-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт Роменської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Роменської міської ради Сумської області за адресою: вул. Прокопенка, 76, м. Ромни, Сумська область
Завершена
57 003 775.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 285 018.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 285 018.88 UAH
Період уточнення:
07.01.2025 15:07 - 02.02.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо відповідності умов тенедрної документації
Номер:
1f7d51f9297041349812a44b15d1bc98
Дата опублікування:
01.02.2025 19:22
Опис:
Шановний Замовник!
Дана закупівля проводиться відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Крім того закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ №1324 від 15.12.2021 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2024р. №87-р «Про розподіл у 2024 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєкту у рамках Програми з відновлення України між місцевими бюджетами» і відповідно розділу «Загальні положення» Особливостей та відповідно статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями.
Також, тендерною документацією визначна відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з вимогами пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 3 тендерної документації. Окрім цього, обумовлено, що договірна ціна складається відповідно до вимог розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року №281 (зі змінами та доповненнями ) (далі – Настанова).
Отже, 5.33. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.
зміна 4
Таким чином, Замовник не мав права встановлювати умови "Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (з устаткуванням): 4 163 698,00 грн (чотири мільйони сто шістдесят три тисячі шістсот дев’яносто вісім грн, 00 коп.)"
Учасник у своїй тендерній пропозиції розмір коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у договірній ціні має формувати самостійно.
Відповідь:
Доброго дня.
Дана закупівля проводиться відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Крім того закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ №1324 від 15.12.2021 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2024р. №87-р «Про розподіл у 2024 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєкту у рамках Програми з відновлення України між місцевими бюджетами» і відповідно розділу «Загальні положення» Особливостей та відповідно статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями.
Проєктно-кошторисноа документація на об’єкт: «Капітальний ремонт Роменської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Роменської міської ради Сумської області за адресою: вул. Прокопенка, 76, м. Ромни, Сумська обл.», виготовлена проектантом., та пройдена (і у розрізі зведеного кошторисного розрахунку) експертизу з позитивним висновком (Експертний звіт № 11/39-04/24 від 11 квітня 2024 (ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА»)).
Згідно з Зведеним Кошторисинм розкархунком кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (з устаткуванням) становлять 4 163 698,00 грн (чотири мільйони сто шістдесят три тисячі шістсот дев’яносто вісім грн, 00 коп.).
Тендерну документацію було схвалено та погоджено Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України з очікуваною вартістю предмета закупівлі : 57 003 775 грн. 20 коп (п’ятдесят сім мільйонів три тисячі сімсот сімдесят п’ять грн. 20 коп.).
.
Дата відповіді:
03.02.2025 16:44
Відповідь надана
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами
Номер:
6c678993d4df40b1bf9bc2fe0cde12ab
Дата опублікування:
01.02.2025 19:04
Опис:
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі нами було проаналізовано тендерну документацію, у якій передбачено наступне:
"Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (з устаткуванням): 4 163 698,00 грн (чотири мільйони сто шістдесят три тисячі шістсот дев’яносто вісім грн, 00 коп.)".
Зазначений пункт не містить жодних пояснень щодо методики розрахунку суми, що суперечить вимогам законодавства, зокрема:
1. Порушення ДСТУ-Н Б Д.1.1-1:2013 «Настанова з визначення вартості будівництва»
Згідно з розділом 9 ДСТУ-Н Б Д.1.1-1:2013, прогнозування інфляційних змін здійснюється на підставі офіційних макроекономічних показників, затверджених державними органами, а саме:
Міністерством економіки України (прогнозні індекси інфляції);
Державною службою статистики України (індекси зміни цін на товари, роботи та послуги);
Міністерством фінансів України (офіційні прогнозні макроекономічні показники).
Однак, у тендерній документації:
Відсутні посилання на використані індекси інфляції та прогнозні макроекономічні показники.
Не зазначена методика розрахунку інфляційної складової.
Не розкрита структура суми 4 163 698,00 грн, що унеможливлює її перевірку та коректне врахування у тендерній пропозиції.
2. Порушення Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити необґрунтованих вимог або положень, що можуть призвести до неефективного використання бюджетних коштів.
Зазначена в документації сума не є обґрунтованою, що створює ризики:
Використання необґрунтованих розрахунків при визначенні очікуваної вартості закупівлі.
Потенційного завищення вартості закупівлі без належного підтвердження необхідності таких витрат.
