-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія (активна електрична енергія) - код 09310000-5 ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Завершена
34 210 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 342 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 342 100.00 UAH
Період уточнення:
05.11.2021 14:36 - 26.11.2021 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до договору
Номер:
2882feb8e2e44a619b6a89ca08feb7ed
Дата опублікування:
10.11.2021 17:37
Опис:
Шановний Замовнику, Законом України «Про публічні закупівлі», далі – Закон, встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. В той же час ч. 5 ст. 41 Закону, передбачає випадки, за яких вони можуть бути змінені, так серед іншого, відповідно до приписів п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю можуть бути змінені у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Під час вивчення проєкту договору, що є додатком до тендерної документації, встановлено відсутність порядку зміни ціни у відповідності до вказаної норми Закону. При цьому, враховуючи волатильність ринку електричної енергії та задля забезпечення балансу інтересів, як споживача так і постачальника протягом дії укладеного договору про закупівлю за результатами торгів, просимо внести до проєкту договору про закупівлю, порядок зміни ціни згідно п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, наприклад у такій редакції: «- Зміна ціни за одиницю електричної енергії в сторону збільшення відбувається у разі зміни у бік збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі відповідних постанов НКРЕКП, які встановлюють тариф на послуги з передачі електричної енергії, та нові тарифи, з дня введення їх в дію. У разі зміни регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії, або введення в дію нових тарифів, на підставі постанов НКРЕКП або рішень інших уповноважених органів, зміна ціни електричної енергії є обов’язковою для сторін з дня введення в дію такого тарифу.
- Зміна істотних умов цього Договору у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін (індексу інфляції) здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:
Підставою для зміни умов цього Договору є зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін (індексу інфляції) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ;
де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ); ∆і – коефіцієнт приросту індексу споживчих цін, обчислений, виходячи з офіційно встановлених органами державної статистики індексів споживчих цін починаючи з дня/місяця, у якому було встановлено базову ціну за одиницю товару – Ц0 (на день укладення Договору або на день укладення попередньої додаткової угоди про зміну ціни або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону) і закінчуючи днем/місяцем, що передував зміні умов Договору; індекс обчислюється на підставі даних, оприлюднених на офіційному веб-сайті органу державної статистики або на іншому державному інформаційному ресурсі); ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
- Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною курсу іноземної валюти здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:
Підставою для зміни умов цього Договору є зміна офіційно встановленого курсу іноземної валюти (долара США) на 2 % або більше (згідно даних Національного банку України) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = (Ц𝟎 × (К𝟏/К𝟎)) + ПДВ;
де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ);
К𝟏 – поточний курс долара США (на день розрахунку нової ціни), офіційно встановлений НБУ, К0 –офіційно встановлений НБУ курс долара США на день/місяць встановлення Сторонами попередньої ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону; ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
- Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною біржових котирувань здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: Підставою для зміни умов цього Договору є біржові котирування. При цьому, Сторони Договору визначали, що під зміною біржових котирувань вони розуміють факт зміни цінових індексів BASE на РДН в ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) або місячних індексів РДД Базове навантаження у торговій зоні ОЕС України згідно з даними, що містяться на офіційному сайту ТОВ «Українська енергетична біржа» (https://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/electric-power/), а належним обґрунтуванням і документальним підтвердженням та/або доказом зміни біржових котирувань є цінова довідка/експертний висновок та ін., Торгово-промислової палати та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ; де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ);
∆і – відсоток зміни біржових котирувань (індексів), в порівнянні на день пропозиції зміни ціни до дня оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції/повідомлення про намір укласти договір/надання пропозиції або укладення Договору/останньої зміни до договору;
ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.». Або внести до тендерної документації застереження, що умови договору, які містяться у проєкті договору не є остаточними та замовник може внести до нього відповідні зміни під час укладення договору про закупівлю за результатами торгів.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою містить тендерну документацію з додатками до неї, серед яких в Додатку 3 міститься проект договору. За результатами проведення торгів, Договір буде укладено з переможцем відкритих торгів на умовах, викладених в проекті договору.
В п.13.6 проекту Договору зазначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі». Серед підстав внесення змін до істотних умов договору в п. 7 ч. 5 ст.41 Закону передбачено зміна істотних умов договору у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; в п.2 ч.5 ст.41 Закону переможцеві відкритих торгів надано право, без обмеження строків, збільшувати ціну за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку. Аналогічні положення щодо зміни істотних умов договору містяться і в проекті договору (ч.2 та ч.7 п.13.6 проекту Договору), тобто у випадку настання зазначених випадків, що є підставою для внесенні змін до істотних умов договору, зокрема до ціни за одиницю товару, Сторони будуть вносити відповідні зміни шляхом укладення Додаткових угод до Договору.
