-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор-навантажувач ДК 021:2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Завершена
4 389 847.63
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 949.24 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 949.24 UAH
Період уточнення:
01.11.2023 10:56 - 13.11.2023 00:00
Відповідь надана
Добросовісна конкуренція
Номер:
898c5095a2b1471e9e8457b5a031ad4a
Дата опублікування:
10.11.2023 17:56
Опис:
Відносно відписок Замовника, щодо принципів здійснення «Публічних закупівель», визначених в статті 5 Закону, а саме добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням бюджетними коштами. Виникає питання чи дійсно Замовник своїми діями прагне дотримуватись даної статті 5 Закону? Чи можливо своїми не допустимими діями та відписками прагне закупити товар у одного виробника ТОВ "СПЕЦЗАПЧАСТЬ"?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник завжди дотримується Закону України про «Публічні закупівлі», та визначених в статті 5 Закону, а саме добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням бюджетними коштами.
Дата відповіді:
13.11.2023 09:39
Відповідь надана
Посилаючись до вимог Закону від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та Особливостей
Номер:
b67c9980d6574620b978064692109bda
Дата опублікування:
10.11.2023 17:55
Опис:
Посилаючись до вимог Закону від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та Особливостей, Замовник даними надуманими змінами не враховує, що Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, а також, те що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, натомість створюючи штучну конкуренцію прагнучи закупити товар у ТОВ "СПЕЦЗАПЧАСТЬ".
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник діє в межах Закону та на принципах забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, та створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, та розвитку добросовісної конкуренції.
Дата відповіді:
13.11.2023 09:39
Відповідь надана
Порушення зі сторони Замовника!!
Номер:
707fe136d9b44714bef1226ce0170467
Дата опублікування:
10.11.2023 14:10
Опис:
Замовник навмисно змінив пункт щодо вимоги "Замовник може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо з учасником було розірвано договір за ДК 021-2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка та ним не було виконано своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю за цим самими ДК (надати лист про наявність чи відсутність даної обставини та погодження з правом замовника на відхилення пропозиції учасника)", а через зміну Технічного завдання, технічні вимоги втратили свою еквівалентність, на разі, дані параметри прописані під одного виробника, замовник своїми діями не надав можливість, що найменше двом потенційним Учасникам прийняти участь у закупівлі, а тільки одному, а саме ТОВ "СПЕЦЗАПЧАСТЬ". Акцептуємо увагу Замовника, що ТОВ "СПЕЦЗАПЧАСТЬ", має розірвані договора за минулі роки та поточний рік. Наголошуємо, що Замовник бере на себе ризики не ефективного та прозорого проведення відкритих торгів в умовах не конкурентного середовища та добросовісної конкуренції, запобігання корупційних проявів, а за результатами їх проведення – укладення договору з не добросовісним учасником. Замовник не намагається максимально убезпечити себе від недобросовісних учасників, які не виконали свої зобов’язання за раніше укладеним договором, а бере на себе ризики здійснити не ефективне витрачання бюджетних коштів з небросовісним постачальником.
Відповідь:
Шановний учаснику! Просимо Вас враховувати, наступне. Чинне законодавство передбачає, що можливість відмовити учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилити тендерну пропозицію такого учасника є лише правом, а не обов’язком Замовника. Враховуючи вичерпність підстав для відхилення тендерних пропозицій учасників відкритих торгів відповідно до пункту 47 Особливостей, затверджених постановою №1178 від 12.10.2022, Замовником за результатами розгляду раніше поставлених запитань потенційних учасників закупівлі було внесено зміни до тендерної документації з метою її приведення у відповідність до вимог Закону від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та Особливостей. У зв’язку з викладеним Ваші висновки щодо ненадання можливості прийняти участь у закупівлі іншим учасникам передчасні. Натомість, Ваші твердження щодо ненадання такої можливості «щонайменше двом потенційним Учасникам» наштовхують на можливість участі в закупівлі учасників, схильних до антиконкурентних узгоджених дій, що буде враховано Замовником при визначенні переможця. Дякуємо за ефективну взаємодію!
Дата відповіді:
10.11.2023 14:56
Відповідь надана
ЩОДО ПІДТРИМКИ ВІДЧИЗНЯНОГО ВИРОБНИКА У М. КРОПИВНИЦЬКИЙ
Номер:
7afd34b56e7a4b0c8cb8685a697f3324
Дата опублікування:
10.11.2023 11:33
Опис:
Шановний Замовник, КРОПИВНИЦЬКА МІСЬКА РАДА! ПІДТРИМУЙТЕ ВІДЧИЗНЯНОГО ВИРОБНИКА ЕКСКАВАТОРІВ-НАВАНТАЖУВАЧІВ, ЯКИЙ ЗНАХОДИТЬСЯ У НАШОМУ МІСТІ !!! ДИВИСЬ за ПОСИЛАННЯМ https://elex.kr.ua/#s-contacts. ГРОМАДА МІСТА.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо Вам за ваші рекомендації.
