-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Тендер Prozorro UA-2026-01-23-012652-a
Завершена
280 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.01.2026 14:42 - 28.01.2026 00:00
Відповідь надана
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Номер:
96f512704012490ebfbaf7b41fd2d5de
Дата опублікування:
24.01.2026 11:01
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь:
Доброго дня!
Замовником розглянуто ваше звернення щодо дотримання принципів публічних закупівель під час формування предмета закупівлі послуг з управління відходами.
Повідомляємо, що під час планування та оголошення закупівлі замовник діяв у межах чинного законодавства України, зокрема відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102, а також галузевого Наказу МОЗ України № 1827 від 31.10.2024.
Формування предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням фактичної структури відходів, що утворюються в процесі діяльності установи, а також з метою забезпечення безперервності, безпеки та комплексності управління відходами, у тому числі небезпечними. Включення до предмета закупівлі відходів різних кодів Національного переліку зумовлено виробничою необхідністю та не має на меті обмеження конкуренції.
Щодо ціноутворення повідомляємо, що очікувана вартість закупівлі визначена на підставі аналізу ринку, з урахуванням комерційних пропозицій, попереднього досвіду закупівель та специфіки поводження з відходами, що утворюються, у тому числі з урахуванням вимог до ліцензування, транспортування та утилізації небезпечних відходів.
Дата відповіді:
27.01.2026 10:14