0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них. Стільці, крісла

Завершена

262 445.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 22.01.2026 16:10 - 27.01.2026 00:00
Відповідь надана

Пункт 2 Додатку 3 Тендерної документації

Номер: 460d1edb4437402c80b5186d569ece1c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 23.01.2026 17:00
Опис: Шановний Замовник! Пункт 2 Додатку 3 Тендерної документації «- 3. У складі пропозиції надати сертифікат відповідності на фарбу порошкову поліефірну RAL 9005, виданий уповноваженим органом з акредитацією НААУ (для підтвердження відповідності номенклатурної позиції № 3).» Вимога, встановлена у пункті 2 Додатку 3 Тендерної документації щодо обов’язкового надання сертифіката відповідності саме на фарбу порошкову поліефірну RAL 9005, виданого уповноваженим органом з акредитацією НААУ, є незаконною та дискримінаційною, оскільки жодним чином не обґрунтована предметом закупівлі та звужує коло потенційних учасників. Насамперед слід зазначити, що предметом закупівлі є меблі, а не фарба як окрема сировина чи компонент. У виробництві меблів допускається використання різних видів лакофарбових матеріалів, залежно від технологічного процесу виробника, конструктивних особливостей меблів, дизайнерських рішень, експлуатаційних характеристик та інших факторів. До таких матеріалів можуть належати: поліефірні, поліуретанові, епоксидні, алкідні, акрилові фарби, порошкові фарби різних кольорів, водорозчинні емалі тощо. Встановлення вимоги про обов’язкове використання саме порошкової поліефірної фарби кольору RAL 9005 штучно обмежує вибір матеріалів, які можуть бути використані при виготовленні меблів, та фактично вказує на перевагу конкретного виробника, у якого вже наявний такий сертифікат, або виробника, який використовує саме цей тип фарби. Це створює дискримінаційні умови участі для інших виробників меблів, які використовують альтернативні лакофарбові матеріали, що також відповідають діючим стандартам якості та безпеки. Зазначена вимога не має під собою ані технічної, ані нормативної необхідності, оскільки чинним законодавством не передбачено обов’язковості надання сертифікату саме на порошкову поліефірну фарбу певного кольору при закупівлі меблів. Більше того, таке звуження до однієї конкретної характеристики є прямим порушенням принципів публічних закупівель щодо рівної конкуренції та недискримінації учасників (частина 4 статті 5, частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). Крім того, вимога щодо надання сертифіката на окремий компонент (фарбу), а не на готовий виріб (меблі), не відповідає предмету закупівлі та реальній практиці підтвердження якості кінцевої продукції. Зазвичай виробники надають паспорт якості або сертифікат відповідності на меблі як готовий виріб, а не на кожен окремий матеріал чи комплектуючий. Таким чином, встановлення вимоги щодо надання сертифіката відповідності виключно на фарбу порошкову поліефірну RAL 9005 є необґрунтованим, незаконним та дискримінаційним і має бути виключено з тендерної документації з метою забезпечення рівного доступу всіх учасників до участі у закупівлі. Таким чином, у виробництві меблів допустиме використання різних видів фарб і емалей – залежно від технології виробника, експлуатаційних характеристик та вимог замовника, а не виключно порошкової поліефірної фарби RAL 9005. Встановлення вузької вимоги під конкретну фарбу є безпідставним та дискримінаційним. Отже, наведена вимога є такою, що дискримінує потенційних учасників закупівлі, створює штучні бар’єри для допуску на ринок, звужує коло учасників та не має законодавчого обґрунтування. Вона підлягає скасуванню або приведенню у відповідність до принципів рівної участі та добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо: Внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом: виключення обов’язкової вимоги надання сертифікат відповідності на фарбу порошкову поліефірну RAL 9005, виданого уповноваженим органом з акредитацією НААУ, якщо така не є предметом закупівлі; або надання можливості подати еквівалентні документи, що підтверджують відповідність саме готового виробу технічним вимогам. Забезпечити дотримання принципів добросовісної конкуренції, пропорційності та недискримінації відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь: Доброго дня, шановний учаснику! Замовник вважає вимогу щодо обов’язкового надання сертифіката відповідності саме на фарбу порошкову поліефірну RAL 9005, виданого уповноваженим органом з акредитацією НААУ законною, обґрунтованою та такою, що не порушує принципів добросовісної конкуренції. По-перше, предметом закупівлі є меблі, які повинні бути не лише функціональними, а й безпечними у повсякденному використанні в умовах підвищеного навантаження (службові приміщення поліції). Зовнішнє покриття меблів безпосередньо впливає на їх експлуатаційні властивості, включаючи зносостійкість, стійкість до корозії, хімічних реагентів та санітарну безпечність. Тому сертифікація саме лакофарбових покриттів – обґрунтована вимога до компонентів кінцевого виробу. По-друге, вимога стосується конкретного технічного рішення Замовника – використання поліефірної порошкової фарби кольору RAL 9005. Це виправдано естетичними та експлуатаційними характеристиками (наприклад, чорний матовий колір для металевих частин меблів у чергових частинах), а не ознакою упередженості. Замовник має право визначати технічні та якісні характеристики, у т.ч. кольорову гаму, тип поверхні тощо. По-третє, сертифікат відповідності на фарбу є документом, який підтверджує, що лакофарбовий матеріал не містить токсичних сполук, не виділяє летких органічних речовин понад норму, та відповідає екологічним вимогам. Це критично важливо при фарбуванні меблів, які експлуатуються у приміщеннях закритого типу. Таким чином, вимога про сертифікат – не дискримінаційна, а така, що відповідає меті захисту здоров’я користувачів. По-четверте, вимога про сертифікат на фарбу не забороняє учаснику використовувати продукцію інших виробників фарби. Замовник не вимагає конкретну марку чи виробника, а лише відповідність фарби визначеним параметрам (тип, колір, безпечність), що може бути підтверджено сертифікатом відповідності, виданим будь-яким акредитованим органом. Встановлення вимог до компонентів товару (включаючи покриття, оздоблення, сертифікацію матеріалів тощо) є правомірним, якщо це обумовлено специфікою предмета закупівлі. Вимоги до сертифікованої продукції не є дискримінаційними, так як вони не звужують перелік потенційних виробників. Скаржник посилається на використання інших фарб (поліуретанових, акрилових тощо). Проте Замовник має право визначити технічну специфікацію продукції, виходячи з потреб, зокрема використання саме порошкової фарби для металевих каркасів меблів, які будуть піддаватися значному механічному навантаженню. Таким чином, вимога про сертифікат відповідності на порошкову поліефірну фарбу RAL 9005 є технічно та нормативно обґрунтованою, не встановлює жодних дискримінаційних переваг і не звужує коло учасників, які здатні надати підтвердження безпечності використаної сировини. Вона спрямована на забезпечення якості, довговічності та безпечності закуповуваної продукції. У зв’язку з викладеним, вимога Додатку 3 є законною, доцільною і не підлягає виключенню з тендерної документації, на підтвердження чого, надаємо рішення АМКУ № 10809-р/пк-пз від 09.07.2025 за аналогічним питанням (закупівля № UA-2025-06-24-002429-a).
Дата відповіді: 26.01.2026 13:36