• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

«Капітальний ремонт ліфта з заміною в операційному блоці комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради за адресою: проспект Президента Грушевського, 21 м. Луцьк, Волинської області»

Завершена

2 017 778.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 088.89 UAH
Період уточнення: 13.09.2024 10:58 - 25.09.2024 00:00
Відповідь надана

В тендерній документації відсутні параметри ліфта та ліфтових шахт

Номер: 8621b944245d47db8acc2feb61a82a44
Дата опублікування: 24.09.2024 15:14
Опис: Шановний Замовник в тендерній документації відсутні параметри ліфтів та ліфтових шахт, ми не знаємо які ліфти помістяться в шахти та не можемо сформувати пропозицію
Відповідь: Дякуємо за ваше звернення щодо тендерної документації на закупівлю ліфтового обладнання. Хочемо зазначити, що наша установа прагне забезпечити максимальну гнучкість для потенційних постачальників та отримати найкращі пропозиції з урахуванням різноманітних технологічних рішень, доступних на ринку. З метою недопущення порушення прав та законних інтересів потенційних учасників, а також недопущення порушення принципів, що визначені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням Замовником не було зазначено додатково технічних характеристик, залишаючи можливість учасникам запропонувати різні варіанти, які відповідають загальним потребам нашої установи. Частиною першою статті 5 Закону та частиною четвертою статті 5 Закону, встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників.
Дата відповіді: 27.09.2024 17:58
Відповідь надана

Щодо відсутності параметрів ліфтів

Номер: 389d06755a204c9d8e3f84b6313b4510
Дата опублікування: 24.09.2024 15:13
Опис: В технічній специфікації відсутні основні параметри ліфтів, наприклад розміри кабіни, висота підйому, глубина приямку, розміри дверей шахти і тп . От наприклад двері шахти будуть розміром 700 мм чи 900 мм (900 рекомендовано для доступності МГН). А якщо двері 900 мм то вони влізуть в шахту чи ні?
Відповідь: Дякуємо за ваше звернення щодо тендерної документації на закупівлю ліфтового обладнання. Хочемо зазначити, що наша установа прагне забезпечити максимальну гнучкість для потенційних постачальників та отримати найкращі пропозиції з урахуванням різноманітних технологічних рішень, доступних на ринку. З метою недопущення порушення прав та законних інтересів потенційних учасників, а також недопущення порушення принципів, що визначені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням Замовником не було зазначено додатково технічних характеристик, залишаючи можливість учасникам запропонувати різні варіанти, які відповідають загальним потребам нашої установи. Частиною першою статті 5 Закону та частиною четвертою статті 5 Закону, встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників.
Дата відповіді: 27.09.2024 17:58
Відповідь надана

