-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реставрація житлового будинку, пам'ятки містобудування і архітектури національного значення по вул.Сковороди,9-Б. Коригування, за кодом ДК 021:2015-45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 6 робочих днів
75 906 597.60
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.02.2026 12:13 - 24.02.2026 00:00
Відповідь надана
Про усунення невідповідностей у тендерній документації
Номер:
8bcfb227b5a44fcb91af6e2a2198f6f6
Дата опублікування:
23.02.2026 16:45
Опис:
Замовником у тендерній документації допущено суперечність між її положеннями, а саме. Відповідно до п.7 Розділу 6 тендерної документації зазначено, що «Забезпечення виконання договору не вимагається». Водночас згідно з п.2.2 Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що: «Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії)».
Таким чином, положення тендерної документації містять взаємовиключні вимоги щодо необхідності надання забезпечення виконання договору.
Відповідно до статті 22 Закон України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити чітку та недвозначну інформацію щодо вимог до учасників процедури закупівлі. Наявність суперечливих положень створює правову невизначеність, може призвести до неоднакового тлумачення вимог документації та порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону (зокрема принципи відкритості та недискримінації учасників).
З огляду на викладене, з метою приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства та усунення правової невизначеності,
ПРОСИМО:
1. Усунути виявлену невідповідність між положеннями п.7 Розділу 6 та п.2.2 Додатку 2 тендерної документації.
2. Чітко визначити, чи вимагається забезпечення виконання договору за даною процедурою закупівлі.
3. Внести відповідні зміни до тендерної документації та оприлюднити їх в установленому законом порядку.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі від 11.06.2020 року, № 1082, встановлено, що у разі, якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Звертаємо вашу увагу, що оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-02-10-006798-a, не містить інформацію щодо необхідності надання забезпечення виконання договору. Відповідно до Порідку розміщення інформації, автентичною є інформація, розміщена в електронних полях. Забезпечення виконання договору не вимагається Замовником
Дата відповіді:
26.02.2026 12:59
Відповідь надана
Про усунення надмірної вимоги щодо аналізу цін
Номер:
5e0e4fd4ecd142a1867438cbdfed5ae5
Дата опублікування:
23.02.2026 16:43
Опис:
Відповідно до статей 3 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», умови тендерної документації повинні забезпечувати прозорість, рівність та конкуренцію серед учасників закупівлі та не можуть містити обмежувальних або надмірних вимог, що не передбачені законодавством.
п.7.15 Тендерної документації встановлено вимогу щодо проведення аналізу середньоринкової вартості понад 700 найменувань матеріалів. Ця вимога створює надмірний адміністративний тягар, непропорційний предмету закупівлі та обмежує конкуренцію, що суперечить принципу пропорційності та добросовісної конкуренції.
Закон не встановлює обов’язку учасника формувати «середньоринкову ціну» на кожен матеріал та надавати довідки від кількох виробників. Відповідно, автоматичне відхилення пропозиції учасника за цією підставою є неправомірним.
Постановою КМУ № 1512 від 19.11.2025 р., на яку посилається Замовник, встановлюється особливий порядок визначення вартості будівництва у період воєнного та/або надзвичайного стану (нормативні правила для складання кошторисної та договірної ціни). Аналіз цін на матеріальні ресурси в контексті складання кошторисної документації і узгодження договірної ціни у будівельних підрядних договорах (тобто при визначенні вартості робіт) проводить:
-Замовник під час складання кошторисної документації або узгодження ціни з підрядником.
-Підрядник, якщо проєктну документацію розробляє сам і узгоджує її із замовником, а також при складанні договірної ціни.
Порядок такого аналізу визначається кошторисними нормами України.
Ця постанова не вимагає прямо від учасників тендерів у процедурі публічних закупівель подавати в складі тендерної пропозиції обов’язковий аналіз середньоринкових цін або довідки про ринкові ціни на кожну позицію (як умову участі).
Також ця Постанова не розширює Закон про публічні закупівлі тим, що робить такий аналіз обов’язковою частиною процедури закупівлі.
