• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з поточного ремонту фасаду адміністративної будівлі Укрпатенту по вул. Глазунова, 1

Торги відмінено

2 040 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 5 000.00 UAH
Період уточнення: 17.04.2020 17:00 - 11.05.2020 17:05
Відповідь надана

Необхідність внесення змін до тендерної документації

Номер: 510e1223af734a11ae4b75ae5413ccf6
Дата опублікування: 07.05.2020 09:45
Опис: Доброго дня, наша будівельна компанія, вже багато років працює на ринку будівельних робіт і нами виконана значна кількість договорів в галузі будівництва. Наявна у пункті 1.3. Додатку 1 до Тендерної документації вимога щодо надання інформації про досвід виконання аналогічного договору є дискримінаційною, оскільки замовником не зазначено критерій аналогічності договору. Тому в разі надання договору про виконання будівельних робіт, пропозиція може бути відхилена, оскільки предметом закупівлі є послуги. Водночас виконання будівельних робіт, зазвичай вимагає значно масштабніших обсягів залучення як трудових так і матеріальних ресурсів, а отже наявність такого досвіду більш повно характеризує здатність учасника надати послуги, що є предметом закупівлі. На підставі вищезазначеного, з метою уникнення дискримінації учасників та можливості залучення великих підприємств із значним досвідом виконання будівельних робіт, просимо внести до тендерної документації відповідні зміни, у яких буде зазначено, що під аналогічним договором мається на увазі договір про надання послуг або виконання робіт у галузі будівництва.
Відповідь: До тендерної документації внесено відповідні зміни.
Дата відповіді: 13.05.2020 16:35
Відповідь надана

Щодо дискримініційої вимоги

Номер: 37576e3200ff45a8b9e5b03e29e6bc8d
Дата опублікування: 18.04.2020 16:14
Опис: Аргументуйте Вашу вимогу: "Для підтвердження інформації, вказаної у довідці, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - копії трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу). Зазначені документи надаються щодо кожного працівника, зазначеного в довідці" Тоді як Заканодавством про процю передбачено наявність трудових відносин не обов'язково на підставі запису в трудовій книжці, а й на підставі трудового контратку, трудового договору, договору виконання робіт (надання послуг) тощо. Якщо це технічна помилка, просимо внести відповідні зміни, щоб не дискримінувати учасників
Відповідь: На виконання вимог частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовником у Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимоги щодо подання учасником документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно частини 3 статті 16 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону замовники торгів самостійно встановлює у тендерній документації спосіб та перелік документів, що підтверджують відповідність учасників установленим кваліфікаційним критеріям. На виконання вимог, встановлених у статті 16 та пункті 2 частини 2 статті 22 Закону, замовником торгів у пункті 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації вимагається від учасників торгів надання у складі тендерної пропозиції копій трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу). У відповідності до статті 21 Кодексу законів про працю України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт. Згідно частини 2 статті 24 Кодексу законів про працю України при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи. Крім того, у відповідності до статті 48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п'ять днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників при умові, якщо вони підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, в установі, організації. Отже, вимога тендерної документації щодо надання у якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у вигляді копій трудових книжок повністю відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель та Кодексу законів про працю України. Стосовно підтвердження наявності трудових відносин із працівником на підставі договору виконання робіт (надання послуг) слід зазначити, що відповідно до пункту 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону. Визначення поняття трудовий договір (контракт), як зазначено вище, наведено у статті 21 Кодексу законів про працю України. Таким чином, виходячи з норм статті 16 Закону замовник має право вимагати від учасників підтвердження наявності лише працівників, які згідно з вимогами податкового законодавства та законодавства про працю повинні бути офіційно працевлаштовані в учасника та з якими укладено трудові договори відповідно до закону. Цивільно-правові угоди, договори підряду договори виконання робіт (надання послуг) тощо у розумінні норм Цивільного кодексу України, Кодексу законів про працю України, Податкового кодексу України не є різновидом трудового договору, а отже особи які залучаються суб’єктами господарювання за такими договорами не є працівниками. Отже, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 23.04.2020 16:12