0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сніговий відвал

Завершена

360 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 800.00 UAH
Період уточнення: 26.10.2023 11:01 - 31.10.2023 00:00
Відповідь надана

щодо технічних та інших вимог додатку 2

Номер: 02f69bf7acf24a27827931c9c542cbce
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 30.10.2023 16:15
Опис: шановний замовнику торгів. прошу видалити вимоги щодо наявності документів, які підтверджують впровадження на підприємстві Учасника систем: - ISO 45001-менеджмент охорони здоров’я та безпека праці; - ISO 28000-система безпеки ланцюга постачання праці; - ISO 14001-система екологічного менеджменту; - ISO 37001-система менеджменту протидії корупції. Вищевказані внутрішні документи Учасників жодним чином на впливають на технічні, якісні , кількісні та інші показники товару, що закуповується (пропонується до поставки). Дана вимога Замовника є недоцільною та суттєво обмежує коло потенційних постачальників (виробників)
Відповідь: Шановний учасник, дякуємо за звернення, по суті вашого питання повідомляємо наступне: Замовник зазначає, що дана вимога Документації не є дискримінаційною з огляду на наступне. Вимоги Документації сформовані відповідно до норм чинного законодавства України, зокрема, Закону та Особливостей. Згідно з пунктом 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Окрім того, частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Згідно з частиною п'ятою статті 23 Закону, Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги Замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Так, Замовник скористався своїм правом та встановив вимогу щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема шляхом надання сертифікатів: - систему управління якістю ISО 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або EN ISO 9001:2015). ISO 45001-менеджмент охорони здоров’я та безпека праці; ISO 28000-система безпеки ланцюга постачання праці; ISO 14001-система екологічного менеджменту; ISO 37001-система менеджменту протидії корупції. Вкрай важливим є наявність таких діючих сертифікатів ISO, адже вони (сертифікати) є гарантією якості, безпечності та застосування підприємствами у своїй діяльності міжнародних стандартів під час діяльності. Ці загальновстановлені стандарти визначають характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високій якості послуг, дотриманні технологічних процесів, забезпеченні захисту навколишнього середовища та професіоналізмі компанії-виробника (у тому числі Учасника). Звертаємо увагу, що тендерна документація не містить окремих вимог до органу, що видав такі сертифікати. ЩОДО ISO 9001 ISO 9000 — серія стандартів Міжнародної організації зі стандартизації (ISO), які застосовуються при створенні та удосконаленні систем менеджменту якості організацій. Стандарти серії ISO 9000, прийняті більш ніж 90 країнами світу як національні, застосовуються до будь-яких підприємств, незалежно від їх розміру, форм власності та сфери діяльності. Мета серії стандартів ISO 9000 — стабільне функціонування документованої системи менеджменту якості підприємства-постачальника. Вихідна спрямованість стандартів серії ISO 9000 спрямована на відносини між компаніями у формі споживач/постачальник. З прийняттям у 2000 році чергової версії стандартів ISO серії 9000 більша увага стала приділятися здібностям організації задовольняти вимоги всіх зацікавлених сторін: власників, співробітників, суспільства, споживачів, постачальників. ISO 9004 робить акцент на досягнення сталого успіху. Значення серії 9000: Стандарти допомагають підприємствам формалізувати їх систему менеджменту, вводячи, зокрема, такі системоутворюючі поняття, як внутрішній аудит, процесний підхід, коригувальні та запобіжні дії. Стандарт ISO 9000 є фундаментальним, прийняті в ньому терміни і визначення використовуються у всіх стандартах серії 9000. Цей стандарт закладає основу для розуміння базових елементів системи менеджменту якості згідно зі стандартами ISO. Разом з тим, законність зазначення такого сертифіката підтверджена рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель № 4473-р/пк-пз від 06.05.2022 року. ЩОДО ISO 45001 Обґрунтування даної вимоги Документації за Закупівлею виходить із ризиків, пов'язаних із охороною праці, які знаходяться під постійним наглядом компанії. Переваги впровадження стандарту ISO 45001 полягають у полегшенні управління та контролю над появою нових ризиків та збитків, а також мінімізації наслідків тих, що вже відбулися, та запобігання їм шляхом: усунення загроз та зменшення ризиків для здоров'я та безпеки, створення здорових та безпечних робочих місць, зменшення кількості аварій, підвищення довіри та конкурентоспроможності на ринку, підвищення довіри поточних та потенційних клієнтів, сприяння належній організаційній культурі, що стосується охорони праці. Окрім вищенаведеного, стандарт описує вимоги, що стосуються системи управління охороною праці. Сфера його застосування включає як практичний підхід, який також означає безпеку людей та компаній, настанови щодо його застосування, щоб його можна було постійно контролювати та оптимізувати в галузі охорони праці. Завдяки такій діяльності, що забезпечує безпеку на робочих місцях, підприємства підвищують свою конкурентоспроможність на ринку та покращують свій