Тобто Аналіз цін повинен проводитись замовником або підрядником як частина бюджетно‑кошторисних процедур у сфері будівництва, а не як окрема вимога тендерної системи (ProZorro).
Постанова № 1512 не створює нової юридичної підстави для вимоги учасників тендерів у ProZorro подавати аналіз ринкових цін у конкретній формі. Вона стосується внутрішніх процедур формування кошторисів у будівництві під час воєнного стану, а не загальної частини Закону про публічні закупівлі.
Водночас, метою застосування електронної системи ProZorro є забезпечення прозорого вибору найвигіднішої пропозиції, а обрання пропозиції з найнижчою ціною є автоматичним підтвердженням того, що заявлена ціна не перевищує середньоринкову, оскільки система відсікає завідомо завищені пропозиції.
На підставі викладеного, просимо:
- Усунути з тендерної документації вимогу щодо подання Аналіз цін на матеріальні ресурси, складений у формі порівняльної таблиці
- Визнати, що пропозиції учасників, які відповідають вимогам ТД та Закону України «Про публічні закупівлі», не можуть відхилятися через відсутність такої порівняльної таблиці.
- Надати оновлену версію тендерної документації з урахуванням зазначеної зміни.
Вважаємо, що це забезпечить дотримання принципів конкуренції та рівності учасників закупівлі.
Відповідь:
Щодо вимоги про виключення пункту 7.15 Тендерної документації стосовно надання аналізу середньоринкової вартості матеріальних ресурсів, повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана норма надає Замовнику право самостійно визначати перелік документів та відомостей, які мають бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції для підтвердження його відповідності встановленим умовам та спроможності виконати умови договору.
Постанова КМУ № 1512 встановлює особливий порядок визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану. Згідно з нормами цієї Постанови, обґрунтування цін на матеріальні ресурси є обов'язковим етапом формування кошторисної вартості.
Встановлення вимоги щодо надання порівняльної таблиці (аналізу цін) у складі ТП має на меті: забезпечення ефективного та раціонального використання бюджетних коштів (ст. 5 Закону); запобігання штучному завищенню вартості матеріалів, що є критичним для проєктів будівництва; перевірку реальності цінової пропозиції Учасника ще на етапі оцінки, що мінімізує ризики зриву робіт на етапі виконання договору через невідповідність ринковим реаліям.
Згідно з усталеною практикою та нормами права, вимога вважається дискримінаційною, якщо їй може відповідати лише один або обмежене коло учасників заздалегідь визначених суб'єктів. Вимога щодо надання аналізу цін стосується всіх без винятку потенційних учасників закупівлі.
Строки подання тендерних пропозицій встановлені відповідно до Закону (та Особливостей), що є достатнім часом для професійного учасника ринку будівництва (який щоденно працює з прайсами та постачальниками) зібрати та систематизувати інформацію щодо вартості основних матеріалів. Суб’єкт господарювання, що претендує на виконання робіт за рахунок публічних коштів, повинен володіти актуальною інформацією про ринок матеріалів, які він планує використовувати.
Замовник діє в межах повноважень, наданих йому ст. 22 Закону, з метою забезпечення прозорості формування договірної ціни. Вимога щодо аналізу цін не є надмірною, оскільки вона прямо корелює з обов’язком Замовника контролювати ефективність витрачання коштів у будівництві згідно з Постановою № 1512.
На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
26.02.2026 12:59
Відповідь надана
Внесення змін у ТД та перенесення стрркі подачі пропозицій
Номер:
f87e461369964aae98bcb740e155a62e
Дата опублікування:
23.02.2026 09:52
Опис:
1. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити в контексті яких саме робіт у «Відомості обсягів робіт» вказані – «Локальний кошторис 02-01-01. Земляні роботи» - 481,87 м.куб, та вивезення грунту в обсязі 867,366 т? Чи є дозвіл на земляні роботи та вивезення грунту?
2. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити в контексті яких саме робіт у «Відомості обсягів робіт» вказані роботи під назвою «МАФ1,2»? Що саме мається на увазі від абревіатурою «МАФ 1, 2»
3. В документі «Відомості обсягів робіт» не вказані: висотні відмітки робіт, вісі будинку, поверховість, назви приміщень згідно архітектурно-планувальних рішень проекту реставрації. Враховуючи невеликий термін для вивчення проектної документації, відсутність вищезазначених даних не дозволяє коректно зрозуміти та обрахувати той фізичний осяг який зазначено Замовником.
4. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити в контексті яких саме робіт у «Відомості обсягів робіт» вказані роботи під назвою «Оздоблення підпірної стіни»? Підпірна стіна є частиною будівлі?
5. Прохання уточнити в контексті яких саме робіт у «Відомості обсягів робіт» вказані роботи під назвою «Демонтажні роботи», а саме: «п.18,19,20 – Прокладення трубопроводів із сталевих труб»?
6. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити які саме передбачені проектом реставрації вимоги щодо вікон? У «Відомості обсягів робіт» вказані – «Монтажні роботи» - «заповнення віконних прорізів готовими блоками з металопластику». Проектом реставрації передбачені металопластикові вікна? Це історичний матеріал вікон?» В «Переліку основних матеріальних ресурсів, які мають використовуватись під час виконання робіт» - відсутні вікна.
7. У «Відомості обсягів робіт» вказані – «Монтажні роботи» - «установлення металевих огорож з поручнями». Що саме передбачається: виготовлення нових чи реставрація старих? Якщо реставрація, то у «Відомостях обсягів робіт» не коректно вказано назва роботи, та відповідно вартісна характеристика теж у пропозиції учасників будуть некоректні.
8. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити яка саме плитка, яке призначення приміщень зазначено у «Відомості обсягів робіт» вказані – «Монтажні роботи» .
9. Прохання прокоментувати, в загальній площі 738 м.кв «Установлення та розбирання металевих трубчастих риштувань» зазначена площа зовнішніх стін усієї будівлі чи частково? Враховуючи, що передбачаються пильні роботи, поруч сусідні житлові будинки, чому у «Відомості обсягів робіт» не передбачена сітка?
10. У «Відомості обсягів робіт», Розділ 7, зазначений обсяг навантаження сміття вручну 50 т і екскаваторами 773,7 т. Яким чином сміття в обсязі 773,7т з будівлі опиниться біля екскаватора? Чи обсяг 773,7 вже знаходиться за межами будинку? Якого характеру сміття? Чи потрібні для цього мішки та інвентар?
11. У «Відомості обсягів робіт», «Розділ 2. Ремонт кладки» зазначена « реставрація стандартною цеглою». Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрацї, прохання уточнити що означає реставрація стандартною цеглою? Це нова сучасна цегла чи вона є в наявності на об’єкті? Який її колір?
12. У «Відомості обсягів робіт», Розділ 7 « Роботи на цоколі» , «Локальний кошторис 02-01-05» зазначено монтаж ліфта на 12 зупинок( -7) висота шахти 44 м – пункт 166, а в Локальному кошторисі 02-01-07 – « ліфт пасажирський на 10 зупинок». Враховуючи, що будівля має два поверхи і низький підвал, прохання уточнити на скільки зупинок передбачається ліфт і яка висота шахти.
13. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити які саме передбачені проектом реставрації технічні вимоги щодо вікон? У «Відомості обсягів робіт» вказані пластикові вікна. Це історичний матеріал вікон? Погоджений в проекті?
14. У «Відомості обсягів робіт» розділі 1. Армована паля 86 шт. вказано улаштування буронабивних паль з бурінням свердловин. Враховуючи, що на тендер поданий проект реставрації, прохання уточнити що саме планується робити в ході реставраційних робіт з улаштуванням паль? Яка саме глибина паль( до 24 м)? Від цього залежить, яка техніка зможе це зробити.
15. Враховуючи суспільну важливість проведення реставрації даної будівлі, складну ситуацію в місті зі світлом та опаленням, зважаючи на численні неоднозначності та помилки у «Відомостях обсягів робіт» та, відповідно, неможливість коректно обрахувати вартість тендерної пропозиції, прохання внести зміни у «Відомості обсягів робіт» та перенести строк подачі пропозицій на один календарний місяць
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо наступне.
