0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Набори засобів особистої гігієни ЄЗС ДК 021:2015(CPV) 33710000-0 «Парфуми, засоби гігієни та презервативи»

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 22 робочих дні

1 342 350.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 07.07.2026 12:18 - 12.07.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо усунення суперечностей та дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 6059ccaccf824d70bfc9b236424d46ac
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.07.2026 23:46
Опис: Шановний Замовнику! Уважно вивчивши тендерну документацію (надалі — ТД) щодо закупівлі «Набори засобів особистої гігієни» (ДК 021:2015: 33710000-0), ми виявили низку суттєвих суперечностей та дискримінаційних вимог, що штучно звужують коло учасників та прямо порушують принципи здійснення публічних закупівель (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). 1. Взаємовиключні вимоги (суперечність) щодо складу рідкого мила (Позиція №2) У Додатку 6.1 (Таблиця 2) Замовник вимагає поставити «Рідке мило з пробіотиками з антимікробним ефектом 1000 мл» із чітко визначеним складом: Bacillus subtilis, Bacillus megatherium, а також діючою речовиною: дидецилдиметиламоніум хлорид - 0,1%. Водночас у Додатку 1 Замовник вимагає надати санітарний документ (звіт, висновок, тощо) на Позицію 2, де чітко вказано, що діючою речовиною має бути: хлоргексидину біглюконат – 0,1% або хлоргексидин – 0,05-2,0%. Виконати ці вимоги одночасно — неможливо. Товар із діючою речовиною «дидецилдиметиламоніум хлорид» технічно та юридично не може мати підтвердний санітарний документ на «хлоргексидин». Вимагаємо усунути цю помилку. 2. Дискримінаційні технічні вимоги, прописані під одного виробника У Технічних вимогах (Додаток 6.1, Таблиця 2) Замовником безальтернативно прописано унікальний хіміко-біологічний склад рідкого мила з пробіотиками. Цей склад повністю відповідає продукції лише одного монопольного виробника на ринку України — ТОВ «СІРІОН» (лінійка «SVITECO-PHS» / «ProbioDay»). Хоча Замовник формально передбачає можливість надання «еквівалента», встановлення жорстких вимог до конкретних штамів бактерій та конкретної антимікробної речовини де-факто унеможливлює пропонування продукції інших виробників. Вимагаємо надати пояснення, чи розглядає Замовник аналоги з іншими діючими речовинами, або ж вимагається виключно вказана торгова марка без можливості надання реальних аналогів? 3. Штучна монополізація та вимога надання авторизаційних листів Разом з тим, у ТД встановлено вимоги щодо обов'язкового надання гарантійних листів-підтверджень від виробника (його представника) саме під це конкретне оголошення (пп. 6 та 8 Додатка 6.1), а також вимагається надати документи про походження товару (п. 4), які мають підтверджувати «весь ланцюжок походження товару від виробника до учасника» із зазначенням номеру закупівлі. Повідомляємо вас, що дані дії створюють штучний бар'єр для чесної конкуренції та мають ознаки дискримінації з таких причин: Вільний обіг товару: Зазначений товар (у тому числі 100 флаконів спеціального мила з пробіотиками) не є товаром специфічного або обмеженого використання, він знаходиться у вільному цивільному обороті. Наша компанія має повну фінансову та логістичну спроможність самостійно закупити оригінальний та якісний товар у необхідному обсязі на ринку та поставити його вам. Систематичне зловживання та блокування з боку виробника: Встановлення вимоги щодо надання гарантійного листа та доведення всього ланцюжка постачання ставить учасників у повну залежність від суб'єктивного бажання монопольного виробника (ТОВ «СІРІОН»). Наша компанія має беззаперечні докази (зафіксоване листування з офіційним представником виробника) того, що під час аналогічної закупівлі в іншому районі м. Одеси цей самий виробник безпідставно відмовив нам у наданні гарантійного листа, прямо мотивувавши це тим, що він надасть його виключно одному «своєму» учаснику. Це доводить систематичний характер антиконкурентних узгоджених дій, які штучно блокують доступ незалежних постачальників до торгів. Залишення цих вимог у Вашій ТД є прямим сприянням такій монополізації. Стала практика АМКУ: Звертаємо вашу увагу, що відповідно до численних рішень Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, вимога про надання авторизаційних листів від виробника або підтвердження всього ланцюжка постачання визнається дискримінаційною та підлягає обов'язковому вилученню з документації. З метою недопущення зриву та затягування процедури закупівлі через подальше оскарження в АМКУ (з долученням наявних у нас доказів антиконкурентної змови) та перевірки Держаудитслужби, — ВИМАГАЄМО: Усунути суперечність між Додатком 1 та Додатком 6.1 (Таблиця 2) щодо діючої речовини рідкого мила №2. Внести зміни до Додатка 6.1 з метою розширення технічних характеристик мила (Позиція №2) для забезпечення реальної можливості пропонування еквівалентів. Вилучити з ТД вимогу щодо надання авторизаційних листів-підтверджень від виробників (або їх представників) під конкретне оголошення та документів про весь ланцюжок постачання товару, а саме вилучити п. 4, вимогу щодо ланцюжка після п. 4, а також п. 6 та п. 8 з Додатка 6.1, замінивши їх стандартним підтвердженням якості товару, які безперешкодно надаються разом із продукцією.
Відповідь: В звязку з тим що набори засобів особистої гігієни описані в Додатку 6.1, табл. 2 Тендерної документації призначені для підопічних 5 групи рухової активності, тобто людей що постійно, тривалий час перебувають в лежачому стані і в зв’язку з цими обставинами можуть утворюватися пролежні . Тому для гігієни тіла таких підопічних є особливі вимоги. Антибактеріальне мило з пробіотиками це інноваційний засіб, який найбільше підходить для догляду за такими підопічними. Антибактеріальне мило з пробіотиками неможливо замінити звичайними (хімічними) антибактеріальними засобами тому що на відміну від них пробіотики утворюють на поверхні шкіри захисну плівку на тривалий час тим самим зменшуючи частоту і кількість обробок тіла, та не викликають подразнення шкіри. В першу чергу ми піклуємося про надання нашим підопічним що знаходяться в особливо вразливому стані якісних засобів особистої гігієни. Враховуючи всі перелічені особливості ми вважаємо що неможливо замінити мило з пробіотиками на інше рідке мило з гіршими якісними показниками .
Дата відповіді: 14.07.2026 20:51