3. Вимога про внесення змін до тендерної документації
Враховуючи викладене, вимагаємо:
Надати обґрунтований розрахунок зазначеної суми відповідно до положень ДСТУ-Н Б Д.1.1-1:2013, із посиланням на офіційні макроекономічні прогнози.
АБО
Виключити цей пункт з тендерної документації через його необґрунтованість та невідповідність вимогам законодавства.
У разі невиконання цієї вимоги залишаємо за собою право звернутися:
До Антимонопольного комітету України – щодо порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
До Державної аудиторської служби України – щодо можливої неефективності використання бюджетних коштів.
Очікуємо вашої офіційної відповіді у встановлений законом строк.
Відповідь:
Доброго дня.
Оскільки дана закупівля проводиться відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, то вимога щодо надання розрахунку коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами відсутня.
Дата відповіді:
03.02.2025 16:43
Відповідь надана
Щодо строків прийому пропозиціій
Номер:
f2298c3e5702494497833433d780bcb3
Дата опублікування:
01.02.2025 19:01
Опис:
Шановний Замовник!
Чим керувався Замовник при визначенні продовження строків подання пропозицій при внесенні змін до тендерної документації додаваючи проектну документацію з експертним звітом на 7 днів з дня внесення змін та при внесенні змін до тендерної документації додаваючи підсумкову відомость ресурсів на 4 днів з дня внесення змін. Коли підсумкова відомість ресурсів також безпосередньо впливає на розрахунок договрної ціни та замовник повинен дати не мінімальний, а обргунтований час для можливості всім учасникам прийняти участь в конкурсі.
Вимагаємо продовжити строк подання пропозицій задля виконання загальніх принципів здійснення державних закупівель в Україні.
Відповідь:
Доброго дня.
Замовником при продовження строків подання пропозицій при внесенні змін до тендерної документації додаючи проектну документацію з експертним звітом на 7 днів з дня внесення змін керувався Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 р пункт «54. Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї та/або оголошення про проведення відкритих торгів здійснюється замовником відповідно до цього пункту.» «Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.». Оскільки 5 день припадав на 01.02.2025 суботу (субота, неділя вихідні, електронний аукціон не може проходити у вихідні дні та в неробочий час.), то Замовником строк подання пропозицій було продовжено до 03.02.2025.
При внесенні змін до тендерної документації, додаючі підсумкову відомість ресурсів Замовником було продовжено строк подання пропозицій на 4 дні, що не є порушенням законодавства з публічних закупівель.
Дата відповіді:
03.02.2025 16:35
Відповідь надана
Щодо відповідності закупівлі
Номер:
6a1398adefd543a895fc049810045fb4
Дата опублікування:
01.02.2025 18:42
Опис:
Шановний Замовник! Тендерна документація та оголошення містять невідповідності діючому законодавству в сфері державних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. 1) розмір та умови надання забезпечення виконання договору не повинні відрізнятися в тендерній документації та на майданчику «Прозоро». В розділі на майданчику «Прозоро» Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: відсутні, що суперечить умовам тендерної документації. Надання лише пояснень в роз’ясненнях до процедури не достатньо для відповідності діючому законодавству. На попереднє звернення було зазначено, що внесуться змини. Але будь-яких змін не було.
Просимо привеси дану закупівлю у відповідність діючому законодавству.
Відповідь:
Доброго дня.
Замовником на майданчику «Прозоро» внесена інформація про розмір та умови надання забезпечення виконання договору. Оскільки на майданчику були певні оновленння і Замовники дану інформацію можуть публікувати та зазначати у Електронній тендерній документації, пункт 18. Забезпечення виконання договору про закупівлю. В даному розділі зазначена інформація про розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю. Якщо Учасник не бачить даної інформації, можна звернутися на майданчик за роз’ясненнями.
Дата відповіді:
03.02.2025 16:28
Відповідь надана
Кошторис
Номер:
64038e679feb450d8819413e20e55d9c
Дата опублікування:
30.01.2025 23:53
Опис:
1. Яка повинна бути заробітна плата у договірній ціні?
2. Підсумкові відомість ресурсів потрібно надати до кожного локального кошторису чи одну до всієї договірної ціни?
Відповідь:
Доброго дня.
1. Учасник у своїй тендерній пропозиції розмір заробітної плати у договірній ціні формує самостійно.
2. Учасник на свій розсуд сам формує підсумкові відомості ресурсів до кожного локального кошторису чи одну до всієї договірної ціни.
