-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне марки Г 13-100, Вугілля кам’яне марки ДГ 25-50
Тендер Prozorro UA-2026-07-27-010763-a
Торги не відбулися
1 987 583.33
UAH без ПДВ
Період уточнення:
27.07.2026 17:28 - 01.08.2026 00:00
Відповідь надана
Вимагаємо доповнити проєкт договору детальним порядком спільного відбору проб, складання акта, опломбування основної та контрольної проб, проведення дослідження в межах акредитації лабораторії, арбітражного випробування та покладення витрат на постачальника лише у разі підтвердження невідповідності товару.
Номер:
7b2726778b1c4740b2334c3651b036e7
Дата опублікування:
28.07.2026 22:31
Опис:
Вимога проєкту договору в наведеній вами редакції:
Замовник вправі передати товар на дослідження до обраної ним лабораторії, а витрати покладаються на постачальника.
Отже вважаємо що
Проєкт договору не встановлює порядок відбору та підготовки проб, участь представника постачальника, складання акта, опломбування, формування контрольної проби, порядок арбітражного дослідження, вимоги до сфери акредитації лабораторії та розподіл витрат у разі підтвердження належної якості товару. Такі умови надають замовнику можливість односторонньо визначати порядок контролю якості та покладати витрати на постачальника незалежно від результату.
Вимагаємо доповнити проєкт договору детальним порядком спільного відбору проб, складання акта, опломбування основної та контрольної проб, проведення дослідження в межах акредитації лабораторії, арбітражного випробування та покладення витрат на постачальника лише у разі підтвердження невідповідності товару.
Відповідь:
Добрий день. Уповноважена особа розглянула ваше звернення. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до п.8 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Проект договору про закупівлю розробляється безпосередньо Замовником виходячи зі своїх потреб та специфіки предмета закупівлі.
У випадку необхідності усі уточнення умов договору будуть здійснюватись шляхом укладення додаткових угод.
Враховуючи вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
31.07.2026 16:38
Відповідь надана
Дата оголошення не залежить від учасника і навіть не характеризує якість товару.
Номер:
dda6dea5fb8e475c87bc6880bdfbc53c
Дата опублікування:
28.07.2026 22:23
Опис:
Умовами закупівлі Замовник вимагає надати генетичний, технологічний або якісний сертифікат:
окремо на кожну марку;
виданий ТК-92, УкрНДІвуглезбагачення або іншою уповноваженою установою;
чинний саме на дату оголошення закупівлі.
Така вимога а саме — дата оголошення є штучним обмеженням конкуренції адже Учасник може отримати новий чинний сертифікат: після 27 липня 2026 року; тобто до кінцевого строку подання пропозицій;
до дати укладення договору.
Такий документ буде чинним під час подання пропозиції та постачання, але формально не відповідатиме вимозі «чинний на дату оголошення».
Дата оголошення не залежить від учасника і навіть не характеризує якість товару.
Окремо вартує уваги і — стадія подання такого документа. адже
ДСТУ 7146 передбачає подання генетичного, технологічного та якісного сертифіката під час укладення договору; строк чинності такого документа становить чотири роки. Такий підхід окремо відображений у практиці АМКУ щодо закупівель твердого палива. Отже просимо внести зміни в тендерну документацію та прибрати незаконні вимоги.
Відповідь:
Добрий день. Уповноважена особа розглянула ваше звернення. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Згідно з нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з власних потреб та специфіки використання товару.
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право Замовника включати до тендерної документації іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи те, що предметом даної закупівлі є Вугілля кам’яне марки Г 13-100, Вугілля кам’яне марки ДГ 25-50, тобто товар, який має критичне значення для забезпечення початку та проведення опалювального сезону, Замовник повинен мати беззаперечні гарантії того, що на момент початку процедури закупівлі потенційні учасники вже володіють товаром належної якості, технічні та якісні характеристики якого підтверджені уповноваженими органами та який повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Встановлення вимоги щодо чинності сертифіката на дату оголошення закупівлі мінімізує ризики участі у тендері посередників або недобросовісних постачальників, які на момент оголошення торгів не мають реальної можливості поставити якісний товар, що у свою чергу може призвести до затягування строків постачання або надання неякісної продукції.
Вимога щодо надання сертифіката чинного на момент оголошення закупівлі поширюється рівною мірою на всіх потенційних учасників, що повністю відповідає принципам відкритості та рівності, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
31.07.2026 16:37
Відповідь надана
Таким чином, замовник: не зазначив, чи має бути вугілля збагаченим або незбагаченим; установив єдиний показник сірки 3% для всього товару; А також свідомо зменшив допустимий показник хлору з 0,6% до 0,08% та 0,14%. усунівши від участі усіх постачальників окрім наперед обраного переписавши показники із його сертифікату.
Номер:
9ae53cd365254acc98c0da22b58988ae
Дата опублікування:
28.07.2026 22:05
Опис:
Щодо показників сірки та хлору які не відповідають чинному стандарту ДСТУ 7146
В тендерній документації Замовник установив:
загальну сірку — не більше 3%;
хлор для Г 13–100 — не більше 0,08%;
хлор для ДГ 25–50 — не більше 0,14%.
ДСТУ 7146 установлює:
сірку — не більше 3% для збагаченого вугілля та не більше 4% для незбагаченого;
хлор — не більше 0,6%;
арсен — не більше 0,02%.
Таким чином, замовник: не зазначив, чи має бути вугілля збагаченим або незбагаченим;
установив єдиний показник сірки 3% для всього товару;
А також свідомо зменшив допустимий показник хлору з 0,6% до 0,08% та 0,14%. усунівши від участі усіх постачальників окрім наперед обраного переписавши показники із його сертифікату.
Показники стандарту підтверджуються таблицею безпеки ДСТУ 7146.
Наголошуємо що Пункт 29 Особливостей обмежує можливість установлювати для твердого палива додаткові показники, не передбачені національним стандартом, або змінювати передбачені ним показники без належної правової підстави. АМКУ у своїй практиці визнавав неправомірними технічні показники твердого палива, які не узгоджуються з відповідним ДСТУ 7146-2010. Просимо усунути штучні обмеження встановлені для обмеження конкуренції.
Відповідь:
Добрий день. Уповноважена особа розглянула ваше звернення. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби ‒ плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Відповідно до статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі – встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити, зокрема, іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, Замовником з врахуванням положень чинного законодавства визначено технічні, якісні характеристики товару, зокрема в частині 6 розділу ІІІ ТД зазначено що якісні, технічні характеристики товарів повинні відповідати вимогам, передбаченим діючими ДСТУ 7146, ДСТУ 3472. Щодо показників хлору на сухий стан палива по вугіллю ДГ 25-50 – не більше ніж 0,14% та по вугіллю Г 13-100 - не більше ніж 0,08% - ці показник визначено в межах показника, що визначений в ДСТУ.
Адже, в ДСТУ хлор на сухий стан палива - не більше ніж 0,6%, тобто, може бути і 0,1, і 0,2, і 0,3, і т.д., але не більше 0,6%. Показник, визначений Замовником - не більше ніж 0,14% та не більше ніж 0,08% зазначено Замовником в межах 0,6 %. Тому, вказані характеристики не суперечать чинному ДСТУ та визначені в його межах. Також, зазначаємо, що вугілля має бути збагаченим. Дякуємо за взаєморозуміння!
Дата відповіді:
31.07.2026 16:35