-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з підтримання режиму перебування, переміщення та патрулювання в морському порту
Закупівля проводиться за процедурою «відкриті торги» згідно Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).
Торги відмінено
45 953 098.50
UAH без ПДВ
Період уточнення:
02.12.2025 19:23 - 05.01.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо виконання рішення АМКУ та усунення дискримінаційної вимоги
Номер:
4daa2e99cf62423699fc86d8cb9a5844
Дата опублікування:
03.01.2026 14:25
Опис:
Шановний Замовнику !
Щиро вдячні Вам, що ви намагаєтеся виконати Рішення Антимонопольного комітету України № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025 та внесли зміни до пункту 1.3 Додадку 3 до ТД.
Зокрема, пункт 1.3 Додадку 3 до тендерної документації зі змінами від 02.01.2026 року Ви виклали в наступній редакції: (цитата)
«…Для підтвердження наявності та відповідності транспорту реагування Учаснику необхідно додатково надати:
- довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника власного/орендованого транспорту реагування у кількості 11 автомобілів …».
Однак, ми вимушені не погодитися з вказаним формулюванням та вважаємо, що ви не виконали належним чином зазначене Рішення АМКУ з наступних причин:
Обгрунтовуючи свою незгоду з аргументами Скаржника, який оскаржував, серед іншого, пункт 1.3 Додадку 3 до тендерної документації, Вами було надано пояснення до Антимонопольного комітету України за підписом уповноваженої особи апарату управління ДП «АМПУ» Андрія Голубєва, в якому Ви категорично заперечували можливість оренди транспорту реагування, мотивуючи це, зокрема, наступним: (цитата)
«…В свою чергу, відповідно до статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у власності суб’єкта охоронної діяльності призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони.
Пунктом 5 статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» передбачено, що транспорт реагування суб'єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом і обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.
Аналізуючи зазначені положення законодавства, транспорт реагування не може бути орендованим, у зв’язку із тим, що всі документи, передбачені для транспорту реагування, повинні бути видані на суб’єкта, який буде надавати послуги (Учасника)».
Тому нам, як потенційному учаснику, дивно бачити, що Ви так швидко змінили свою думку на кардинально протилежну, додавши зміни у вигляді слова «орендованого».
Однак, ми глибоко переконані в тому, що Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнявши рішення зобов’язати Вас, як Замовника, усунути невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, мала на увазі дещо інше.
Так, статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко і однозначно передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
3. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Тобто, Закон чітко передбачає право (можливість) «залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців».
Можливість «орендувати», передбачена пунктом 1.3 Додадку 3 до тендерної документації – це точно не субпідряд/співвиконання, який передбачений основним Законом, який регулює закупівлі та яким повинен керуватися Замовник, а тому це не можна вважати належним виконанням Рішення Антимонопольного комітету України № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025.
Ми наполягаємо на тому, що початкова редакція пункту 1.3 Додадку 3 до тендерної документації від 02.12.2025, котра звучала наступним чином: (цитата)
«… У разі зазначення у довідці транспорту інших осіб, необхідно надати скановані копії чинних на весь строк надання послуг господарських договорів, щодо задіяння такого транспорту (договір оренди (найму), лізингу позики, або інші договри)»,
була викладена у спосіб, який відповідає чинному законодавству та не суперечить статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога в тендерній документації викладена саме у такій редакції дозволяє залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців на підставі будь-яких господарських договорів, передбачених чинним законодавством України.
Враховуючи все вище викладене, вимагаємо виконати належним чином (а не формально) Рішення Антимонопольного комітету України № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025, внести зміни до тендерної документації та прибрати вимоги (норми), які суперечать чинному законодавству України, є дискримінаційними та обмежують конкуренцію.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник, дякуємо за увагу до даної процедури та за звернення,
повідомляємо Вам, що Додатком 3 до тендерної документації (зміни від 31.12.2025) зазначено:
«Учасник може для підтвердження своєї відповідності таким кваліфікаційним як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників /співвиконавців.»
Таким чином, доцільність змінювати формулювання – відсутня.
Дата відповіді:
05.01.2026 17:33
Відповідь надана
Щодо виконання рішення АМКУ та усунення дискримінаційної вимоги
Номер:
833507a9e53f4a08bfb23d1dab54f710
Дата опублікування:
02.01.2026 14:59
Опис:
Шановний Замовнику !