1. Всі необхідні висновки, дозволи та погодження отримуються замовником після визначення переможця тендерної закупівлі та до моменту внесення змін у Дозвіл на виконання будівельних робіт.
2. До малих архітектурних форм (маф) відносяться — лавки;
3. Висотні відмітки, вісі будинку, поверховість, назви приміщень — не зазначаються в відомостях обсягів робіт, а зазначені в проектній документації (Розділ АР)
4. Підпірна стінка — частина проєкту (розділ ГП та КР);
5. Демонтажні роботи внутрішніх інженерних мереж;
6. Вікна дерев’яні індивідуального виготовлення на 2-х поверхах, Зазначена норма прийняти відповідно до технології (арк.31 АР);
7. Виготовлення нових;
8. Призначення приміщень вказано в розділі Ар.
9. пильні роботи передбачені в інтер'єрі. площа загальна
10. Внутрішньобудівельним транспортом, а також витрати транспортування матеріалів і будівельного сміття, що утворюється в процесі виконання ремонтних робіт, до місця їх складування на будівельному майданчика на відстань до 50м.;
11. Реставрація кладки під тиньк, колір не важливий;
12. Прохання див розділ АР т.3.2.1 арк24- 27, зупинок 3 висота + 7,315;
13. Вікна дерев’яні індивідуального виготовлення на 2-х поверхах, Зазначена норма прийняти відповідно до технології (арк. 31 АР);
14. Зазначена інформація відображена в розділі КР.
15. Згідно затвердженої у встановленому порядку науково-проектної документації запитувані відомості містяться в розділах Проектної документації. Термін подання тендерної пропозиції розрахований Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості/ Постанова № 1178).
Дата відповіді:
26.02.2026 12:59
Відповідь надана
підтвердження ступеня локалізації виробництва
Номер:
5223cd05853843e29b5568508d800c5d
Дата опублікування:
12.02.2026 21:48
Опис:
Надайте будь ласка чіткий перелік товару, який підлягає локалізації, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень відповідно до інвесторської кошторисної документації.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо наступне. Перелік товарів, якій підлягає локалізації, визначено пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Постановою від 02 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Дата відповіді:
15.02.2026 12:17
Відповідь надана
Вартість матеріальних ресурсів не повинна перевищувати середньоринкові ціни у регіоні, станом на дату подання пропозиції.
Номер:
524cca2518344133a96b6098daf0a9b1
Дата опублікування:
12.02.2026 21:41
Опис:
Шановний Замовник! Зрозумійте будь ласка, учасники здійснюють аналіз цін на матеріальні ресурси не в день подання тендерної пропозиції, а на протязі строку, який передбачений Законом для подання пропозицій. Це достатньо довгий та складний процес здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси, потім формується договірна ціна, в якій теж зазначається "Дата складання поточних цін на матеріальні ресурси". Наприклад, учасник проаналізував ціни на матеріали з 13.02. по 23.02. Як учасник може знати які ціни будуть станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій 27.02. ? Чи учасники повинні отримати всі ціни станом на 27.02. до 7 ранку? Просимо Вас самостійно внести зміни в тендерну документацію в цій частині, тощу що ця вимога прямо дискримінує та обмежує прийняття участі у цій звкупівлі.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
15.02.2026 12:17
Відповідь надана
середньоринкові ціни матеріальні ресурси
Номер:
fa8e51967e15442f9c38c8307dd137b9
Дата опублікування:
12.02.2026 21:25
Опис:
Відповідно до вимог пункту 7.15 Додатку 1 "У разі встановлення Замовником факту завищення цін на матеріальні ресурси понад середньоринкові показники регіону.... вважається поданням недостовірної інформації або невідповідністю вимогам тендерної документації тендерна пропозиція такого Учасника відхиляється Замовником". Яким чином на законодавчому рівні Замовник буде перевіряти "середньоринкові показники регіону" на матеріальні ресурси?
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо наступне. Середньоринкові показники регіону» Замовник буде перевіряти керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512.
