-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Створення інформаційних ресурсів єдиної цифрової топографічної основи
Дата та час розкриття тендерних пропозицій 16.08.2021 року о 00:00 год.
Завершена
15 683 187.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 78 415.94 UAH
мін. крок: 0.5% або 78 415.94 UAH
Період уточнення:
08.07.2021 17:06 - 06.08.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
da65b37004a44999bb534e545a31313f
Дата опублікування:
28.07.2021 15:26
Опис:
Відповідно до п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник має підтвердити наявність у нього такого обладнання та матеріально-технічної бази:
«1.1.Комп’ютери в комплекті (робочі станції) – не менше 5 одиниць;
1.2.Широкоформатні сканери (не менше 36’) – не менше 2 одиниць;
1.3.Широкоформатні принтери (не менше 36’) – не менше 2 одиниць;
1.4.Тахеометр електронний – не менше 1 одиниці;
1.5.GPS приймач – не менше 2 одиниці
1.6. Дрон літакового типу – не менше 1 одиниці;
1.7. Власне, або орендоване офісне приміщення.»
Разом з тим, відповідно до Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, визначено встановлено Вимоги до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, зокрема визначено чіткий перелік необхідного технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Відповідно до цього переліка відсутні вимоги щодо кількості того чи іншого обладнання, а також вимоги щодо його параметрів (не менше 36’). На нашу думку, встановлення вимог щодо кількості того чи іншого обладнання є дискримінаційною умовою, що зокрема обмежує можливості нашого підприємства прийняти участь у цій закупівлі.
Так, для надання послуг з предмету закупівлі, відповідно до Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, наше підприємство має : комп’ютери в комплекті (робочі станції)відповідно до кількості працівників, яких планується залучити, широкоформатний сканер – 1 шт., широкоформатний принтер (плоттер) – 1 шт., GPS приймач – 1 шт., спеціально обладнане повітряне судно – 1 шт, офісне приміщення. З огляду на багаторічний досвід надання аналогічних послуг, а також зважаючи що інше не регламентовано жодним нормативно-правовим документом, вважаємо що даного обладнання цілком достатньо для надання послуг з предмету закупівлі. Встановлюючи умови щодо кількості обладнання та його параметрів (зокрема «не менше 36’»)– замовник штучно обмежує потенційне коло учасників, що мають досвіт та спроможність надати послуги з предмету закупівлі, в тому числі і наше підприємство.
З огляду на вищезазначене, просимо надати роз'яснення, відповідно до яких нормативних документів замовник вимагає у учасника той чи інший вид матеріально
Відповідь:
Замовник встановлює вимогу відповідно до п.1.ч.2. ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Не вважаємо зазначені вимоги дискримінаційними.
Дата відповіді:
02.08.2021 17:29
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації
Номер:
75fb6e9c564d4790b9112a57eb763c19
Дата опублікування:
28.07.2021 15:10
Опис:
Відповідно до вимог додатку 1 тендерної документації встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати відомості щодо сплати податків і зборів, зокрема:
«Копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ (для платників, які зареєстровані до 01.01.2014р.), або витяг з реєстру платників податку на додану вартість (копія).
*Для не платників податку на додану вартість – оригінал листа учасника про відсутність реєстрації платника податку на додану вартість з зазначенням статусу платника податків. (додається копія відповідного документу, щодо статусу).
Інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника.»
Разом з тим, однозначно не зрозуміло чи учасник повинен надати і Копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ / витяг з реєстру платників податку на додану вартість (копія) і Інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника. Або один з двох документів?
А також однозначно не зрозуміло чим передбачено надання «Інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника» та яка процедура його отримання?
Відповідно до вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині з метою неоднозначного трактування вимог в цій частині, а також надати посилання на нормативний документ, яким передбачено порядок отримання «Інформації (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника», а у випадку відсутності такого обґрунтування – виключити дану вимогу як надлишкову.
Відповідь:
Зазначена довідка надається окремо від інших документів та отримати можна її звернувшись до ДПС України та/або його територіального органу.