Параметри ліфта та вогнестійкість дверей шахти

Номер: 167dc5e77ea94f699270ee1055513735
Дата опублікування: 24.09.2024 15:13
Опис: В тендерній документації взагалі немає опису технічних та якісних параметрів ліфта. Немає межі вогнестійкості, немає вимоги до оздоблення ліфта, щодо необхідності системи евакуації ліфта в разі зникнення напруги, чи буде оздоблення з нержавіючої сталі чи простий чорний фарбований метал і т. п. Ці всі параметри сильно впливають на вартість ліфта, чому ви їх не вказали?
Відповідь: Дякуємо за ваше звернення щодо тендерної документації на закупівлю ліфтового обладнання. Хочемо зазначити, що наша установа прагне забезпечити максимальну гнучкість для потенційних постачальників та отримати найкращі пропозиції з урахуванням різноманітних технологічних рішень, доступних на ринку. З метою недопущення порушення прав та законних інтересів потенційних учасників, а також недопущення порушення принципів, що визначені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням Замовником не було зазначено додатково технічних характеристик, залишаючи можливість учасникам запропонувати різні варіанти, які відповідають загальним потребам нашої установи. Частиною першою статті 5 Закону та частиною четвертою статті 5 Закону, встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників.
Дата відповіді: 27.09.2024 17:58
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 55bca0a13e874910be96a0601a3a46cb
Дата опублікування: 23.09.2024 10:31
Опис: Шановний Замовнику, цитую надане Вами обгрунтування необхідності встановлення окремих вимог: "Зважаючи на об'єм та наведені у Документації строки виконання робіт, задля забезпечення максимально можливої ефективності та якості робіт під час виконання договору за даною закупівлею, Замовник вважає за необхідне залучити до виконання робіт Підрядника, що здатний забезпечити високий рівень якості виконання робіт, зокрема шляхом залучення не менше двох виконавців робіт з метою уникнення ризиків, пов’язаних з тимчасовою непрацездатністю тощо." А чому тоді не менше двох? А раптом і другий виконавець робіт захворіє? Тоді треба брати не менше трьох, чотирьох (з запасом)... Ви, що самі не розумієте абсурдність наданих Вами "обгрунтувань"? Виключіть дискримінаційні вимоги з тендерної документації.
Відповідь: Шановний Учаснику, вважаємо що наша відповідь на попереднє ваше звернення була достатньо змістовною та обгрунтованою, а саму вимогу такою що відповідає вимогам законодавства.
Дата відповіді: 26.09.2024 12:39
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 2d262175f927424482a4864b1165df49
Дата опублікування: 23.09.2024 10:18
Опис: Шановний замовнику, цитую надане Вами обгрунтування необхідності встановлення окремих вимог: "У зв’язку з тим, що в нашій країні діє режим воєнного стану, існує велика ймовірність виникнення надзвичайних ситуацій, відповідно навчання працівників з питань цивільного захисту та пожежної безпеки є необхідною складовою задля збереження життя та здоров’я, безпеки праці і сприяє зменшенню ризику виникнення пожеж та інших надзвичайних ситуацій. Замовник вважає за необхідне залучити до виконання робіт Підрядника, працівники якого пройшли навчання та володіють необхідними знаннями та навичками для виявлення та уникнення небезпеки, а також належної реакції на надзвичайні ситуації. " З таким підходом треба ще встановити вимогу щодо наявності серед працівників учасника медичного працівника, а раптом комусь з працівників учасника потрібна буде медична допомога у з в'язку з впровадженням в країні надзвичайного стану? Хіба у Вашій установі немає працівника, що відповідає за пожежну безпеку та цивільний захист? Дана вимога є дискримінаційною і НЕОБГРУНТОВАНОЮ!!!
Відповідь: Шановний Учаснику, повідомляємо, що частина 3 статті 22 Закону передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Формуючи зміст тендерної документації, замовник відштовхується, в тому числі, від складності об'єкта. Оскільки закупівля передбачає виконання широкого спектру будівельних робіт, в тому числі придбання та встановлення устаткування з проведенням пуско-налагоджувальних робіт, Підрядник, що буде залучений до виконання робіт за договором повинен мати досвідчених та кваліфікованих працівників. Вважаємо дану вимогу обгрунтованою та такою що відповідає вимогам законодавства. Варто також наголосити, що Закон чи будь-який інший нормативний акт не дають чіткого визначення, що саме вважати дискримінаційними вимогами. В юридичній практиці в контексті принципів тендерних закупівель, яка грунтується на практиці Органу оскарження, поняття дискримінаційних вимог ототожнюється з вимогами які «неможливо виконанати», або яким з незалежних причин можуть відповідати лише один або декілька учасників. Будь-хто з потенційних учасників чи працівників учасника може пройти відповідне навчання та отримати посвідчення. Відтак, дана вимога жодним чином не дискримінує та не обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Зважаючи на обгрунтованість вимоги, не можна стверджувати, що вимоги, встановлені Замовником у тендерній документації є дискримінаційними, адже вони сформовані з врахуванням наших потреб.
Дата відповіді: 26.09.2024 12:39
Відповідь надана

