-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Причіпна конвеєрна підмітальна машина
Завершена
6 333 300.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
31.03.2026 17:39 - 05.04.2026 00:00
Відповідь надана
Умови оплати
Номер:
db0c3b51311f45158f17eda70a615b1b
Дата опублікування:
02.04.2026 17:56
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з умовами закупівлі UA-2026-03-31-011420-a, зокрема з п. 2.6 проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації), повідомляємо про наявність умов, які можуть обмежувати конкуренцію та не відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 2.6 передбачено оплату 70% вартості товару «упродовж 180 календарних днів». Відстрочка оплати на термін до пів року (180 днів) є надмірною для ринку спецтехніки. Формулювання «упродовж» не встановлює чіткої дати виконання грошового зобов’язання. Це надає Замовнику можливість на власний розсуд визначати момент оплати (як на 1-й, так і на 180-й день), що створює корупційні ризики та позбавляє Постачальника можливості прогнозувати надходження оплати. Це порушує принцип відкритості та прозорості закупівель. Умови договору є незбалансованими: Постачальник зобов’язаний виконати поставку у критично стислі терміни (під загрозою штрафних санкцій у 5% за день прострочення), тоді як Замовник залишає за собою право не розраховуватися протягом 6 місяців. Така непропорційність прав та обов'язків свідчить про упереджений підхід та порушення принципів добросовісної конкуренції.
Враховуючи викладене, вимагаємо:
Переглянути п. 2.6 Проєкту договору та встановити чіткий, розумний строк оплати, без неоднозначного формулювання «упродовж».
У разі неврахування даної вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження — Антимонопольного комітету України — для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на ваш запит повідомляємо, що Додаток 3 проєкту договору містить всі умови на підставі яких, ми як Покупець, маємо намір закупити товар. Погоджуємось, що будь які умови відстрочки оплати за поставлений товар в сучасних умовах, це ризики для Постачальників, але це стандартні умови оплати за державними договорами. Просимо врахувати це при формуванні вартісних показників при подачі пропозиції. За умовами підпункту 5.1.1. Проєкту договору Замовник зобов'язаний «Своєчасно та в повному обсязі на умовах цього Договору оплачувати поставлений Товар», але при цьому в пункті 2.5. зазначено, що «Бюджетні зобов’язання за Договором виникають у разі наявності, фактичного надходження та в межах відповідних бюджетних асигнувань. Оплата за Товар здійснюється шляхом перерахування коштів у національній валюті на банківський рахунок Постачальника». Всі умови оплати, що наведені в проєкті договору Додатка 3 є прийнятними для Замовників-державних установ та не підлягають змінам. Просимо стримано оцінювати наші умови, тому що ваше ствердження «створює корупційні ризики та позбавляє Постачальника можливості прогнозувати надходження оплати» не відповідає дійсності. Всі умови закупівлі містяться в тендерній документації, тому просимо уважно ознайомитись, оцінити ваші спроможності та приймати участь. Повідомляємо про відсутність підстав для внесення змін в розрізі вашої вимоги.
Дата відповіді:
03.04.2026 17:46
Відповідь надана
Умови договору
Номер:
447ff886cb244e759a7161c0d50e5d40
Дата опублікування:
02.04.2026 13:04
Опис:
Ознайомившись з проєктом договору (Додаток №3) до закупівлі UA-2026-03-31-011420-a, повідомляємо про виявлені дискримінаційні та протиправні умови (п. 6.4.1), що суперечать принципам ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» з наступних причин:
(п. 6.4.1) проєктом договору передбачено, що у разі прострочення поставки товару постачальник сплачує замовнику штраф у розмірі 20% від вартості непоставленого товару та додатково 5% за кожен день прострочення.
1. Порушення принципу одноразовості юридичної відповідальності: Встановлення одночасно і штрафу (20%), і пені (5% за кожен день) має ознаки подвійної цивільно-правової відповідальності за одне і те саме правопорушення. Згідно зі статтею 549 ЦК України, штраф і пеня є видами неустойки, а відповідно до сталої судової практики (зокрема, правової позиції Верховного Суду), одночасне стягнення штрафу та пені за одне і те саме порушення зобов’язання є подвійним стягненням за одне правопорушення. Це порушує принцип справедливості та паритетності сторін у господарських відносинах. 2. Надмірний розмір та аномальність санкцій: Ставка 5% за кожен день прострочення є безпрецедентно високою. Вже за 16 днів прострочення сума санкцій (20% штрафу + 80% пені) сягне 100% вартості товару. Це позбавляє контракт будь-якого господарського сенсу та свідчить про намір Замовника встановити такі умови, що унеможливлюють участь потенційних учасників на засадах добросовісної конкуренції. Встановлення подібних загороджувальних санкцій призводить до штучного відсікання широкого кола постачальників та створює умови для участі лише одного, заздалегідь визначеного «бажаного учасника», що прямо суперечить принципам недискримінації та ефективності закупівель.
Враховуючи викладене, просимо:
Привести п. 6.4.1. Проєкту договору у відповідність до чинного законодавства та принципів справедливості: встановити пеню на рівні, що не перевищує подвійної облікової ставки НБУ, та розумний розмір штрафу (наприклад, до 7%) і скасувати подвійну відповідальність за одне й те саме порушення.
