-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція частини приміщень під центр обслуговування споживачів із облаштуванням окремого входу за адресою м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74
Завершена
2 036 956.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
04.03.2026 10:09 - 18.03.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації
Номер:
4bfe12a014ae479b972e20d87c117db9
Дата опублікування:
06.03.2026 08:36
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час аналізу тендерної документації за предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 45454000-4 «Реконструкція частини приміщень під центр обслуговування споживачів із облаштуванням окремого входу за адресою м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74» встановлено вимогу, яка призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції. Зокрема, у тендерній документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції скан-копії ліцензійної картки (підтвердження права користування) програмного комплексу, за допомогою якого розроблена кошторисна документація. Вважаємо зазначену вимогу такою, що має ознаки дискримінаційної. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Чинним законодавством у сфері ціноутворення в будівництві не передбачено обов’язку суб’єкта господарювання підтверджувати наявність ліцензії або права користування програмним забезпеченням, за допомогою якого сформовано кошторисну документацію. Головною вимогою є відповідність кошторисної документації вимогам нормативних документів, зокрема Настанови з визначення вартості будівництва. Також звертаємо увагу, що кошторисна документація може бути розроблена як безпосередньо учасником процедури закупівлі, так і залученим фахівцем або організацією на підставі цивільно-правових відносин. Практика органу оскарження також підтверджує необґрунтованість встановлення подібних вимог. У численних рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України зазначено, що вимога щодо надання підтвердження права користування програмним комплексом для складання кошторисної документації не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі та може обмежувати коло потенційних учасників. Аналогічна позиція викладена у роз’ясненнях фахового порталу у сфері публічних закупівель, де зазначено, що вимога щодо надання ліцензії на програмний комплекс (зокрема АВК-5) є дискримінаційною, оскільки програмне забезпечення не є предметом закупівлі та не впливає на можливість виконання будівельних робіт.
https://tndr.com.ua/questions/chi-e-vimoga-shhodo-nadannya-liczenziyi-na-avk-diskriminaczijnoyu/ З огляду на викладене та з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції і недискримінації учасників, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо надання ліцензійної картки або іншого підтвердження права користування програмним комплексом, за допомогою якого розроблена кошторисна документація.
Відповідь:
Вітаю, потенційний учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляю, що уповноваженою особою будуть внесені зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
06.03.2026 11:10