Дата відповіді:
02.08.2021 17:29
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
009b988a599f4834ab74a0a4a644ea8c
Дата опублікування:
27.07.2021 16:28
Опис:
Тендерною документацією в частині підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, передбачено, що учасник у складі ТД повинен надати «Документ, що виданий територіальним відділенням Держпраці або Фонду соціального страхування або іншого компетентного органу про наявність (з зазначенням кількості та характеру) або відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника протягом 2021 року.»
Крім того, у встановленій вимозі Замовник посилається на статтю 22 Закону України “Про охорону праці”, статтю 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” та Постанову КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17 квітня 2019 р. № 337
Наскільки нам відомо, жодним нормативним документом не передбачено підстав для надання територіальним відділенням Держпраці або Фондом соціального страхування або іншим компетентним органом документу щодо наявності або відсутності нещасних випадків на підприємстві учасника протягом 2021 року, хочу б тому, що 2021 рік ще не закінчився.
Вищезазначені положення Законів України та Постанови КМУ, на які посилається Замовник, визначають порядок проведення службового розслідування нещасних випадків на підприємстві учасника, та не встановлюють необхідність та порядок отримання організацією / підприємством документу від Держпраці або Фонду соціального страхування або іншого компетентного органу про наявність або відсутність нещасних випадків.
Просимо Замовника надати роз’яснення, відповідно до якого нормативного документу встановлено необхідність отримання такого документу учасником та яким документом передбачена процедура його отримання? У випадку відсутності таких підстав в чинному законодавстві України, виключити дану вимогу до учасників.
Відповідь:
Відповідно до постанови КМУ від 17 квітня 2019 р. № 337 "Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві", в зазначеній постанові міститься не тільки порядок розслідування, а й порядок обліку нещасних випадків.
Дата відповіді:
02.08.2021 18:17
Відповідь надана
Щодо наявності аналогічного досвіду
Номер:
20503c2fae74402f86ea016b25e6ab65
Дата опублікування:
27.07.2021 16:19
Опис:
Відповідно до розділу 1 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлений кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник має надати «довідку у формі таблиці за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), із зазначенням інформації щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів* (не менше 3). *Аналогічним договором вважається договір на надання послуг зі створення цифрових топографічних карт масштабу 1:5000, або 1:10 000.»
Вимога Замовника про наявність не менше 3 аналогічних договорів є дискримінаційною по відношенню до нашого підприємства та такою, що зменшує кількість потенційних учасників закупівлі. З наступних підстав.
Предметом закупівлі є «Створення інформаційних ресурсів єдиної цифрової топографічної основи», відповідно до технічного завдання передбачено створення (оновлення) цифрових топографічних карт масштабу 1:10 000. Створення (оновлення) топографічних карт масштабу 1:10 000 відбувається відповідно до «Основні положення створення та оновлення топографічних карт масштабів 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000, 1:1000 000 (Затверджені наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру України №156 від 31.12.1999 р. і погоджені з Воєнно-топографічним управлінням Генерального штабу Збройних сил України)».
В той же час, визначенням поняття «аналогічний договір», замовник розширив поняття аналогічного договору на «надання послуг зі створення цифрових топографічних карт масштабу 1:5000, або 1:10 000». Створення (оновлення) топографічних карт масштабу 1:5000 відбувається відповідно до «Інструкція з топографічного знімання у масштабах 1:5000-1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), Укргеодезкартографія – Київ, 1999» та «Основні положення створення топографічних планів масштабів 1:5000-1:500 (затверджено наказом Укргеодезкартографії, від 24.01.1994 №3)»
Наше підприємство не має договорів саме по створенню топографічних карт масштабу 1:10 000 або 1:5 000. В той же час, маємо досвід створення (оновлення) топографічних карт масштабу 1:2000, створення яких виконується відповідно до тієї ж інструкції, що і створення топографічних карт масштабу 1:2000. Крім того, топографічні плани масштабу 1:2000 відповідно до пункту 2.2. «Основні положення створення топографічних планів масштабів 1:5000-1:500 (затверджено наказом Укргеодезкартографії, від 24.01.1994 №3)» є основою для складання карт масштабу 1:5 000 і дрібніших масштабів ( зокрема 1:10 000).