Дата відповіді:
31.01.2025 15:27
Відповідь надана
Машини та механізми
Номер:
c71af21303644d37a7c1c497ccbc7501
Дата опублікування:
30.01.2025 21:49
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнику, Учасник сам визначає машини та механізми, які будуть потрібні у використанні для виконання робіт? Машини та механізми вказані у Довідці, повинні відповідати машинам та механізмам, вказаним у підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів, наданих учасником у складі тендерної пропозиції?
Відповідь:
Доброго дня.
У проектно-кошторисній документації Замовника у підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів зазначені машини та механізми, які спроможні забезпечити належне виконання відповідних робіт. Проте Учасник може сам запропонувати машини та механізми з аналогічними функціями, які будуть виконувати ту саму функцію (роботу) для виконання робіт (яку будуть відповідати технічному завданню Замовника) та зазначити їх у підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів у складі своєї тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
31.01.2025 15:28
Відповідь надана
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Номер:
77be5ce8eaec427dbb9cfc6dfa4d28de
Дата опублікування:
30.01.2025 21:17
Опис:
Шановний Замовник, згідно розділу ІІІ пункту 6 ТД зазначено:
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно, просимо внести зміни в ТД та додати матеріально-технічні ресурси (підсумкову відомість ресурсів), згідно яким повинна відповідати Тендерна пропозиція Учасника.
Відповідь:
Доброго дня.
Зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
31.01.2025 15:56
Відповідь надана
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Номер:
1eee74a1f19f4ce194db26fb92aa0589
Дата опублікування:
30.01.2025 21:17
Опис:
Шановний Замовник, згідно розділу ІІІ пункту 6 ТД зазначено:
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно, просимо внести зміни в ТД та додати матеріально-технічні ресурси (підсумкову відомість ресурсів), згідно яким повинна відповідати Тендерна пропозиція Учасника.
Відповідь:
Доброго дня.
Зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
31.01.2025 15:55
Відповідь надана
Додаток №3
Номер:
3d141a23373942d0b84694b08e2c051f
Дата опублікування:
30.01.2025 10:11
Опис:
Доброго дня, просимо надати роз’яснення щодо наступного питання. В Додатку № 3 до ТД зазначається, що кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (з устаткуванням): 4 163 698,00 грн (чотири мільйони стошістдесят три тисячі шістсот дев’яносто вісім грн, 00 коп.). Чи повинна договірна ціна учасника закупівлі містити кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами саме в цій сумі ? Якщо так, то просимо роз’яснити за допомогою яких розрахунків Замовник отримав саме цю суму на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами.
Відповідь:
Доброго дня.
Дана закупівля проводиться відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Крім того закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ №1324 від 15.12.2021 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2024р. №87-р «Про розподіл у 2024 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєкту у рамках Програми з відновлення України між місцевими бюджетами» і відповідно розділу «Загальні положення» Особливостей та відповідно статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями.
Проєктно-кошторисноа документація на об’єкт: «Капітальний ремонт Роменської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Роменської міської ради Сумської області за адресою: вул. Прокопенка, 76, м. Ромни, Сумська обл.», виготовлена ФОП Коджушко В.П., та пройшла експертизу з позитивним висновком (Експертний звіт № 11/39-04/24 від 11 квітня 2024 (ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА»)).
Згідно з Зведеним Кошторисинм розкархунком кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (з устаткуванням) становлять 4 163 698,00 грн (чотири мільйони сто шістдесят три тисячі шістсот дев’яносто вісім грн, 00 коп.). Саме в цій сумі договірна ціна Учасника закупівлі повинна містити кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами. Даний розрахунок зроблений згідно з Кошторисними нормами України. (НАСТАНОВА З визначення вартості будівництва з урахуванням Змін).
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва,виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках),та прогнозного зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди,що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі. Розрахований розмір цих коштів за узгодженням із Замовником включається до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Дата відповіді:
31.01.2025 16:04
Відповідь надана
Експертний звіт
Номер:
78aa6f0d091a4c80ab5ab1d2f9ac3fd7
Дата опублікування:
27.01.2025 18:13
Опис:
Ви загрузили експертний звіт де клас наслідків СС1? Та яке відношення цей звіт має до даної закупівлі?
Відповідь:
Доброго дня. Внесено зміни
Дата відповіді:
27.01.2025 18:20