-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Примірники Програмного Забезпечення OfficeProPlusEdu ALNG LicSAPk OLV Е 1Y Acdmc Ent. Код ДК 021:2015 – 48310000-4 Пакети програмного забезпечення для створення документів
Тендер Prozorro UA-2026-06-15-001622-a
Завершена
449 085.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.06.2026 10:17 - 20.06.2026 00:00
Відповідь надана
Звернення
Номер:
5fd0ed82a7ab4a89a7b211b287bbefb0
Дата опублікування:
18.06.2026 10:02
Опис:
Шановний замовнику!
Звертаємо увагу, що загальною практикою під час закупівлі ліцензій Microsoft підтвердженням легальності програмного забезпечення є авторизаційний лист від вендора або офіційного дистриб’ютора, а не наявність сертифіката ISO 9001.
У зв’язку з цим просимо:
внести відповідні зміни до тендерної документації та передбачити вимогу щодо надання авторизаційного листа як підтвердження легальності постачання продукції;
скасувати вимогу щодо наявності сертифіката ISO 9001 як таку, що не є безпосередньо пов’язаною з предметом закупівлі та обмежує конкуренцію.
Відповідь:
Замовник розглянув звернення та не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інші вимоги, які замовник вважає за необхідне включити. Вимога щодо наявності сертифікату ISO 9001 не суперечить чинному законодавству, не вказує на конкретний орган сертифікації та не встановлює обмежень щодо терміну дії сертифіката, а відтак не є дискримінаційною.
Щодо пропозиції замінити вимогу сертифікату ISO 9001 на авторизаційний лист — замовник зазначає, що авторизаційний лист підтверджує лише право на постачання продукції конкретного вендора, тоді як сертифікат ISO 9001 підтверджує якість системи управління учасника загалом. Ці вимоги мають різний предмет підтвердження і не є взаємозамінними. Замовник має право встановлювати обидві вимоги одночасно або кожну окремо на власний розсуд.
З огляду на викладене, замовник залишає тендерну документацію без змін.
Дата відповіді:
19.06.2026 20:13
Відповідь надана
Контраргумент на відповідь Замовника
Номер:
f0857f46a9814ac38da6e55f92b11551
Дата опублікування:
18.06.2026 09:52
Опис:
Шановні організатори закупівлі,
Дякуємо за надане роз’яснення. Разом з тим, вважаємо за необхідне зазначити наступне.
Непропорційність вимоги ISO 9001 предмету закупівлі
Предметом закупівлі є постачання програмного забезпечення Microsoft, яке є стандартизованим продуктом виробника з чітко визначеними умовами ліцензування та поставки. Процеси, пов’язані з оформленням документів, звітністю та передачею прав користування, є типовими та регламентованими самим виробником.
Відповідно, вимога сертифікату ISO 9001 не має прямого зв’язку із якістю чи функціональністю предмета закупівлі та є надмірною у даному випадку.
Дублювання підтвердження компетентності учасника
Наявність статусу партнера Microsoft уже передбачає:
-проходження перевірок виробника;
-підтвердження компетенцій та досвіду;
-дотримання вимог щодо якості постачання та супроводу;
-доступ до офіційних каналів постачання.
Таким чином, сертифікат партнерства Microsoft є спеціалізованим і релевантним підтвердженням спроможності учасника, тоді як ISO 9001 має загальний характер і не враховує специфіку предмета закупівлі.
Обмеження конкуренції
Попри твердження про поширеність ISO 9001, значна частина суб’єктів господарювання, які є офіційними партнерами Microsoft та фактично здійснюють постачання ліцензійного ПЗ, не мають зазначеного сертифіката, оскільки:
він не є обов’язковим для даного виду діяльності;
не вимагається виробником;
потребує додаткових фінансових та часових витрат, що є економічно недоцільним для вузькоспеціалізованого постачання.
Отже, така вимога звужує коло потенційних учасників без об’єктивної необхідності, що суперечить принципу максимальної конкуренції.
Недостатність обґрунтування необхідності саме ISO 9001
Замовник посилається на загальні адміністративно-договірні процеси, однак:
зазначені процеси не є складними або унікальними для цієї закупівлі;
не доведено, що їх належне виконання неможливе без ISO 9001;
відсутній прямий причинно-наслідковий зв’язок між наявністю ISO 9001 та якісним постачанням ліцензійного ПЗ.
Практика АМКУ застосовується з урахуванням конкретних обставин
Хоча в окремих випадках вимога ISO 9001 визнається правомірною, практика АМКУ базується на принципі пропорційності. Для закупівель стандартного програмного забезпечення без складних робіт чи послуг супроводу встановлення таких вимог може визнаватися надмірним.
Вимога щодо наявності сертифіката ISO 9001:
не є прямо пов’язаною з предметом закупівлі;
дублює вже наявні механізми контролю якості через партнерство Microsoft;
є непропорційною та такою, що обмежує конкуренцію.