У разі неврахування даної вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження — Антимонопольного комітету України — для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику. У відповідь на ваш запит зауважимо, що у випадках порушення виконання господарських зобов’язань чинне законодавство не встановлює для учасників господарських відносин обмежень можливості передбачати в договорі одночасне стягнення пені та штрафу, що узгоджується із свободою договору, встановленою статтею 627 ЦК України, відповідно до якої сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Тобто, одночасне стягнення з учасника господарських відносин, який порушив господарське зобов’язання за договором, штрафу та пені не суперечить статті 61 Конституції України (якою встановлено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення), оскільки згідно статті 549 ЦК України пеня та штраф є формами неустойки.
Таким чином, чинне законодавство не тільки не містить прямої заборони щодо одночасного застосування такого виду забезпечення виконання зобов’язання як пеня та штраф, але й допускає можливість одночасного стягнення з учасника господарських відносин, що порушив господарське зобов’язання за договором, штрафу та пені, які не є окремими та самостійними видами юридичної відповідальності. У межах одного виду відповідальності може застосовуватися різний набір санкцій.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.02.2018 у справі № 911/2813/17, від 22.03.2018 у справі № 911/1351/17, від 25.05.2018 у справі № 922/1720/17, від 02.04.2019 у справі № 917/194/18, у постанові Великої палати Верховного Суду від 01.06.2021 у справі № 910/12876/19.
Щодо розміру пені у 5% за кожен день прострочення:
Частиною 1 статті 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов’язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов’язання за кожен день прострочення виконання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити на користь кредитора пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Договором може бути визначено менший розмір пені. (ч. 3 ст. 549 ЦК України).
Отже, вказаними вище нормами Цивільного кодексу України встановлене обмеження розміру пені, який кредитор має намір стягнути з боржника.
Таким чином, у випадках коли математичний розрахунок пені із застосуванням 5% / день від вартості непоставленого (несвоєчасно поставленого) товару доводить, що щоденний грошовий розмір (вираз) пені перевищує той, що розраховується із застосуванням подвійної облікової ставки Національного банку України, то має бути нарахована та пред’явлена до стягнення та сума пені, що обчислена саме із застосуванням формули, доданком якої є подвійна облікова ставка Національного банку України, а не інший визначений договором відсоток. Отже, попри закріплення у п. 6.4.1 проекту Договору відповідальності у вигляді пені в розмірі 5% від вартості непоставленого товару, не вважаємо цю умову дискримінаційною з огляду на встановлене чинним законодавством обмеження.
Дата відповіді:
03.04.2026 17:46
Відповідь надана
Термін поставки
Номер:
5850cd7f0b2247aa87fbdf65d3097264
Дата опублікування:
02.04.2026 11:44
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з інформацією про закупівлю UA-2026-03-31-011420-a, на сайті https://prozorro.gov.ua/, зазначаємо, що в розділі "Інформація про предмет закупівлі" (електронні поля системи) вказано кінцевий строк поставки товарів — до 31 грудня 2026 року.
Водночас у п. 4.1. Проекту договору (Додаток №3 до тендерної документації «Причіпна конвеєрна підмітальна машина») визначено, що строк (термін) поставки товару становить продовж 10 календарних днів з дати надання заявки.
Зазначені положення суперечать одне одному та створюють невизначеність щодо порядку та строків виконання зобов’язань за договором. Умова щодо поставки протягом 10 днів з дати заявки, прописана для «бажаного переможця», а для учасників створює невизначеність: учасник не може чітко розрахувати терміни виробництва та логістики, якщо замовник має право виставити заявку в будь-який момент (наприклад, наступного дня після укладання договору).
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний забезпечити: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи викладене, просимо:
1. Усунути невідповідність шляхом приведення умов проекту договору у відповідність до інформації про закупівлю UA-2026-03-31-011420-a, на сайті https://prozorro.gov.ua/, та встановити строк постачання товару відповідно – до 31.12.2026р.
У разі неврахування даної вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження — Антимонопольного комітету України — для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на ваш запит повідомляємо, що заповнення електронної системи організатором відбувається на підставі умов тендерної документації та суперечення, на які ви посилаєтесь відсутні. Строк поставки товару не має перевищувати строк дії договору, який становить 31.12.2026р. В межах дії договору Постачальник має поставити товар продовж 10 календарних днів з дати надання заявки, що є стандартною вимогою державного замовника. Дана процедура закупівлі проводиться відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі», де нами в свою чергу забезпечена: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Тендерна документації не містить жодної дискримінаційної вимоги до учасників. Просимо вас дотримуватись взаємного поважного відношення до всіх учасників процедури закупівлі, ділового спілкування на майданчику, яке напряму впливає на репутацію Замовника. Ми не обмежуємо Вас у ваших правах щодо звернення до АМКУ.
Своїми заявами на Prozorro «прописана для «бажаного переможця» ви, по-перше, поширюєте завідомо неправдиві відомості, що ганьблять честь і гідність, що в свою чергу тягне за собою цивільно-правову відповідальність. По-друге, ви такими діями створюєте тиск на уповноважену особу, що є не припустим під час проведення процедури закупівлі.
Дата відповіді:
03.04.2026 17:45