Щодо надання сертифікату

Номер: d1ee618fb6b34454b367352d05942bb8
Дата опублікування: 19.09.2024 15:49
Опис: Тендерною документацією передбачено вимогу надати: «сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT), сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) а також сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) та сертифікат на систему енергетичного менеджменту ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT). Зазначені сертифікати повинні бути видані Учаснику органом з сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України разом із сертифікатами обов’язково надаються звіти про проведення сертифікаційної перевірки (звіт з перевірки при первинній сертифікації), у разі, якщо на момент подачі вищевказаних сертифікатів пройшов 1 рік з моменту їх видачі, необхідно додати звіт про проходження наглядового аудиту та/або технічного нагляду за сертифікацією.» Шановний замовнику такі сертифікати є достатньо специфічними та потребують значних ресурсів для отримання й підтримки, що не завжди прямо стосується суті закупівлі. Обгрунтуйте чим обумовлена необхідність наявності в учасника цих сертифікатів для виконання робіт за предметом цієї закупівлі. В разі необгрунтованої і не повної відповіді на дане звернення вимагаємо виключити дані вимоги з тендерної документації з метою уникнення створення штучних перешкод для учасників, обмеження конкуренції та звуження кола учасників.
Відповідь: Шановний Учаснику, на ваше звернення повідомляємо наступне: Відповідно до частини п’ятої статті 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. На виконання зазначених вище норм чинного законодавства замовником було забезпечено підготовку тендерної документації, серед вимог, якої передбачено надання у складі тендерної пропозиції зазначені сертифікати. Стандарт ДСТУ ISO 37001 «Системи управління протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» визначає ряд заходів, що допомагають організаціям запобігати, виявляти та припиняти корупцію. До них відносяться прийняття політики по боротьбі з корупцією, призначення особи для контролю за дотриманням заходів по боротьбі з корупцією, навчання, оцінка ризиків і комплексна перевірка проектів і ділових партнерів, здійснення фінансового і комерційного контролю, а також введення процедур звітності та розслідування. Сертифікація за стандартом ДСТУ ISO 37001: 2018 є доказом боротьби з корупцією всередині організації учасника закупівлі. Стандарт ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" застосовується до ризиків, пов'язаних із охороною праці, які знаходяться під постійним наглядом компанії. Переваги впровадження стандарту ISO 45001 полягають у полегшенні управління та контролю над появою нових ризиків та збитків, а також мінімізації наслідків тих, що вже відбулися, та запобігання їм шляхом: усунення загроз та зменшення ризиків для здоров'я та безпеки, створення здорових та безпечних робочих місць, зменшення кількості аварій, підвищення довіри та конкурентоспроможності на ринку, підвищення довіри поточних та потенційних клієнтів, сприяння належній організаційній культурі, що стосується охорони праці. Враховуючи характер послуг, вважаємо, що сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) слугуватиме підтвердженням дотримання учасником вимог охорони праці.
Дата відповіді: 20.09.2024 16:36
Відповідь надана

Щодо проведення процедури закупівлі

Номер: 53c2eeafa0c04dd6987f99c52ffcba9b
Дата опублікування: 19.09.2024 14:43
Опис: Шановний Замовнику, Ви взагалі зацікавлений в результаті закупівлі? Адже Вами вже оголошувалась закупівля за аналогічним предметом, за результатами якої торги не відбулись. То навіщо Ви знову оголошуєте аналогічну закупівлю штучно ускладнивши і так складні умови для подання пропозицій учасниками? Адже, очевидно, що цим Ви звужуєте коло учасників до одиниці (якщо не до нуля) та зводите конкуренцію нанівець. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Відповідь: Шановний учаснику, Дякуємо за ваше повторне звернення щодо умов тендерної документації. Ми уважно розглянули ваші зауваження та аргументи. У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне Замовник безумовно зацікавлений у результативному проведенні закупівлі та укладенні договору з кваліфікованим виконавцем. Умови цієї закупівлі розроблені з урахуванням досвіду попередніх торгів та спрямовані на забезпечення найвищої якості виконання робіт. З повагою,
Дата відповіді: 20.09.2024 16:35
Відповідь надана

