0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023: 61938 – Набір одягу хірургічний / оглядовий; НК 024:2023:61371 – Набір для кардіоторакальної хірургічної процедури, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:60755 – Набір для урологічних загальнохірургічних процедур, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:60644 – Набір для акушерських/гінекологічних операцій, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:45150 – Офтальмологічний хірургічний набір, який не містить лікувальних засобів, одноразового використання; НК 024:2023:12535 – Чохол для хірургічного мікроскопа; НК 024:2023:43970 – Стерильний чохол для кабелю/ провода/ давача/ зонда)

Завершена

7 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 37 500.00 UAH
Період уточнення: 21.02.2024 11:16 - 28.03.2024 00:00
Відповідь надана

Невиконання рішення АМКУ щодо дискримінаційних умов закупівлі

Номер: 03140aaf202a45c4a49d4fa266beeffa
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.03.2024 19:27
Опис: ВИМОГА Про внесення змін щодо стерильності продукції (клас ІІ А) Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради (надалі-Замовник) 21.02.2024р. було оприлюднено оголошення № UA-2024-02-21-004043-a на закупівлю: ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023: 61938 – Набір одягу хірургічний / оглядовий; НК 024:2023:61371 – Набір для кардіоторакальної хірургічної процедури, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:60755 – Набір для урологічних загальнохірургічних процедур, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:60644 – Набір для акушерських/гінекологічних операцій, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:45150 – Офтальмологічний хірургічний набір, який не містить лікувальних засобів, одноразового використання; НК 024:2023:12535 – Чохол для хірургічного мікроскопа; НК 024:2023:43970 – Стерильний чохол для кабелю/ провода/ давача/ зонда) за процедурою закупівлі - відкриті торги (з особливостями), шляхом розміщення на сайті prozoro.gov.ua. Тендерна документація Замовника була оскаржена до постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі –АМКУ) в тому числі вимоги щодо підтвердження відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам щодо стерильної продукції (клас ІІ А) Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копії сертифікату/-тів відповідності (з додатками) вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів, завірені підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою* ( Пункт 2 Додатку3). Так, в скарзі зазначалось, що вимога пункту 2 додатку 3 та медико технічні вимоги продукції, які визначені в позиціях 1-23 щодо класу медичного виробу не нижче ІІа є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, в тому числі до Скаржника продукція якого відноситься згідно технічного регламенту до І класу, необґрунтованою, та такою, що не відповідає чинному законодавству України, та встановлена з порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення за №4178-р/пк-пз від 06.03.2024, яким зобов'язало КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІГІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №2" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - " ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023: 61938 – Набір одягу хірургічний / оглядовий; НК 024:2023:61371 – Набір для кардіоторакальної хірургічної процедури, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:60755 – Набір для урологічних загальнохірургічних процедур, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:60644 – Набір для акушерських/гінекологічних операцій, що не містить лікарських засобів, одноразового використання; НК 024:2023:45150 – Офтальмологічний хірургічний набір, який не містить 11 лікувальних засобів, одноразового використання; НК 024:2023:12535 – Чохол для хірургічного мікроскопа; НК 024:2023:43970 – Стерильний чохол для кабелю/ провода/ давача/ зонда)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-21-004043-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. В мотивувальній частині рішення зазначено « Загальні вимоги 1. Для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію, завірену підписом та печаткою (у разі наявності) декларації(й)та/або сертифікат(и) відповідності та/або копії ін. документів, що підтверджують можливість 9 введення в обіг або експлуатацію (застосування) запропонованого медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту. 2. Для підтвердження відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам щодо стерильної продукції (клас ІІ А) Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копії сертифікату/-тів відповідності (з додатками) вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів, завірені підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою*. Замовник на розгляд Комісії надав: - сертифікат відповідності № UA.TR.002.1337-19, продукція: "Рукавички хірургічні та оглядові стерильні, інструменти маніпуляційні і допоміжні вироби медичні та їх набори одноразового застосування, засоби операційно-перев'язувальні медичні та їх набори, клас ІІа згідно з Додатком 2 Технічного регламенту щодо медичних виробів; виробник ТОВ "ФІРМА "ТЕХНОКОМПЛЕКС"; - Свідоцтво про державну реєстрацію № 6079/2007, медичний виріб Одяг і покриття операційні медичні та їх комплекти "СЛАВНА®" ТУ У 18.2-19117325-005:2011; клас безпеки ІІа; виробник ТОВ "ФІРМА "ТЕХНОКОМПЛЕКС". Разом з тим, Замовником не надано документів, які підтверджують наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.» 22.03.2024 року оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу перелік змін до тендерної документації Замовника по закупівлі № UA-2024-02-21-004043-a та оновлено тендерну документацію. Будь-яких змін щодо вимог підтвердження відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам щодо стерильної продукції (клас ІІ А) Учасник …. на виконання рішення АМКУ за, №4178-р/пк-пз від 06.03.2024 Замовник не вносив, про що свідчить їх відсутність в переліку змін до тендерної документації Замовника. У зв’язку з тим, що Замовником не внесені зміни до Додатку 3 щодо вимог стерильності продукції (клас ІІ А), призводить до того, що взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, що в свою чергу оскаржувалось до АМКУ. Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Згідно до ч. 5 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом, тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Враховуючи вище викладене, просимо внести зміни в п. 1 Додаток 3, а саме видалити вимогу щодо стерильності продукції (клас ІІ А). У разі не внесення змін до п.1 Додатку №3 ми будемо вимушенні звернутись до уповноважених органів щодо проведення перевірки по закупівлі UA-2024-02-21-004043-a та притягнення винних осіб до відповідальності. Крім того, повідомляє, що у разі не внесення змін щодо стерильності продукції (клас ІІ А), які оскаржувались до АМКУ може призвести до відміни торгів у відповідності до п. 50 Особливостей «Замовник відміняє відкриті торги у разі: 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень».
Відповідь: ШАНОВНИЙ УЧАСНИКУ! Замовником мається на увазі те що, якщо Учасником у складі тендерної пропозиції буде пропонуватися вироби класу ІІа, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 753 Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів, Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копії сертифікату/-тів відповідності (з додатками) вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів, завірені підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою*.
Дата відповіді: 25.03.2024 16:18