-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт будівлі (санація) Олександрійського навчально-виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів №17 – ліцей) Олександрійської міської ради Кіровоградської області, проспект Соборний, б. 130, м. Олександрія, Кіровоградської області (з коригуванням проектно-кошторисної документації)
Торги не відбулися
45 857 263.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 229 286.32 UAH
мін. крок: 0.5% або 229 286.32 UAH
Період уточнення:
19.03.2024 13:43 - 25.03.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні умови тендерної пропозиції
Номер:
3c31f417351d4143be5326c39ba3d4f5
Дата опублікування:
22.03.2024 14:34
Опис:
Шановний Замовник! Протоколом уповноваженої особи від 22.03.2024 №18 внесено зміни до Тендерної документації, в частині аналогічних договорів та фінансової спроможності Учасників. При цьому, зазначені зміни спотворюють умови штучного звуження потенційних Учасників процедури закупівлі. Оскільки: 1) взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті Учасники, які мають досвід виконання робіт за період 2018-2021р. Отже, Замовник власноручно недопускає до участі у процедурі закупівлі Учасників, які мають аналогічний досвід виконання робіт під час дії військового стану. 2) взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті Учасник, які мають необхідну фінансову спроможність у період 2018-2021 року. Отже, Замовник власноручно недопускає до участі у процедурі закупівлі Учасників, які мають необхідну фінансову спроможність під час дії військового стану. Зазначені зміни до Тендерної документації, внесені уповноваженої особи носять ознаки корупційних дій і зловживань. Також, зазначені зміни порушують основні принципі здійснення публічних закупівель передбачених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісну конкуренцію, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, недискримінацію Учасників тощо. За узагальненою практикою комісії з розгляду скарг Антимонопольного комітету України, до дискримінаційних вимог тендерної документації відноситься встановлення критеріїв, які штучно звужують коло потенційних Учасників, у тому числі шляхом обмеження років за які мають бути надані аналогічні договори, а також їх кількість. Також, незрозумілим є питання, чому має бути надана неактуальна фінансова спроможність, оскільки саме господарська діяльність під час військового стану, підтверджує можливості виконати зазначений проект. Тобто, новостворені або Учасники з малим строком діяльності, яке вже успішно виконали аналогічні договори та мають необхідну фінансову спроможність у «свіжі» періоди просто не можуть взяти участь у закупівлі. При цьому, найкращім досвідом виконання робіт та наявності фінансової спроможності є саме період дії військового стану. З метою недопущення подачі скарги на умови тендерної документації до Антимонопольного комітету України, блокування та затягування строків її проведення процедури, виявлення порушень під час проведення процедури закупівлі Державною аудиторською службою України та притягнення до відповідальності уповноваженою особи Замовника, пропонуємо Вам внести зміни до Тендерної документації в частині врахування періоду військового стану для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, фінансової спроможності, а також врахування періоду військового стану під час подання довідки в довільній формі про те, що середньорічний розмір загального доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів*) учасника процедури закупівлі за період "2020-2023 роки (з врахування періоду військового стану)" становить більше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених цим учасником в рамках НКПВУ та ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника (п.5 розділу ІІІ Тендерної документації). У випадку не внесення змін, наше підприємство буде вимушене звернутися за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Добрий день!12 лютого 2024 року була оголошена процедура закупівлі «Капітальний ремонт будівлі (санація) Олександрійського навчально-виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів №17 – ліцей) Олександрійської міської ради Кіровоградської області, проспект Соборний, б. 130, м. Олександрія, Кіровоградської області (з коригуванням проектно-кошторисної документації)» UA-2024-02-12-002660-a за умов щодо наявності у потенційних учасників аналогічного досвіду з урахуванням військового стану.
Торги не відбулися, оскільки не було жодного учасника.
Здійснення закупівель за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародного договору (Фінансової угоди) України, такі закупівлі можуть враховувати додаткові вимоги й умови, схвалені Європейським інвестиційним банком, зокрема у спеціальному процедурному посібнику. Тендерна документація розроблена на основі спеціального Посібника із закупівель за Програмою Відновлення України та Примірної тендерної документації (схваленої Робочою групою при Мінінфраструктури).
Пункт 4.3.Посібника:
1) не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
2) фінансова спроможність учасника закупівлі:
– якщо вартість менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо вартість більше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Дата відповіді:
25.03.2024 13:36
Відповідь надана
Уточнення щодо періоду за який Учасник може подати аналогічний договір та документи що підтверджують фінансову спроможність
Номер:
a8e151bc1cc7470896ff0d6028de1a38
Дата опублікування:
22.03.2024 11:32
Опис:
Шановний Замовник! Протоколом уповноваженої особи від 22.03.2024 №18 внесено зміни до Тендерної документації, в частині аналогічних договорів та фінансової спроможності Учасників.
Щодо аналогічних договорів: відповідно змін, Замовник бере до уваги аналогічні договори за період 2018-2021. Підприємство має аналогічний договір, який відповідає вимогам, але він виконаний у 2023 році. Чи буде зазначений договір врахований Замовник для підтвердження відповідності наявності досвіду виконання аналогічного договору?