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АЛЬТАЇР" має намір прийняти участь та перемогти в оголошеній Вами закупівлі.
Ознайомившись з Тендерною документацією, ми виявили, що ви, як Замовник, не виконали Рішення Антимонопольного комітету України № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025 та залишили норми, які є дискримінаційним по відношенню до нашої компанії та інших суб’єктів господарювання, а саме пункт 1.3 Додадку 3 до ТД.
Зокрема, пункт 1.3 Додадку 3 до тендерної документації (зміни від 31.12.2025) викладений в наступній редакції: (цитата)
«Документальне підтвердження наявності транспорту реагування відповідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність», необхідного для можливості посилення охорони постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення автопатрулів, що вказані в технічному завданні.
Для підтвердження наявності та відповідності транспорту реагування Учаснику необхідно додатково надати:
- довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника власного транспорту реагування у кількості 11 автомобілів (із розрахунку: 5 автотранспортних засобів автопатрулів та 6 автотранспортних засобів груп швидкого реагування), зареєстрованих, як спеціальних (спеціалізованих), які відповідають вимогам п. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнані засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України*»
Вважаючи зазначену вище вимогу Замовника дискримінаційною та такою, що порушує норми чинного законодавства України товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АЛЬТАЇР" (код ЄДРПОУ: 42770188) подало скаргу від 06 грудня 2025 No UA-2025-12-02-019564-a.c2 до Антимонопольного комітету України.
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши зазначену вище скаргу, задовольнила її та, своїм Рішенням № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025, зобов’язала Замовника внести зміни до тендерної документації.
Зокрема Комісія у своєму рішення вказала наступне: (цитата)
«У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 3 Документації містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі окремими файлами).
1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Крім того, в Довідці (Форма 1) обов’язково має бути зазначена інформація про наявність в Учасника:
- не менше 11 автотранспортних засобів (із зазначенням державного номеру) (із розрахунку: 5 автотранспортних засобів автопатрулів та 6 автотранспортних засобів груп швидкого реагування) з кольорографічними написами, які ідентифікують суб’єкта охоронної діяльності зі встановленим проблисковим маячком жовтого кольору.
Для підтвердження наявності та відповідності транспорту реагування Учаснику необхідно додатково надати:
- довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника власного транспорту реагування у кількості 11 автомобілів (із розрахунку: 5 автотранспортних засобів автопатрулів та 6 автотранспортних засобів груп швидкого реагування), зареєстрованих, як спеціальних (спеціалізованих), які відповідають вимогам п. 5 ст. 6 Закону України "Про охоронну діяльність", обладнані засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України*.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть підтвердити наявність саме власного транспорту реагування, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині».
Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Зазначене Рішення Комісії є дуже чітким та однозначним - вимога про наявність саме «власного» транспорту реагування є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Відповідно до частини 12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Тому залишивши вказану вимогу і не внісши зміни до тендерної документації Замовник умисно не виконав рішення Антимонопольного комітету та продовжує порушувати законодавство, повторно встановивши вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та прибрати вимоги (норми), які є дискримінаційними та обмежують конкуренцію.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник,
дякуємо за увагу до даної закупівлі. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
02.01.2026 19:58
Відповідь надана
Документи на працівників
Номер:
b941ebfb1afc432d8be4ca738460149c
Дата опублікування:
05.12.2025 16:34
Опис:
Додаток 3 до тендерної документації зміни від 04.12.2025 містить положення, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати серед всього іншого накази про призначення працівників Учасника (субпідрядника/співвиконавця). Разом з цим, за змістом пункту 4 Додатку 3 ТД відносно документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі прямо передбачена можливість надавати наказ (витяг з наказу). Адже Кодекс законів про працю України не встановлює жодних обмежень щодо кількості осіб або типу кадрових операцій (прийняття, переведення, звільнення) які можуть бути оформлені одним розпорядчим документом роботодавця. Оригінали наказів містять персональні дані інших працівників підприємства, зокрема їхні прізвища, імена по батькові, посади та умови праці. Також питання витягів із документів врегульовано Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, що затверджені наказом Міністерство юстиції України 18.06.2015 № 1000/5. Правила визначають, що витяг – це засвідчена копія частини тексту службового документа. Також Правилами визначено порядок засвідчення копій або витягів із розпорядчих документів (наказів, розпоряджень тощо).
