-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування шляхом постачання готової їжі) на основі CPV за ДК 021:2015 – 55520000-1 Кейтерингові послуги
закупівля на 2026рік на очікувану вартість предмета закупівлі
Завершена
2 228 940.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.02.2026 17:38 - 08.02.2026 00:00
Відповідь надана
некоректність вимог документації
Номер:
998371131cd04a8b841fe420a09840b9
Дата опублікування:
07.02.2026 13:29
Опис:
Наказом МОЗ від 08.09.2025 № 1393 Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій затверджено Порядок організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (далі – Порядок), який визначає процедуру проведення обов’язкових медичних оглядів (далі — ОМО) працівників певних категорій.
Відповідно до пункту 2 частини І Порядку, до працівників певних категорій належать:
1) працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (шум, вібрація, забруднене повітря робочої зони промисловими аерозолями та забруднені робочі поверхні шкідливими хімічними речовинами, іонізуюче та неіонізуюче випромінювання та інші), в тому числі і працівники, які підпадають під вплив канцерогенів, мутагенів та/або біологічних агентів;
2) працівники, які зайняті на роботах, де є потреба в професійному доборі;
3) працівники віком до 21 року;
4) працівники, які мають змінний режим роботи із залученням до роботи у нічний час.
Згідно пункту 4 частини І Порядку ОМО проводяться з метою забезпечення систематичного динамічного спостереження за станом здоров’я відповідно до існуючих небезпек і ризиків, на які працівники наражаються або можуть наражатися в процесі трудової діяльності, а також визначення стану здоров’я та професійної придатності працівника до виконання своїх професійних обов’язків без погіршення стану здоров’я протягом всієї трудової діяльності, створення роботодавцем безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
Згідно пункту 2 частини ІІ Порядку, періодичний (протягом трудової діяльності) медичний огляд проводиться з періодичністю, визначеною у додатках 4 та 5 до цього Порядку, з метою:
1) своєчасного виявлення у працівників ранніх ознак виробничо обумовлених та загальних захворювань, хронічних професійних захворювань;
2) забезпечення динамічного спостереження за станом здоров’я працівників певних категорій;
3) вирішення питання щодо можливості працівника продовжувати роботу в умовах дії конкретних шкідливих та небезпечних виробничих факторів, важкості та напруженості трудового процесу;
4) розробки індивідуальних оздоровчих заходів;
5) медичного спостереження за особами віком до 21 року;
6) надання рекомендацій щодо адаптації робочого місця та/або виробничого процесу до стану здоров’я працівника з метою недопущення його погіршення.
У Переліку шкідливих чи небезпечних виробничих факторів і факторів трудового процесу, при роботі з якими обов’язковий попередній (періодичні) медичний огляд працівників (Додаток 4 до Порядку) та Переліку робіт, для виконання яких є обов’язковим попередній (періодичні) медичний огляд працівників (Додаток 5 до Порядку) періодичність ОМО становить не частіше ніж 1 раз на рік.
У Додатку №1 та №7 до Тендерної документації Вами встановлено вимогу що: «Учасником подається довідка, яка складена за Формою 2 наданою замовником, за підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, з необхідними знаннями та досвідом, що знаходяться у трудових відносинах з учасником. В даній довідці також повинно бути зазначення про наявність кухаря.», а також вимогу, що: «Також на кожного працівника зазначеного у довідці Учасник надає сканований оригінал медичної картки огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров’я (чинність даного медичного огляду повинна становити не менше ніж до 31.12.2026 року)»
Згідно вищевикладеного зрозуміло, що працівник не зобов’язаний проходити ОМО частіше ніж один раз на рік і, якщо ним було пройдено медичний огляд наприклад у серпні 2025 року, то наступний ОМО він зобов’язаний проходити не раніше серпня 2026 року.
Тому звертаємо до Замовника з проханням виправити некоректність власної вимоги, яка не відповідає вимогам діючого законодавства, що чинність даного медичного огляду повинна становити не менше ніж до 31.12.2026 року, вказавши замість, що періодичність проходження медичного огляду повинна становити не рідше ніж один раз на рік.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякую Вам за запитанняі з даного приводу внесено зміни до Тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2026 08:24
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога та порушення діючого законодавства
Номер:
c9d7fc139dff44fb9f89fec070a16349
Дата опублікування:
04.02.2026 18:56
Опис:
У Додатку №7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Замовником вимагається надання Учасниками сканованого оригіналу рішення про державну реєстрацію потужності (за видом діяльності, що планується здійснювати з використанням потужності: 8.3, 8.4, 8.4.1., за адресою приміщення для приготування їжі (кухні)).
Вимога про наявність в учасника видів діяльності 8.3, 8.4, 8.4.1. встановлює незаконні обмеження конкуренції, адже зазначені види діяльності було можливо отримати лише у період з 15.02.2022 року по 24.07.2024 року.
Обґрунтування:
Наказом Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року № 142-22 було затверджено зміни до Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, який було затверджено Наказом МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ від 10.02.2016 № 39 (далі – Порядок).
Ці зміни затверджені Наказом Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року № 142-22 торкнулись також додатку до Порядку (пункт 2.1 розділу II Порядку) – заяви про державну реєстрацію потужності. Саме згідно цих змін оператори ринку могли отримати рішення про державну реєстрацію потужності за видами діяльності, які вимагає Замовник, а саме за видами діяльності 8.3, 8.4, 8.4.1.