Тому вважаємо, що після підписання Договору, Переможець в праві звертатись до Замовника з вимогою про внесення змін до Договору шляхом укладення Додаткових угод в зв’язку з коливанням ціни на ринку.
Дата відповіді:
11.11.2021 16:12
Відповідь надана
Щодо податкових накладних
Номер:
5bed37426574461f9915dca831056309
Дата опублікування:
10.11.2021 11:21
Опис:
Шановний Замовнику, згідно підстав, визначених діючим законодавством , зокрема, але не виключно: пп.14.1.266 п.14.1 ст.14 ПКУ (п.187.1 ст.187 ПКУ, п.187.10 ст.187 ПКУ) податкові накладні складаються згідно касового методу, а саме: Касовий метод - метод податкового обліку, за яким дата виникнення податкових зобов’язань визначається як дата зарахування (отримання) коштів на банківський рахунок (у касу) платника податку або дата отримання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) ним товарів (послуг), а дата виникнення права на податковий кредит визначається як дата списання коштів з банківського рахунку (видачі з каси) платника податку або дата надання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) йому товарів (послуг) (пп.14.1.266 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПКУ)).
Платники податку, які постачають теплову енергію, газ природний (крім скрапленого), у тому числі надають послуги з його транспортування та постачання, надають послуги з водопостачання, водовідведення чи послуги, вартість яких включається до складу квартирної плати чи плати за утримання житла, фізичним особам, бюджетним установам, не зареєстрованим як платники податку, а також житлово-експлуатаційним конторам, квартирно-експлуатаційним частинам, об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків, іншим платникам податку, які здійснюють збір коштів від зазначених покупців з метою подальшого їх перерахування продавцям таких товарів (надавачам послуг) у рахунок компенсації їх вартості, визначають дату виникнення податкових зобов’язань та податкового кредиту за касовим методом.
Зазначене правило визначення дати виникнення податкових зобов’язань поширюється також на операції з постачання зазначених товарів/послуг для ЖЕКів та бюджетних установ, що отримують такі товари/послуги, якщо вони зареєстровані як платники податку (п.187.10 ст.187 ПКУ).
Крім цього, датою виникнення податкових зобов’язань при постачанні товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов’язаннями перед бюджетом (п.187.7 ст.187 ПКУ).
Також за операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб’єкти підприємницької діяльності можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до пп.14.1.266 п.14.1 ст.14 ПКУ (п.187.1 ст.187 ПКУ).
У проекті наданого вами Договору прописані інші умови складання податкових накладних, які для потенціальних постачальників, які працюють згідно закону, не можуть бути виконані. Просимо Вас внести відповідні зміни до проекту Договору щодо податкових накладних
Відповідь:
Шановний учаснику, згідно пп.14.1.266 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України – далі ПКУ (п.187.1 ст.187 ПКУ, п.187.10 ст.187 ПКУ) податкові накладні складаються згідно касового методу, а саме: Касовий метод - метод податкового обліку, за яким дата виникнення податкових зобов’язань визначається як дата зарахування (отримання) коштів на банківський рахунок (у касу) платника податку або дата отримання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) ним товарів (послуг), а дата виникнення права на податковий кредит визначається як дата списання коштів з банківського рахунку (видачі з каси) платника податку або дата надання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) йому товарів (послуг) (пп.14.1.266 п.14.1 ст.14 ПКУ).
Датою виникнення податкових зобов’язань при постачанні товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов’язаннями перед бюджетом (п.187.7 ст.187 ПКУ).
В п.5.11 проекту договору прописаний порядок виписки зведеної податкової накладної на оплату, який передбачає, що Постачальник складає податкову накладну на дату виникнення податкових зобов’язань:
- у випадку проведення оплати з 1 по 14 число місяця – з 15 по останній день поточного місяця;
- у випадку проведення оплати з 15 по 30 число місяця – з 1 по 14 число наступного місяця;
- у випадку, якщо 14 число вихідний, не робочий чи святковий день, зведена податкова накладна складається на наступний робочий день місяця.
Пункт 5.11 проекту договору не суперечить вимогам чинного законодавства в зазаначених Вами статтях, адже касовим методом являється виписка податкових накладних по факту проведення оплат, що й передбачено положеннями проекту договору. Даний пункт передбачає надання зведених податкових накладних 2 рази на місяць.
Дата відповіді:
11.11.2021 15:08