Необгрунтована вимога щодо сертифікатів

Номер: 1dab794e47084a4d8eb7ee373381a3ab
Дата опублікування: 19.09.2024 14:21
Опис: Тендерною документацією передбачено вимогу надати "сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT)" та "Сертифікат ДСТУ ISO 14031:2016 (ISO 14031:2013, IDT) «Екологічне управління. Оцінювання екологічної дієвості. Настанови» виданий Учаснику, чинного на момент оголошення закупівлі та протягом усього терміну виконання робіт". Шановний замовнику, обгрунтуйте чим обумовлена необхідність наявності в учасника обох цих сертифікатів для виконання робіт за предметом цієї закупівлі. В іншому випадку вимагаємо виключити необгрунтовану вимогу з тендерної документації з метою уникнення створення штучних перешкод для учасників, обмеження конкуренції та звуження кола учасників.
Відповідь: Шановний учаснику, Дякуємо за ваше звернення щодо вимог тендерної документації. Після ретельного розгляду вашого запиту, повідомляємо наступне: Відповідно до частини п’ятої статті 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Вимога надання сертифікатів ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 14031:2016 є обґрунтованою та необхідною для забезпечення належного виконання робіт за предметом закупівлі. Наявність сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 підтверджує, що учасник має впроваджену систему екологічного управління, що є критично важливим для мінімізації негативного впливу на довкілля під час виконання робіт. Сертифікат ДСТУ ISO 14031:2016 свідчить про здатність учасника оцінювати екологічну дієвість своєї діяльності, що є необхідним для постійного вдосконалення екологічних показників при виконанні робіт. Обидва сертифікати у сукупності гарантують, що учасник має комплексний підхід до управління екологічними аспектами своєї діяльності, що є критичним для успішної реалізації проекту. Ці вимоги не створюють штучних перешкод для учасників, а спрямовані на забезпечення високої якості виконання робіт та дотримання екологічних стандартів. Враховуючи вищевикладене, замовник відмовляє у задоволенні вашого запиту щодо виключення вимог надання зазначених сертифікатів з тендерної документації. Ці вимоги залишаються в силі як обґрунтовані та необхідні для належного виконання предмету закупівлі.
Дата відповіді: 20.09.2024 16:34
Відповідь надана

Щодо надання сертифікату

Номер: be6a534cccfb40e4a9dc1d91170392d6
Дата опублікування: 19.09.2024 14:11
Опис: Тендерною документацією передбачено вимогу надати "Сертифікат на систему управління щодо інжинірингу пожежної безпеки ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) виданий Учаснику органом з сертифікації разом зі звітом з перевірки систем управління пожежною безпекою або якщо на момент подачі сертифікату пройшов 1 рік з моменту їх видачі, необхідно додати звіт про проходження наглядового аудиту та/або технічного нагляду за сертифікацією". Просимо обгрунтувати необхідність наявності в учасника такого сертифікату для виконання робіт в межах даної закупівлі. В іншому випадку вимагаємо виключити необгрунтовану вимогу з тендерної документації для уникнення обмеження конкуренції та звуження кола учасників.
Відповідь: Дякуємо за ваше звернення щодо вимог тендерної документації. Розглянувши ваш запит, надаємо наступну відповідь. Відповідно до частини п’ятої статті 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Вимога надання сертифікату ДСТУ ISO 23932:2018 є обґрунтованою та необхідною для забезпечення належного виконання робіт в рамках даної закупівлі, оскільки наявність цього сертифікату підтверджує, що учасник має впроваджену систему управління щодо інжинірингу пожежної безпеки, що є критично важливим для забезпечення безпеки об'єкта та відповідності нормативним вимогам. Замовник вважає, що безпека об'єкта та життя людей є пріоритетом, який виправдовує встановлення таких вимог до учасників. Враховуючи вищевикладене, замовник відмовляє у задоволенні вашого запиту щодо виключення вимоги надання сертифікату ДСТУ ISO 23932:2018 з тендерної документації. Ця вимога залишається в силі як обґрунтована та необхідна для належного виконання предмету закупівлі.
Дата відповіді: 20.09.2024 16:34
Відповідь надана

