяльності замовника, а також з метою запобігання проявам корупції, вимагає усуненням грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень щодо визнання переможцем учасника ПП "САМ-Моторс", тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД), та позбавляє Скаржника права на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Вимога

вимога

Шановний Замовнику!Надані переможцем пояснення не конкретизують основне,за рахунок чого Постачальник отримав таку економію,що може постачати вугілля по низькій ціні,коли ціна вугілля в ДП "Волиньвугілля" без затрат на транспортування складає при зольності 40% 1400 грн. за тону.

Шановний замовнику!У визначеного Вами переможця також аномально низька ціна.Треба бути обєктивним і діяти по закону,а не .вибірково.Просимо переглянути Ваше рішення у відповідності до чинного законодавства.