З огляду на вищезазначене, з метою не дискримінації та розширення потенційного переліку учасників які мають можливість та досвід надати послуги з предмету закупівлі, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом викладення поняття аналогічного договору в наступній редакції «*Аналогічним договором вважається договір на надання послуг зі створення цифрових топографічних карт масштабу 1:2000 та/або 1:5000 та/або 1:10 000.»
Відповідь:
Відповідно до п.3.ч.2. статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Виходячи із наведеного законодавець дозволяє використовувати множину договорів для підтвердження зазначеному кваліфікаційному критерію. Зазначений Кваліфікаційний критерій не носить дискримінаційного характеру.
Дата відповіді:
02.08.2021 17:27
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації
Номер:
dd32a45c27d540cc996e3f539697d5c8
Дата опублікування:
27.07.2021 16:08
Опис:
Відповідно вимог тендерної документації, встановлена вимога щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії.
Разом з тим, відповідно часини 18 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія».
Відповідно до статті 560 Цивільного Кодексу України визначено поняття гарантії: «за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку.» Отже, на нашу думку, потенційне коло учасників обмежуються встановленою вимогою Замовника, щодо надання гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням ТП лише у вигляді електронної банківської гарантії.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до тендерної документації, що дозволяють надання гарантій виданих іншими фінансовими установами, страховими організаціями (гарантами), а не лише у формі банківської гарантії.
Відповідь:
Відповідно до ч.1 ст. 25 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Виходячи з наведено Замовник сам обирає умови надання забезпечення.
Дата відповіді:
02.08.2021 17:26
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
c8ef0ecf0e5347c78aec3bf2c868438d
Дата опублікування:
22.07.2021 19:09
Опис:
Згідно до оголошення про проведення закупівлі , предметом закупівлі є: "Створення інформаційних ресурсів єдиної цифрової топографічної основи". Зазначений предмет закупівлі відноситься до сфери Закону України Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність. Статтею 5 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" однозначно визначено, що: "Суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт." Вимога Замовника щодо наявності в учасника- сертифікованого архітектора за напрямком “містобудування”, фахівця із архітектурною освітою для виконання послуг закупівлі є дискримінаційною та такою, що не дає змогу прийняти участь у закупівлі учасникам у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, які є предметом надання послуг. Зазначена вимога Замовника порушує принципи визначені у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: "4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників." та ч. 4 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". Вимагаємо вилучити вимогу про наявність в учасника- сертифікованого архітектора за напрямком “містобудування”, фахівця із архітектурною освітою, як таку, що є дискримінаційною та такою, що обмежує потенційне коло учасників закупівлі
Відповідь:
Замовником в найкоротший термін зазначена вимога буде уточнена.