Просимо внести зміни до Тендерної документації в частині, що стосується можливості Учаснику надавати також витяги із наказів про призначення працівників.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник, Дякуємо Вам за увагу до даної процедури. Наразі Ваше питання опрацьовується, у разі доцільності будуть внесені відповідні зміни до ТД.
Дата відповіді:
08.12.2025 16:33
Відповідь надана
Транспорт реагування
Номер:
9c1a720983a64a3bb016dd96086a1edf
Дата опублікування:
05.12.2025 16:33
Опис:
Відповідно до вимог п. 1.3 ТД Учаснику потрібно надати документальне підтвердження наявності транспорту реагування відповідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність», необхідного для можливості посилення охорони постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення автопатрулів, що вказані в технічному завданні.
Для підтвердження наявності та відповідності транспорту реагування Учаснику необхідно додатково надати:
- довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника транспорту реагування у кількості 11 автомобілів (із розрахунку: 5 автотранспортних засобів автопатрулів та 6 автотранспортних засобів груп швидкого реагування), зареєстрованих, як спеціальних (спеціалізованих), які відповідають вимогам п. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнані засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України*;
- копії свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів;
- копії дозволів МВС України на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв жовтого (оранжевого) кольору (у відповідності до наказу МВС від 18.04.2013 № 375);
- сканована(-і) копія(-ї) дозволу(-ів) та/або відомостей, виданого(-их) власнику транспортного засобу уповноваженим органом на право експлуатації радіоелектронних засобів радіотехнічного зв’язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв’язку, які розташовані в транспорті реагування з потужністю передавача не менше 10 Вт для можливості здійснення зв’язку з постами охорони в межах досяжності;
- сканована (-і) копія(-ї) довідки (-ок) про перебування транспортних засобів (транспорту реагування), на військовому обліку (у відповідності до вимог Положення про військово-транспортний обов’язок, затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2000 №1921).
У разі зазначення у довідці транспорту інших осіб, необхідно надати скановані копії чинних на весь строк надання послуг господарських договорів, щодо задіяння такого транспорту (договір оренди (найму), лізингу, позики, позички, або інші договори).
З метою підтвердження відповідності залучених транспортних засобів, Учаснику необхідно надати матеріали та відомості в обсязі, передбаченому для підтвердження відповідності транспортних засобів, які належать Учаснику.
Замовником було внесено зміни до п. 1.3 Додатку 3 ТД стосовно документального підтвердження наявності транспорту реагування відповідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність», необхідного для можливості посилення охорони постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення автопатрулів, що вказані в технічному завданні.
Для підтвердження наявності та відповідності транспорту реагування Учаснику необхідно додатково надати:
- довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника власного транспорту реагування у кількості 11 автомобілів (із розрахунку: 5 автотранспортних засобів автопатрулів та 6 автотранспортних засобів груп швидкого реагування), зареєстрованих, як спеціальних (спеціалізованих), які відповідають вимогам п. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнані засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України*;
- копії свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів;
- копії дозволів МВС України на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв жовтого (оранжевого) кольору (у відповідності до наказу МВС від 18.04.2013 № 375);
- сканована(-і) копія(-ї) дозволу(-ів) та/або відомостей, виданого(-их) власнику транспортного засобу уповноваженим органом на право експлуатації радіоелектронних засобів радіотехнічного зв’язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв’язку, які розташовані в транспорті реагування з потужністю передавача не менше 10 Вт для можливості здійснення зв’язку з постами охорони в межах досяжності;
- сканована (-і) копія(-ї) довідки (-ок) про перебування транспортних засобів (транспорту реагування), на військовому обліку (у відповідності до вимог Положення про військово-транспортний обов’язок, затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2000 №1921).
Тобто, даною вимогою Замовник вимагає наявність транспорту реагування у власності саме в Учасника закупівлі без права залучення інших суб'єктів господарювання, які мають у власності транспорт реагування.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
3. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Таким чином абзац 2 частини 3 статті 16 вказаного закону прямо передбачає можливість учаснику для підтвердження своєї відповідності певному критерію (наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід) залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Разом з тим, згідно пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації, передбачена можливість залучення учасником до виконання робіт чи послуг субпідрядника/-ів/співвиконавця/-ів. (цитата) «Учасник може для підтвердження своєї відповідності таким кваліфікаційним як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників /співвиконавців.»
