-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Спідня білизна
Завершена
2 262 240.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 311.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 311.20 UAH
Період уточнення:
22.10.2024 16:16 - 28.10.2024 09:00
Відповідь надана
Розділ
Номер:
906d60dfe69040e595db10dffc6b2e18
Дата опублікування:
24.10.2024 11:06
Опис:
Предметом даної закупівлі є товар, зазначений у списку, який складається з 5 позицій., що являють собою один лот.
Основні принципи публічних закупівель , визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» регламентують обов’язок для сторін закупівель дотримуватися максимальної прозорості та законності під час здійснення закупівлі, недискримінації учасників торгів та добросовісної конкуренції серед них. Дотримання вимог, встановлених цим Законом, є обов’язковим для виконання і виступає гарантом держави у забезпеченні відкритих, доступних та прозорих закупівель за державним замовленням.
Об'єднання різної продукції в один лот призводить до порушення принципів здійснення закупівель, принципів конкурентоспроможних торгів, а саме: «одне найменування – один лот», що призводить до того, що в процедурі закупівлі можуть брати участь лише ті учасники, які можуть запропонувати всі, без винятку, позиції товару, визначені у загальному предметі закупівлі. Умисне згрупування номенклатури в один лот товарів, що за своїми технічними характеристиками, технологіями виготовлення суттєво відрізняються, створює монопольне середовище, для учасника, який може поставити одночасно всі позиції предмета закупівлі, призводить до обмеження кола потенційних учасників процедури та надання переваг певним суб'єктам господарювання. З метою запобігання порушення прав учасника, встановлення дискримінаційних умов процедури закупівлі, недопущення монополізації, просимо внести відповідні зміни в дану закупівлю.
Аналогічна позиція викладена в Рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11895р/пк-з від 28.08.2019 ( закупівля UA-2019-08-08-000508-a). Просимо Замовника розділити Білізну та шкарпетки на різні лоти.
Відповідь:
Доброго дня! Замовник визначає предмет закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі - Порядок № 708). Цей Порядок встановлює правила визначення предмета закупівлі з використанням показників цифр ДК 021:2015 та розглядає особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр ЄЗС, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Визначення предмету закупівлі є прерогативою Замовника і поділ предмету закупівлі на лоти не є зобов’язанням, а можливістю, яку Замовник може використати. В цілому, розбивка на лоти індивідуального обмундирування на закупівлю може мати ряд негативних наслідків, які можуть призвести до збільшення загальної вартості закупівлі, ускладнення процесу закупівлі, ризику отримання неякісного одягу, зниження ефективності використання ресурсів, а тому необхідність проведення окремих закупівель для кожного лоту може призвести до додаткових витрат на експертизу та адміністрування та разом з тим призвести до збільшення ризиків зриву поставок, адже кожен лот буде закуповуватися у окремого постачальника. Слід зауважити, що при закупівлі одягу одним лотом замовник може отримати оптову знижку, що може значно знизити загальну вартість закупівлі. Замовник суворо дотримується принципів недискримінації учасників та забезпечує рівні умови для всіх учасників. Отже, Замовник визначив предмет закупівлі в порядку та межах компетенції, передбаченої Законом та суворо дотримується принципів недискримінації учасників чим забезпечує рівні умови для всіх учасників. В зв’язку з завантаженістю та нагальною потребою в закупівлі визначених товарів, ініціатором закупівлі було визначено саме проведення закупівлі без розділення на лоти. В разі розділення на лоти буде втрачено час на проведення нової закупівлі, що призведе до зривів плану забезпечення особового складу.
Дата відповіді:
24.10.2024 16:36