Щодо необхідності численного штату працівників в учасників

Номер: f76e37a8db224588a29645566612624a
Дата опублікування: 19.09.2024 13:57
Опис: Шановний Замовник на вашому об'єкті де факто будуть працювати два монтажніки, (хто б не виграв тендер все рівно будуть шукати місцевих монтажніків щоб робили роботи), натомість ви вимагаєте, щоб в учасника було: 2 прораби, 3 МЧСніки, 3 працівники з V групою електробезпеки!!! 1 головний інженер, 1 інженер будвельник сертифікований згідно вимог стандарту СОУ-С-001:2016, 1 інженер з охорони праці, 1 інженер з пожежної безпеки, 1 кошторисник, 5 осіб з перевіркою по охороні праці, перевіркою пожежної бехпеки, роботою на висоті, правил експлуатації електрозахисних засобів, правил безпечної експлуатації електроустановок, правил охорони праці при роботі з інструментом та пристроями. Ви там що ракету в космос зібрались запускати чи ліфта замінити??? навіщо стільки людей???
Відповідь: Шановний учаснику! Дякуємо за ваше звернення щодо вимог до персоналу для виконання робіт на нашому об'єкті. З огляду на об'єм та наведені у Документації строки виконання робіт а також нормативну потребу згідно з проектно-кошторисною документацією, задля забезпечення якісного та ефективного виконання робіт у встановлений строк, двох монтажників буде недостатньо. Окрім того, Замовник вправі вимагати від Підрядника наявність кваліфікованих працівників, що здатні забезпечити високий рівень якості виконання робіт, наявність в учасника зазначених працівників гарантуватиме належне та вчасне виконання умов договору. Зважаючи на те, що ремонтні роботи будуть виконуватись у лікарні, де ліфт потрібен постійно, Підрядник повинен виконати роботи швидко та якісно. При цьому, Замовником передбачено лояльні умови підтвердження наявності вказаних осіб в учасника – наявність в штаті працівників (або за цивільно-правовими угодами тощо) або залучення на цю частину робіт субпідрядників. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема статті 22, замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Ці критерії мають бути пов'язані з предметом закупівлі та бути об'єктивними і недискримінаційними. Вимоги до персоналу, які ми встановили, ґрунтуються на наступних міркуваннях: Забезпечення безпеки праці. Згідно з Законом України «Про охорону праці», роботодавець зобов'язаний забезпечити безпечні умови праці на об'єкті. Наявність кваліфікованого персоналу з охорони праці та пожежної безпеки є критично важливою для дотримання цих вимог. Відповідність нормативним актам. Вимоги щодо кваліфікації персоналу відповідають нормам, встановленим у Наказі Міністерства соціальної політики України «Про затвердження Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках». Управління ризиками: Наявність кваліфікованого персоналу дозволяє ефективно управляти ризиками, пов'язаними з виконанням робіт, що є важливим аспектом реалізації проекту. Забезпечення якості: Залучення сертифікованих фахівців, зокрема інженера-будівельника згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016, гарантує відповідність робіт встановленим стандартам якості. Ми розуміємо ваше занепокоєння щодо кількості необхідного персоналу. Однак, враховуючи вищезазначені фактори та нашу відповідальність за безпеку та якість виконання робіт, ми вважаємо встановлені вимоги обґрунтованими та пропорційними до предмету закупівлі. З повагою,
Дата відповіді: 20.09.2024 16:33