Враховуючи все вищевикладене:
по-перше у вашій ТД норми та вимоги протирічать одна одній. Одна дозволяє залучення субпідрядників/співвиконавців, а інша – забороняє їх залучати, вимагаючи щоб транспорт реагування був саме у власності Учасника. Тому просимо Вас роз'яснити вимоги ТД та внести відповідні зміни.
По-друге, встановлюючи вимогу щоб транспорт реагування був саме у власності Учасника та не даючи можливість Учасникам можливості залучати субпідрядників/співвиконавців, Ви прямо порушуєте норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому просимо повернути попередню вимогу п.1.3 Додатку 3 ТД стосовно підтвердження наявності транспорту реагування, яка не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та не обмежує коло Учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі на цілком законних підставах з правом залучення працівників та матеріально-технічної бази (транспорту реагування) інших суб’єктів господарювання.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник, Дякуємо Вам за увагу до даної процедури. Наразі Ваше питання опрацьовується, у разі доцільності будуть внесені відповідні зміни до ТД.
Дата відповіді:
08.12.2025 16:33
Відповідь надана
Стосовно тендерної документації
Номер:
59b3e42d402844daabc0c389a43c1539
Дата опублікування:
05.12.2025 16:29
Опис:
В додатку 3 тендерної документації в переліку документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям ви вказуєте про примірну форму Довідки (Форма 1), (Форма 2) та (Форма 3) наведених нижче.
Однак зазначені форми довідок у тендерній документації відсутні.
У зв’язку з цим, просимо привести Додаток 3 тендерної документації у відповідність та внести відповідні зміни, передбачивши включення згаданих форм або ж виключивши посилання на них для забезпечення однозначності та коректності змісту тендерної документації.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник, дякуємо Вам за увагу до даної процедури. У разі, якщо Учасник залучає спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження своєї відповідності встановленими кваліфікаційним критеріям, Учасник надає документальне підтвердження від субпідрядників/співвиконавців про їх відповідність саме кваліфікаційним критеріям, до підтвердження відповідності яким залучаються спроможності субпідрядників/співвиконавців.
Дата відповіді:
08.12.2025 16:14
Відповідь надана
Щодо залучення субпідрядників
Номер:
b5206dfc17a64f5c87c53c555d6ce8cd
Дата опублікування:
05.12.2025 16:28
Опис:
Відповідно до вимог тендерної документації замовником зазначено, що у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог пункту 1цього додатка.
У зв'язку з цим просимо надати роз’яснення, яким саме кваліфікаційним критеріям має відповідати субпідрядник у разі його залучення. З аналізу викладеної вимоги вбачається, що до цього пункту входять усі кваліфікаційні критерії, встановлені Замовником, а саме:
- наявність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації;
- наявність аналогічного договору;
- наявність матеріально-технічної бази;
- фінансова спроможність.
Таким чином, субпідрядник повинен відповідати тим самим вимогам, що й учасник, та надавати повний комплект інформації й документів, передбачених пунктом 1 Додатку 3.
Чи субпідрядник/співвиконавець надає документальне підтвердження тільки в тій частині, в якій залучається Учасником закупівлі?
З огляду на викладене, просимо надати офіційне роз’яснення щодо зазначеної вимоги та, у разі необхідності, внести відповідні зміни до тендерної документації з метою чіткого та однозначного розуміння умов залучення субпідрядників/співвиконавців.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник, дякуємо Вам за увагу до даної процедури. У разі, якщо Учасник залучає спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження своєї відповідності встановленими кваліфікаційним критеріям, Учасник надає документальне підтвердження від субпідрядників/співвиконавців про їх відповідність саме кваліфікаційним критеріям, до підтвердження відповідності яким залучаються спроможності субпідрядників/співвиконавців.
Дата відповіді:
08.12.2025 16:33
Відповідь надана
Кількість автомобільних постів ІзФ
Номер:
020f07af4d9c43c4b2816b24fc20d124
Дата опублікування:
04.12.2025 17:18
Опис:
Шановний Замовник.