імідж "в очах" працівників та споживачів. Стандарт ISO 45001 може бути використаний на будь-якому підприємстві, незалежно від його розміру, характеру бізнесу чи типу. Стандарт ISO 45001: 2018 сумісний з іншими стандартами ISO, тому не вимагає додаткової роботи чи інвестицій щодо впровадження. Стандарти, встановлені Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO) мають загальний характер і не обмежуються окремими видами діяльності. Таким чином, вимоги про надання сертифікатів ISO можуть передбачатися Документацією Замовника незалежно від виду предмета закупівлі. Разом з тим, законність зазначення такого сертифіката підтверджена рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель № 1543-р/пк-пз від 28.01.2021 року. ЩОДО ISO 28000 Стандарт ISO 28000 – це міжнародний стандарт, розроблений Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO) у відповідь на потребу світової бізнес-спільноти у зміцненні безпеки вантажів,транспортних засобів та об'єктів транспортної інфраструктури від загроз тероризму, контрабанди та розкрадань. Основне завдання стандарту ISO 28000 полягає у зміцненні транспортної безпеки та уніфікації вимог до систем менеджменту безпеки (СМБ)" (https://ims-cert.com/mezhdunarodnaya-sertifikacziya-ua/iso-28000-ua.html). Тобто основна мета впровадження такої системи є гарантування безпеки ланцюга постачання (зміцненні безпеки вантажів, транспортних засобів та об'єктів транспортної інфраструктури). Вимога надання копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 28000 "Системи управління безпекою ланцюга постачання." встановлена для того, щоб бути впевненим у тому, що послуги, які є предметом даної закупівлі, повністю відповідають усім вимогам та стандартам. Адже, вказана системи управління безпекою ланцюга постачання (стандарт ISO серії 28000) є одними з найкращих загальновизнаних у світі запобіжним механізмом, який забезпечує якість продукції на всіх етапах її виробничого (життєвого) циклу і сприяє підвищенню результативності роботи. Вказаний стандарт тісно пов'язаний з ISO 9001 та ISO 14001 та зазвичай встановлюються у підприємствах одночасно. Наявність в компанії діючого сертифікату ISO є гарантією якості та безпеки використання продукту для майбутнього клієнта. Адже ці загальновстановлені стандарти визначають виробничі характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високій якості послуг, дотримання технологічних процесів та професіоналізмі компанії, а наявність вказаного сертифікату ISO гарантує йому екологічність товарів та процесу їх виробництва. Разом з тим, законність зазначення такого сертифіката підтверджена рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель № 204-р/пк-пз від 05.01.2023 року. ЩОДО ISO 14001 ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги. Впроваджуючи систему екологічного управління, кожна організація повинна визначити законодавчі та інші регламентовані вимоги стосовно навколишнього середовища, які вона зобов'язана виконати, та які застосовні до екологічних аспектів її діяльності, продукції чи послуг. Система екологічного керування є інструментом, який дає можливість організації: - визначити екологічні аспекти її діяльності, продукції чи послуг; - оцінити їх вплив на довкілля; - розробити та впровадити дії з запобігання забрудненню; - встановити контроль за впливом та застосовувати коригувальні заходи; - визначити застосовні екологічні законодавчі та нормативні вимоги; - забезпечити діяльність у відповідності до екологічного законодавства України; - визначати та досягати екологічних цілей; - поліпшувати екологічні характеристики; - збалансувати та інтегрувати економічні та екологічні інтереси; своєчасно адаптуватися до умов, що постійно змінюються. Разом з тим, законність зазначення такого сертифіката підтверджена рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель № 15779-р/пк-пз від 03.10.2023 року. ЩОДО ISO 37001 Стандарт ДСТУ ISO 37001 "Системи управління протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування" визначає ряд заходів, що допомагають організаціям запобігати, виявляти та припиняти корупцію. До них відносяться прийняття політики по боротьбі з корупцією, призначення особи для контролю за дотриманням заходів по боротьбі з корупцією, навчання, оцінка ризиків і комплексна перевірка проектів і ділових партнерів, здійснення фінансового і комерційного контролю, а також введення процедур звітності та розслідування. Стандарт ДСТУ ISO 37001 "Системи управління протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування" призначений для того, щоб допомогти організації впровадити систему протидії корупції або підвищити рівень контролю, який є в даний час. Це допомагає знизити ризик корупції. Метою стандарту ISO 37001 є формування етичних ділових відносин між учасниками ринку, викорінення корупції і підвищення відповідальність та довіри у сфері бізнесу, в роботі державних установ та громадських організації. Таким чином, Замовник хоче впевнитися в тому, що підприємство здійснює діяльність відповідності до міжнародних та національних стандартів і тому вимагає надання в складі пропозиції сертифікатів ISO. Разом з тим, законність зазначення такого сертифіката підтверджена рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель № 1543-р/пк-пз від 28.01.2021 року.
Дата відповіді: 31.10.2023 16:34