Дата відповіді:
15.02.2026 12:16
Відповідь надана
7.Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, згідно з ДОДАТКОМ 1.2 до тендерної документації.
Номер:
f0d9ab2dbe53423c9c124dd4d3bb804a
Дата опублікування:
12.02.2026 14:28
Опис:
Відповідно до вимог пункту 7.5 "Ціна пропозиції Виконавця розраховується відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та з дотримання вимог Постанова від 19.11.2025 № 1512 Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану. На підтвердження відповідності тендерної пропозиції Виконавця технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі потенційний Виконавець ремонтно-реставраційних робіт повинен надати розрахунок ціни тендерної пропозиції, у вигляді сканованих документів за підписом керівника Виконавця та інженера-проєктувальника (інженерно-будівельне проєктування у частині кошторисної документації) засвідчені відповідними печатками (за наявності). Розрахунок ціни тендерної пропозиції складений відповідно до зазначених умов включає:
Договірна ціна;
Пояснювальна записка до неї;
Підсумкова відомість ресурсів;
Об’єктні кошториси;
Локальні кошториси в тому числі на устаткування;
Зведений кошторисний розрахунок та пояснювальна записка до нього;
Розрахунок заробітної плати.
ПИТАННЯ: Хто такий Виконавець (немає визначення у ТД та у проекті договору) ? Хто такий ПОТЕНЦІЙНИЙ Виконавець? Ані Настановою, ані іншими вимогами чинного законодавства України не передбачено такого документу, як "Підсумкова відомість ресурсів" та відповідно вимог до його складання. Надайте будь ласка роз'яснення, на відповідність якому нормативному документу Замовник буде перевіряти Підсумкову відомість ресурсів.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
15.02.2026 12:16
Відповідь надана
досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Номер:
e17ab80fea4747758ad2eb5075d472ab
Дата опублікування:
12.02.2026 14:15
Опис:
Вимога ТД: У разі якщо учасник виступав в якості субпідрядника, зазначається посилання на розміщення договору між генеральним підрядником та замовником. ПИТАННЯ: Відповідно до визначень тендерної документації та вимог пункту 2 "Інформація про замовника торгів" розділу І ТД ЗАМОВНИКОМ є "Київський науково-методичний центр по охороні, реставрації та використанню пам’яток історії, культури і заповідних територій". Чому має бути договір генеральго підряду тільки з замовником?
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо, що вимога тендерної документації звучить так - «У разі якщо учасник виступав в якості субпідрядника, зазначається посилання на розміщення договору між генеральним підрядником та замовником». Тобто аналогічний договір (у разі якщо учасник виступав в якості субпідрядника) не має бути лише з Замовником. Зазначена вимога встановлена як один із варіантів надання аналогічного договору.
Дата відповіді:
15.02.2026 12:15
Відповідь надана
аналогічним вважається виконаний договір в складі робіт якого наявні роботи – капітальний ремонт та/або реставрація.
Номер:
cb535ab8e0a5427d902ae979788ea052
Дата опублікування:
12.02.2026 14:07
Опис:
Чому аналогічним не може вважатись договір на виконання робіт з реконструкції?
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо наступне. Згідно із Законом України «Про охорону культурної спадщини», будівельні роботи, які виконуються на пам’ятках архітектури та культури (в тому числі роботи з їх технічно реконструкції) називаються «реставрацією». Реставрація передбачає збереження автентичності пам'ятки, тоді як реконструкція — перебудову. Аналогічний договір має стосуватися того ж предмета (реставрація), щоб підтвердити досвід учасника. Реконструкція може передбачати повну зміну техніко-економічних показників, що не сумісно зі специфікою реставраційних робіт, де важливою є робота з пам'ятками архітектури.
Дата відповіді:
15.02.2026 12:15
Відповідь надана
Документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Номер:
6dcfd81608244c2385df6a786d7b3e39
Дата опублікування:
12.02.2026 14:05
Опис:
Надайте будь ласка роз'яснення що таке вища "СПЕЦІАЛЬНА" освіта?
Відповідь:
«Добрий день. Дякуємо за звернення, щодо вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни»
Дата відповіді:
15.02.2026 12:14