В пункті 10 додатку 1 до тендерної документації зазначено, що «при наданні послуг на території ІЗФ ДП «АМПУ» Виконавець повинен забезпечити постійну (безперебійну, цілодобову, щоденну) протягом дії договору роботу ДВОХ автомобільних груп швидкого реагування (далі - ГШР) у складі не менше двох працівників Виконавця у кожній»
Натомість у п.1 таблиці “Інформація щодо техніко-економічних показників у розрізі конкретних місць надання послуг” зазначена наявність лише ОДНОГО автомобільного патруля на теритиоріїї ІзФ.
Просимо надати роз'яснення та в разі необхідності внести відповідні зміни до тендерної документації
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник, дякуємо за увагу та запитання!
Звертаємо Вашу увагу на те, що пунктом 10 додатку 1 до тендерної документації визначено окремі вимоги щодо надання послуг на території відокремлених підрозділів ДП «АМПУ».
Характеристики постів, їх кількість, склад тощо визначено в Примітках (Обґрунтування технічної специфікації (технічних вимог) Інформація щодо техніко-економічних показників у розрізі конкретних місць надання послуг). Відповідно до умов тендерної документації, послуги на території ІЗФ ДП «АМПУ» (адміністрація Ізмаїльського МП) надаються у тому числі шляхом автопатрулювання (автомобільний патруль у складі: двох працівників Виконавця та одного транспортного засобу) в межах периметру філії.
Додатково до вищезазначеного автомобільного патруля при наданні послуг на території ІЗФ ДП «АМПУ» Виконавець повинен забезпечити постійну (безперебійну, цілодобову, щоденну) протягом дії договору роботу двох автомобільних груп швидкого реагування (далі - ГШР) у складі не менше двох працівників Виконавця у кожній з можливістю одночасного виїзду на виробничо-перевантажувальний комплекс 1 (вул. Портова, 16, м. Ізмаїл) та виробничо-перевантажувальні комплекси 2 та 3 (вул. Дунайська, 2, м. Ізмаїл) та, у разі настання надзвичайної ситуації (стихійного лиха, пожежі тощо), протиправних дій, їх негайне прибуття (до 7 хвилин). Тобто, за умовами тендерної документації ГШР залучатимуться у якості додаткових сил у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах для посилення охорони.
Дата відповіді:
05.12.2025 11:37
Відповідь надана
Щодо умов тендерної документації (транспорт реагування)
Номер:
61e8882b6630406fbaf9a35fbc5d19a8
Дата опублікування:
03.12.2025 16:20
Опис:
Шановний Замовнику!
Пунктом 1.3. Розділу 1 Додатку 3 передбачено, що Учасник має документально підтвердити наявність транспорту реагування відповідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність», необхідного для можливості посилення охорони постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення автопатрулів, що вказані в технічному завданні.
При цьому, тим самим пунктом передбачено, що у разі зазначення у довідці транспорту інших осіб, необхідно надати скановані копії чинних на весь строк надання послуг господарських договорів, щодо задіяння такого транспорту (договір оренди (найму), лізингу, позики, позички, або інші договори). З метою підтвердження відповідності залучених транспортних засобів, Учаснику необхідно надати матеріали та відомості в обсязі, передбаченому для підтвердження відповідності транспортних засобів, які належать Учаснику.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування повинен перебувати у ВЛАСНОСТІ суб'єкта охоронної діяльності.
Адже, всі підтверджуючі документи (в т.ч. дозволи МВС України на встановлення та використання на транспортному засобі реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв жовтого (оранжевого) кольору ; дозволи та/або відомості про право експлуатації радіоелектронних засобів радіотехнічного зв’язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв’язку, які розташовані в транспорті реагування ; довідки про перебування транспортних засобів (транспорту реагування), на військовому обліку ) ВИДАЮТЬСЯ НА СПЕЦІАЛЬНИЙ ТРАНСПОРТ СУБ'ЄКТА ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ (визначення якого є в пункті 5 статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність»)
На підставі наведеного, вимагаємо привести п. 1.3. Розділу 1 Додатку 3 у відповідність до положень статті 1, 6 Закону України "Про охоронну діяльність":
1)шляхом внесення змін в перший абзац п.1.3 Розділу 1 Додатку 3 до ТД наступним чином - "Учасник має документально підтвердити наявність ВЛАСНОГО транспорту реагування відповідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність», необхідного для можливості посилення охорони постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення автопатрулів, що вказані в технічному завданні"
та
2) шляхом виключення двох останніх абзаців п. 1.3.Розділу 1 Додатку 3 до ТД - "У разі зазначення у довідці транспорту інших осіб, необхідно надати скановані копії чинних на весь строк надання послуг господарських договорів, щодо задіяння такого транспорту (договір оренди (найму), лізингу, позики, позички, або інші договори).