Щодо фінансової спроможності: відповідно змін, Фінансова спроможність відповідає критерію, якщо за 4 останні календарні роки без урахування періоду дії воєнного стану (тобто 2018-2021) становить не менше 30% від очікуваної вартості. Чи буде враховано Замовником у якості підтвердження фінансової спроможності, звітні документи за 2020-2023 р, які повністю відповідають вимогам у Тендерній документації?
Відповідь:
Добрий день.Так,відповідно змін, Замовник бере до уваги аналогічні договори за період 2018-2021р.
Договір 2023 року (заключення,виконання) не буде врахований Замовником для підтвердження відповідності наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Дата відповіді:
22.03.2024 13:48
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
1ae2dc5ef09c47d0bbca66d901aa571b
Дата опублікування:
21.03.2024 20:16
Опис:
Доброго дня. Відсутнє технічне завдання, надайте будь-ласка для розрахунку кошторисної вартості.
Відповідь:
Добрий день. Додаток 3-ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ+продовження Додатку 3 (2 файли)
Дата відповіді:
22.03.2024 10:38
Відповідь надана
Щодо коригування проеткно-кошторисної документації
Номер:
1a7cc75ac3b9455e85f155d7c29f90b8
Дата опублікування:
21.03.2024 10:33
Опис:
Доброго дня! Назвою предмету закупівлі передбачено виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації. Однак, Технічне завдання (Додаток №3) містить лише види та обсяги будівельних робіт, без інформації про необхідні матеріально-технічні ресурси. Також, відсутнє Завдання на проектування (Коригування) та затверджений (схвалений) проект будівництва. Враховуючи вищенаведене, з метою більше детальної підготовки пропозиції просимо Вас довантажити Завдання на проектування (Коригування), відомість ресурсів до Додатку №3 (Технічне завдання) а також проектну документацію.
Відповідь:
Добрий день.З метою недопущення будь-якої дискримінації учасників процедури закупівлі робіт додаємо до Технічного завдання зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (ЗКР) та підсумкову відомість ресурсів до ЗКР.
Дата відповіді:
22.03.2024 10:37
Відповідь надана
Невідповідності у вимогах ТД та Додатку №3 до ТД
Номер:
57004636f2974509b6bb8b2b6d9c967a
Дата опублікування:
21.03.2024 10:18
Опис:
Шановний Замовник! пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що «Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3) буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей….». При цьому, Додаток №3 до Тендерної документації «Технічне завдання» взагалі не містить матеріально-технічні ресурси, а містить виключно види робіт та їх обсяги. Таким чином, наявні невідповідності у положеннях та вимогах Тендерної документації та наданого Замовником Технічного завдання до Тендерної документації.
Зазначені невідповідності спотворюють умови штучного звуження потенційних Учасників процедури закупівлі, тобто якісно зможуть підготувати кошторисні розрахунки ті Учасники у яких «наявні» відповідні матеріально-технічні ресурси. При цьому, відсутність у інших Учасників «вірних» матеріальних – ресурсів у розрахунках призведе до неправомірного відхилення пропозиції Учасника у майбутньому, що є дискримінацією. Додатково звертаємо увагу Замовника, що основними принципами здійснення публічних закупівель (стаття 5 ЗУ «Про публічні закупівлі») у тому числі є добросовісні конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадія закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям та зловживанням тощо.
З метою якісної підготовки документів Учасником, передбачених пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації, а саме інформації про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, просимо Вас:
1. Оприлюднити Відомість ресурсів до Технічного завдання (Додаток №3)
2. Оприлюднити проектну документацію.
Відповідь:
Добрий день.Проєктна документація була відкоригована та пройшла комплексну державну експертизу в 2023 році.
З метою недопущення будь-якої дискримінації учасників процедури закупівлі робіт додаємо до Технічного завдання зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (ЗКР) та підсумкову відомість ресурсів до ЗКР.
Дата відповіді:
22.03.2024 10:36
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
a8fd9204e98c4a7191232711d3ef63e8
Дата опублікування:
20.03.2024 15:11
Опис:
Доброго дня шановний Замовник. Відповідно до ч.5 п. 5.3 Розділу ІІІ учасник повинен підтвердити наявність не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі. Враховуючи військовий стан який розпочався у 2022 році у зв'язку з військовою агресією рф, надання кожного аналогічного договору за цей період у розмірі не менше 30 % від очікуваної вартості закупівлі є неможливим для більшості будівельних організацій. Тому просимо внести зміни до тендерної документації в частині підтвердження наявності виконаних аналогічних договорів, а саме: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років без урахування періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30 % від очікуваної вартості закупівлі.
Відповідь:
Добрий день.На Ваше звернення замовник прийняв рішення внести зміни до ч.5 п.5.3. та п.5,4 Розділу ІІІ
Дата відповіді:
22.03.2024 10:36