Дата відповіді:
10.11.2023 13:45
Відповідь надана
Щодо не можливості виконання вимоги
Номер:
b192caaa1dff4850b54b872bd46ced3a
Дата опублікування:
09.11.2023 12:17
Опис:
Стосовно питання потенційного Учасника щодо вимоги Замовника, а саме "Замовник може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо з учасником було розірвано договір за ДК 021-2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка та ним не було виконано своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю за цим самими ДК (надати лист про наявність чи відсутність даної обставини та погодження з правом замовника на відхилення пропозиції учасника)", потрібно зауважити те, що Замовник зобов’язаний закупити товар у добросовісного Постачальника, для ефективного використання бюджетних коштів. Дана вимога в тендерній документації є гарантією про виконання та забезпечення Договору, а також зменшує ризик невиконання договору про закупівлю.
Суть питання Потенційного Учасника грунтується щодо не можливості виконання даної вимоги, що у свою чергує підтверджує не виконання умов Договору чи взагалі постачання не якісного товару? Згідно з чинною редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний запобігти зловживанням та неефективним використанням бюджетних коштів на етапі проведення закупівлі та убезпечити себе від недобросовісного учасника. Окрім встановлених вимог до учасників, які прямо передбачені законодавством, замовник також має право встановлювати й інші вимоги/умови, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Чи погоджується Замовник допустити потенційного учасника до закупівлі, який не може добросовісно та якісно виконати умови Договору та умови тендерної документації? Та чи прагне Замовник знайти добросовісного та відповідального Постачальника та отримати якісну техніку?
Відповідь:
2. Шановний учаснику! Відповідно до частини 3 статті 22 Закону № 922-VIII від 25.12.2015, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Водночас при проведенні відкритих торгів, в тому числі на етапі створення тендерної документації, визначенні відомостей, які необхідно включити в неї, Замовник керується, зокрема, принципами здійснення публічних закупівель, визначених в статті 5 Закону, зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник враховує, що зобов’язаний добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Враховуючи вищевикладені принципи, Замовник організовуючи закупівлю має на меті ефективне та прозоре проведення відкритих торгів в умовах конкурентного середовища та добросовісної конкуренції, запобігання корупційних проявів, а за результатами їх проведення – укладення договору з добросовісним учасником, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною та належним чином забезпечує потреби Замовника. Водночас, Замовник намагається максимально убеспечити себе від недобросовісних учасників, які не виконали свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання з урахуванням вимог цивільного та господарського законодаства, а також Закону Закону № 922-VIII та постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178. Дякую за запитання.
Дата відповіді:
10.11.2023 11:04
Відповідь надана
Щодо ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ вимог
Номер:
17f819460ad04bcc9a54d0e012b16447
Дата опублікування:
09.11.2023 10:15
Опис:
Шановний Замовник! Вами зазначено: "Замовник може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо з учасником було розірвано договір за ДК 021-2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка та ним не було виконано своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю за цим самими ДК (надати лист про наявність чи відсутність даної обставини та погодження з правом замовника на відхилення пропозиції учасника)". Надайте розьяснення: Чи вищезазначена вимога не є дискримінаційною? ЧИ наявні у Вас повноваження, щодо відхилення пропозиції учасника у кого наявні такі рішення? ЧИ ВИ уважно читали Закон України "Про Публічні закупівлі" та Постанову 1178 - в частині 2 ст17 та п47 Особливостей стосовно договорів? Там чітко зазначено "Цим самим Замовником"!!!. ТАКОЖ учасник не має повноваження надавати право Замовнику на відхилення пропозиції - яка норма регулює дану вимогу? Удалить дискримінаційну вимогу!!!!
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник враховує висловлені Вами зауваження та приймає їх до уваги з подальшим внесенням змін до змісту тендерної документації.
Відповідно до абзацу 2 пункту 47 Особливостей, затверджених постановою КМУ 1178 від 12.10.2022, замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України (далі — ЦК України) зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до частини 1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов’язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом: 1) припинення зобов’язання внаслідок односторонньої відмови від зобов’язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов’язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Разом з тим згідно з частиною 1 статті 216 Господарського кодексу України (далі — ГК України) учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Частиною 2 статті 217 ГК України визначено види господарських санкцій: відшкодування збитків, штрафні санкції, оперативно-господарські санкції.
Статтею 615 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов’язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов’язання, якщо це встановлено договором або законом. Одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання.
Водночас статтею 222 ГК України передбачений досудовий порядок реалізації господарсько-правової відповідальності, згідно з якою учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб’єктів, зобов’язані поновити їх, не чекаючи пред’явлення їм претензії чи звернення до суду. У разі необхідності відшкодування збитків або застосування інших санкцій суб’єкт господарювання чи інша юридична особа — учасник господарських відносин, чиї права або законні інтереси порушено, з метою безпосереднього врегулювання спору з порушником цих прав або інтересів має право звернутися до нього з письмовою претензією, якщо інше не встановлено законом.