У зв’язку з цим просимо повторно переглянути тендерну документацію та привести її у відповідність до принципів недискримінації та пропорційності, залишивши вимоги, які безпосередньо підтверджують компетентність учасника у сфері постачання продукції Microsoft.
Відповідь:
Замовник розглянув звернення та не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інші вимоги, які замовник вважає за необхідне включити. Вимога щодо наявності сертифікату ISO 9001 не суперечить чинному законодавству, не вказує на конкретний орган сертифікації та не встановлює обмежень щодо терміну дії сертифіката, а відтак не є дискримінаційною.
Наявність сертифікату ISO 9001 підтверджує відповідність системи управління якістю учасника міжнародним стандартам, що є обґрунтованою вимогою замовника в контексті забезпечення належного виконання договору. Така вимога поширюється на всіх учасників однаково та не обмежує конкуренцію.
З огляду на викладене, замовник залишає тендерну документацію без змін.
Дата відповіді:
19.06.2026 20:12
Відповідь надана
Звернення
Номер:
647d60a122cb43b2a6fda316fa54dc5c
Дата опублікування:
17.06.2026 11:15
Опис:
Шановні організатори закупівлі,
У тендерній документації передбачена вимога щодо наявності сертифікату системи менеджменту якості ISO 9001. Вважаємо, що така вимога є необґрунтованою та призводить до штучного звуження кола потенційних учасників. Це обмежує конкуренцію та суперечить принципам відкритості і рівних умов участі у публічних закупівлях.
Для даної закупівлі достатньою та релевантною вимогою є наявність сертифікату партнерства Microsoft, який безпосередньо підтверджує компетентність учасника у сфері постачання та впровадження програмного забезпечення Microsoft. Саме цей сертифікат гарантує відповідність продуктів та послуг вимогам виробника, а також забезпечує якість і легальність постачання.
Просимо переглянути тендерну вимогу та залишити лише критерій щодо наявності сертифікату партнерства Microsoft, що дозволить забезпечити чесну конкуренцію та залучити ширше коло учасників.
Відповідь:
Постачання програмного забезпечення супроводжується обов’язковими процесами договірної звітності, фінансового адміністрування, ліцензування, супроводу, а також відповідальності за строки, юридичну коректність, акти передачі та гарантії.
Сертифікат ISO 9001 не є вимогою до якості самого ПЗ Microsoft, а стосується організаційних процесів учасника закупівлі, тобто підтверджує його спроможність на системному рівні виконати умови договору в належний спосіб.
Крім того, практика вимагати ISO 9001 для цифрових товарів, постачання яких супроводжується комплексом адміністративних процедур, є розповсюдженою та підтримується на рівні судової практики та роз’яснень АМКУ.
Вимога щодо надання сертифіката ISO 9001 не є дискримінаційною, оскільки наявність сертифіката є поширеною практикою серед учасників IT-ринку. Пропорційна предмету закупівлі з урахуванням обсягу супровідних адміністративно-договірних зобов’язань та відповідає чинному законодавству України.
Дата відповіді:
18.06.2026 08:34
Відповідь надана
Нечинна ліцензія
Номер:
c326a1e61ff8451d89227fdec80251f5
Дата опублікування:
16.06.2026 10:34
Опис:
У тендерній документації предмет закупівлі визначено як програмне забезпечення Microsoft за програмою ліцензування Open License Value Subscription / OLVS, зокрема із зазначенням найменувань типу OfficeProPlusEdu ALNG LicSAPk OLV E 1Y Acdmc Ent.
Звертаємо увагу, що зазначене найменування не відповідає актуальним продуктам та чинним програмам ліцензування Microsoft.
Отже, предмет закупівлі у поточній редакції визначений некоректно, оскільки містить посилання на продукт/ліцензійну програму, які втратили актуальність та не є доступними.
Просимо внести зміни до тендерної документації та визначити предмет закупівлі через актуальні найменування продуктів Microsoft, чинні артикули та діючу програму ліцензування, за якою має здійснюватися постачання.
У разі якщо Замовник мав на увазі сучасний аналог зазначеного програмного забезпечення, просимо прямо зазначити відповідний актуальний продукт Microsoft та його ліцензійну модель у тендерній документації.
Відповідь:
Предмет закупівлі визначено коректноOfficeProPlusEdu ALNG LicSAPk OLV Е 1Y Acdmc Ent - це актуальний продукт Microsoft за діючою програмою ліцензування Open Value Subscription (OVS) для освітніх закладів. Зазначений продукт наявний у прайс-листах авторизованих партнерів Microsoft та є доступним для придбання в установленому порядку, що підтверджується отриманими комерційними пропозиціями.
Твердження про те, що найменування “втратило актуальність та є недоступним”, не відповідає дійсності. Програма Open Value Subscription є чинною програмою корпоративного академічного ліцензування Microsoft. Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації
Дата відповіді:
18.06.2026 08:33