Однак, відповідно НАКАЗУ від 15.02.2024 № 431 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ Про затвердження Порядку державної реєстрації потужностей та Порядку ведення державного реєстру операторів ринку та їхніх потужностей, зокрема було визнано таким, що втратив чинність Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України: від 10 лютого 2016 року № 39 «Про затвердження Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 березня 2016 року за № 382/28512.
Також згідно НАКАЗУ від 15.02.2024 № 431 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ Про затвердження Порядку державної реєстрації потужностей та Порядку ведення державного реєстру операторів ринку та їхніх потужностей було затверджено: Порядок державної реєстрації потужностей та Порядок ведення державного реєстру операторів ринку та їхніх потужностей.
Так, відповідно до діючого на сьогодні ПОРЯДКУ ведення державного реєстру операторів ринку та їхніх потужностей затверджено КАТЕГОРІЇ потужностей за видами господарської діяльності з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження, а саме:
СЕКЦІЯ 0. Потужності загального призначення
CS Холодильний склад (незалежний, автономний)
RW Потужність з первинного пакування та пакування (незалежна, автономна)
WM Оптовий ринок, агропродовольчий ринок
RV Рефрижераторне судно
СЕКЦІЯ I. М’ясо свійських копитних
SH Бійня
CP Потужність з розбирання та обвалювання м’яса
СЕКЦІЯ II. М’ясо свійської птиці та зайцеподібних
SH Бійня
CP Потужність з розбирання та обвалювання м’яса
СЕКЦІЯ III. М’ясо диких тварин, вирощених на фермі
SH Бійня
CP Потужність з розбирання та обвалювання м’яса
СЕКЦІЯ IV. М’ясо диких тварин
GHE Потужність з обробки диких тварин
CP Потужність з розбирання та обвалювання м’яса
СЕКЦІЯ V. Кускове м’ясо, м’ясні напівфабрикати та м’ясо механічного обвалювання
MM Потужність з виробництва кускового м’яса
MP Потужність з виробництва м’ясних напівфабрикатів
MSM Потужність з механічного обвалювання м’яса
СЕКЦІЯ VI. М’ясні продукти, у тому числі продукти крові та екстракти м’яса
PP Потужність з виробництва
СЕКЦІЯ VII. Живі двостулкові молюски
DC Потужність зі збирання та відправлення
PC Потужність з очищення
СЕКЦІЯ VIII. Рибні продукти
FV Рибопромислове судно
ZV Рибоморозильне судно
FFPP Завод свіжих рибних продуктів
PP Потужність з переробки
CS Потужність зі зберігання (рибоприймальний пункт)
WM Оптовий ринок
AH Рибний аукціон
СЕКЦІЯ IX. Молозиво, сире молоко, молочні продукти та продукти на основі молозива
CC Пункт заготівлі молока
PP Потужність з виробництва
СЕКЦІЯ X. Яйця та яєчні продукти
PC Потужність з пакування
PP Потужність з виробництва
LEP Потужність з виробництва рідких яєчних продуктів
СЕКЦІЯ XI. Жаб’ячі лапки та равлики
PP Потужність з виробництва
CS Потужність зі зберігання
СЕКЦІЯ XII. Топлені тваринні жири та шкварки
CC Потужність зі збирання
PP Потужність з виробництва
СЕКЦІЯ XIII. Оброблені шлунки, міхури та кишки
PP Потужність з виробництва
СЕКЦІЯ XIV. Желатин
PP Потужність з виробництва
СЕКЦІЯ XV. Колаген
PP Потужність з виробництва
СЕКЦІЯ XVI. Інші харчові продукти тваринного походження
PP Потужність з виробництва
SP Потужність зі зберігання інших харчових продуктів тваринного походження, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C
PS Потужність з реалізації інших харчових продуктів тваринного походження, яка, у тому числі, здійснює зберігання харчових продуктів, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C під час їх реалізації
Тобто, виходячи з зазначеного, встановлена Вами вимога про надання сканованого оригіналу рішення про державну реєстрацію потужності (за видом діяльності, що планується здійснювати з використанням потужності: 8.3, 8.4, 8.4.1., за адресою приміщення для приготування їжі (кухні)) не відповідає діючому законодавству, адже види діяльності за кодами 8.3, 8.4, 8.4.1. відсутні у діючій редакції категорій потужностей за видами господарської діяльності з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження, що обмежує права тих Учасників, які отримали рішення про державну реєстрацію потужності після вступу в дію НАКАЗУ від 15.02.2024 № 431 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ Про затвердження Порядку державної реєстрації потужностей та Порядку ведення державного реєстру операторів ринку та їхніх потужностей, а також тих учасників, які отримували рішення про державну реєстрацію потужності до вступу в дію Наказу Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року № 142-22, яким було затверджено зміни до Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, адже діючим законодавством не вимагається від операторів ринку, які отримали рішення про державну реєстрацію потужності оновлювати його згідно кожних нових вимог.
Встановивши у тендерній документації зазначену вимогу, Ви знехтували принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, установлених статтею 5 Закону України Про публічні закупівлі.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, тому, вимагаємо виключити з вимоги умову «8.3, 8.4, 8.4.1.» та зазначити вимогу у наступній редакції: «Замовником вимагається надання сканованого оригінали рішення про державну реєстрацію потужності (за видом діяльності, що планується здійснювати з використанням потужності за адресою приміщення для приготування їжі (кухні)). Дане рішення повинно бути видане Держпродспоживслужбою на Учасника.»
Відповідь:
Шановний учасник! дякуємо Вам за запитання. З данного приводу внесено зміни до тендерої документації
Дата відповіді:
06.02.2026 15:15