Пунктом 4 статті 236 ГК України встановлено можливість застосування до сторони, що порушує зобов’язання за господарським договором, оперативно-господарської санкції у вигляді відмови від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов'язання.
Враховуючи вищевикладені норми законодавства, Замовник залишає за собою право на відхилення тендерної пропозиції учасника, який не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з цим Замовником договором, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Дата відповіді:
10.11.2023 11:02
Відповідь надана
Щодо технічних вимог
Номер:
bc4376db03594478aaf608723407edb6
Дата опублікування:
09.11.2023 10:06
Опис:
Шановний Замовник! Надайте розьяснення, Вам принципово: Тип насоса гідравлічної системи - "аксіально-поршневий", чому не зазначить "аксіально-поршневий" або "шестерний насос тандемного типу" ? Внесить відповідні зміни в тендерну документацію. Це розширить коло учасників, а Ви зможете придбати екскаватор-навантажувач 2023 року випуску.
Відповідь:
Шановний учаснику! Просимо ознайомитися з новою редакцією тендерної документації.
Дата відповіді:
10.11.2023 10:59
Відповідь надана
Щодо розширення кола учасників
Номер:
f27c49d3ac124ac3b4c08fda1d116381
Дата опублікування:
03.11.2023 10:45
Опис:
Шановний Замовник! Для розширення кола учасників просимо внести незначні зміни в Додаток №4 до тендерної документації "Технічні вимоги до предмета закупівлі", які дозволять запропонувати Вам техніку з кращими параметрами, а саме:
1. Тип насоса гідравлічної системи аксіально-поршневий або шестерний насос тандемного типу
2. Об’єм паливного баку не менше 131л. та не більше 140л
Відповідь:
Шановний учасник! Під час визначення технічних та якісних характеристик
предмету закупівлі Замовник керувався поточними потребами установи. Тому, для
дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності замовником
було прийнято рішення провести закупівлю з певними технічними і якісними
характеристиками, які в повній мірі відповідають двом еквівалентам. Учасники мають
право пропонувати в складі тендерної пропозиції товар, що є «еквівалентом» до
зазначеного Замовником у тендерній документації предмету закупівлі, показники якого є
не гіршими за вказані Замовником.
Дата відповіді:
03.11.2023 13:36
Відповідь надана
Маленький об’єм паливного баку є вирішальним критерієм для Замовника при виборі техніки
Номер:
680380fa82f54aad9ea435816416a06c
Дата опублікування:
02.11.2023 12:25
Опис:
Шановний Замовник! А чи не здається Вам абсурдною вимога, стосовно об’єму паливного баку: «не менше 131л. та не більше 135л.»? Чим обґрунтована вимога про такий маленький бачок, як у Екскаватора-навантажувача Case, окрім Вашого бажання придбати саме Case? Бак 140 або 160 літрів – Вам не підходить? Які бренди Ви розглядаєте, окрім Case, чи розглядаєте взагалі, якщо такий маленький об’єм баку лише у Case? А що Вам заважає заправляти в бак скільки, скільки Вам необхідно? А що заважає в бак об’ємом 140 літрів – заправити, прикладом 135 літрів? Дякую.
Відповідь:
Шановний учаснику! Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Згідно пункту 1 статті 23 Закону «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Це обов’язок Замовника описати вимоги (технічні характеристики) до предмету закупівлі. Учасники мають право пропонувати в складі тендерної пропозиції товар, що є «еквівалентом» до зазначеного Замовником у тендерній документації предмету закупівлі.
Дата відповіді:
03.11.2023 13:35
Відповідь надана
Обмеження учасників
Номер:
bedb51131e2d45879426f205e3dcdf11
Дата опублікування:
02.11.2023 12:24
Опис:
Шановний Замовник! Додаток №4 Технічне завдання є «прописаним» суто під Екскаватор-навантажувач Case. Чи надавали Ви запити іншим постачальникам, що можуть запропонувати інші бренди? Чи зацікавлені Ви в розширеному колі учасників? Чи Ви проводите монопольну закупівлю саме бреду Case? Дякую за відповідь.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовником забезпечено прозору конкуренцію, а дані характеристики в повній мірі відповідають двом еквівалентам, не обмежуючи коло інших учасників. Предмет закупівлі не передбачає посилання на марку CASE, це тільки Ваші припущення. Замовником чітко вказана назва предмету закупівлі Екскаватор-навантажувач, ДК 021:2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Звертаємо увагу, що функціонал "поставити питання" створений в електронному кабінеті призначений для конструктивного вирішення питань, які виникають в процесі підготовки до участі в закупівлі. Натомість Ваші особисті думки жодним чином не стосуються щодо змін технічних характеристик чи надання необхідних документів, щоб могли Вас дискримінувати.
Дата відповіді:
03.11.2023 13:34