З метою підтвердження відповідності залучених транспортних засобів, Учаснику необхідно надати матеріали та відомості в обсязі, передбаченому для підтвердження відповідності транспортних засобів, які належать Учаснику."
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник,
Дякуємо Вам за увагу до даної процедури.
Наразі Ваше питання опрацьовується, у разі доцільності будуть внесені відповідні зміни до ТД.
Дата відповіді:
03.12.2025 16:49
Відповідь надана
Щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Номер:
c875d042a5fc47dc8b0201a78f26238d
Дата опублікування:
03.12.2025 15:10
Опис:
Шановний Замовнику!
Умовами пункту 2.1. Розділу 1 Додатку 3 до Тендерної документації передбачено, що для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учаснику необхідно надати, зокрема:
-лист з підтвердженням наявності в охоронників, які будуть задіяні в наданні послуги, удосконалених електронних підписів (УЕП).
При цьому, умовами пункту 10 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що працівники Виконавця, залучені до надання послуг на території ПВФ ДП «АМПУ», МИФ ДП «АМПУ» та ІЗФ ДП «АМПУ», повинні , зокрема, мати КЕП (кваліфікований електронний підпис), аналог власноручного підпису, який буде застосовуватись для підписання в логістичній портовій системі «DocPort» дозвільних документів при здійсненні перевірки автотранспорту з комерційним вантажем під час в’їзду/виїзду на/з територію(ї) відповідних адміністрацій морських портів.
Просимо привести умови пункту 2.1. Розділу 1 Додатку 3 до Тендерної документації та пункту 10 Додатку 1 до Тендерної документації у відповідність між собою.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник,
Дякуємо Вам за увагу до даної процедури.
Наразі Ваше питання опрацьовується, у разі доцільності будуть внесені відповідні зміни до ТД.
Дата відповіді:
03.12.2025 16:49
Відповідь надана
Щодо транспорту реагування
Номер:
355bbabc66c04ea58117d2665445085c
Дата опублікування:
03.12.2025 15:09
Опис:
Шановний Замовнику!
Пунктом 1.3. Розділу 1 Додатку 3 передбачено, що Учасник має документально підтвердити наявність транспорту реагування відповідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність», необхідного для можливості посилення охорони постів, у разі виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення автопатрулів, що вказані в технічному завданні.
Однак, тим же пунктом Додатку 3 передбачено, що у разі зазначення у довідці транспорту інших осіб, необхідно надати скановані копії чинних на весь строк надання послуг господарських договорів, щодо задіяння такого транспорту (договір оренди (найму), лізингу, позики, позички, або інші договори). З метою підтвердження відповідності залучених транспортних засобів, Учаснику необхідно надати матеріали та відомості в обсязі, передбаченому для підтвердження відповідності транспортних засобів, які належать Учаснику.
Звертаємо увагу, що відповідно до статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у ВЛАСНОСТІ СУБ’ЄКТА ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони.
Пунктом 5 статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» передбачено, що транспорт реагування суб'єкта охоронної діяльності є СПЕЦІАЛЬНИМ ТРАНСПОРТОМ і обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.
З метою відповідності вимогам чинного законодавства та уникнення неоднозначного трактування вимог Тендерної документації , просимо внести зміни в п. 1.3. Розділу 1 Додатку 3,виклавши два останніх його абзаци в наступному формулюванні:
Учасники можуть залучати потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження наявності транспорту реагування у кількості 11 автомобілів (із розрахунку: 5 автотранспортних засобів автопатрулів та 6 автотранспортних засобів груп швидкого реагування), зареєстрованих, як спеціальних (спеціалізованих), які відповідають вимогам п. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнані засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України)
При підготовці інформації та документів на підтвердження зазначених кваліфікаційних вимог, учасники обов’язково мають врахувати визначення термінів та значення у якому вони вживаються відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 № 4616-VІ (із змінами).
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник,
Дякуємо Вам за увагу до даної процедури.
Наразі Ваше питання опрацьовується, у разі доцільності будуть внесені відповідні зміни до ТД.
Дата відповіді:
03.12.2025 16:49