Дата відповіді:
27.07.2021 18:37
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
78aed08865be4844945bc04f1bbadad6
Дата опублікування:
22.07.2021 18:00
Опис:
Відповідно до п.2 додатку 1 до тендерної документації замовником вимагається надання учасником на всіх працівників копій таких документів: накази про призначення, копію трудової книжки, документи про освіту (на працівників, які відповідно до цієї тендерної документації повинні мати вищу освіту, надати документ про вищу освіту) (без додатків). Додатково учасники повинні надати Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум отриманого з них податку, а також внеску за останній звітний період. При цьому, відповідно до Кодексу Законів про Працю України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу. Тобто для підтвердження трудових відносин та кваліфікації персоналу, якого учасник планує залучити достатнім є надання наказів про призначення, копії трудовиї книжок та документів про освіту. Таких документів цілком достатньо для перевірки законності відносин учасника із працівниками, щоб замовнику бути впевненим, що переможець має у достатній кількості та відповідної кваліфікації працівників, щоб виконати всі умови договору. В той же час, не зрозумілою, надлишковою та та законодавчо не обгрунтованою є вимога щодо надання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум отриманого з них податку, а також внеску за останній звітний період. Крім того такий документ містить персональні дані штатних працівників учасника, збереження та безпеку яких замовник не взмозі забезпечити після публікування їх до електронної системи закупівель. З огляду на вищезазначене, вимагає виключити вимогу що "Додатково учасники повинні надати Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум отриманого з них податку, а також внеску за останній звітний період.", оскільки дана вимога суперечить положенням Закону України "Про захист персональних даних"
Відповідь:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, у т. ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Відповідно до її змісту вимагається надання підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Оскільки, звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб і утриманих з них податків та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування до органів доходів і зборів за останній звітній період, є офіційною формою державної звітності, вимога про її надання у складі тендерної пропозиції є законною та не підлягає вилученню, оскільки, створить ризики для подання учасниками закупівлі недостовірної інформації про наявність працівників.
Дана вимога, за тендерною документацією надає можливості Замовнику перевірити не інформацію про відповідність працівників учасника займаній посаді, а встановити безпосередньо кількість тих осіб, що є працівниками учасника в розумінні законодавства про працю. Мета цієї вимоги, з’ясувати, чи кількість працівників, які зазначені у довідці про наявність працівників є достовірною та не меншою, ніж та, що офіційно подається уповноваженому державному органу у вигляді сканкопії звіту про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб і утриманого з них податку та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування до органів доходів і зборів за останній звітній період з відміткою органу Державної фіскальної служби або з електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом. Такі документи, що виготовлені безпосередньо учасником закупівлі, як наказ про призначення особи на посаду та/або виписка із трудової книжки, яка є необов’язковою для формування та ведення згідно чинного законодавства, можуть містити недостовірну інформацію або неповну інформацію або інформацію з ознаками підробки. При цьому, відповідна форма державної звітності є належним доказом факту наявності зазначеної кількості працівників.
Відповідно до статті 16, абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет під час складання вимог за тендерною документацією з метою відбору якісного суб’єкта господарювання, потенційного учасника-переможця має право встановити у складі тендерної документації умови, що передбачені законодавством України до всіх без винятку учасників закупівлі. Виконання таких вимог учасниками закупівлі підтвердить надійність та стабільність ведення господарської діяльності учасниками закупівлі, а відтак дозволить бути впевненим у виконанні майбутнього договору про закупівлю. Встановлена вимога цілком та повністю відповідає діючому законодавству та не може бути дискримінаційною.
Наведене також узгоджується із Законом України «Про захист персональних даних», який допускає, що інші закони можуть забороняти віднесення персональних даних певних категорій фізичних осіб або певних персональних даних до інформації з обмеженим доступом.
Крім того, згідно частини 6 статті 6 України «Про захист персональних даних» дозволяє поширення персональних даних без згоди відповідної особи у випадках, визначених законом, в інтересах економічного добробуту і прав людини (надання інформації про витрати на відрахування із заробітної плати працівників відповідає інтересам держави в частині детінізації економіки, що є необхідним процесом для економічного добробуту, а також забезпечує право особи на належне соціальне забезпечення та соціальний захист).
Отже, інформація про заробітну плату працівнику не є конфіденційною, не може бути обмежена в доступі і підлягає наданий) на запит. Доступ до такої інформації санкціонований законом і не потребує згоди особи.
Оскільки, звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб і утриманих з них податків та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов 'язкове соціальне страхування до органів доходів і зборів за останній звітній період, є офіційною формою державної звітності, вимога про її надання у складі тендерної пропозиції є законною та не підлягає вилученню, оскільки, створить ризики для подання учасниками закупівлі недостовірної інформації про наявність працівників.
Саме тому вказана вимога за тендерною документацією є законною та правових підстав для її виключення зі змісту тендерної документації не встановлено.
Дата відповіді:
27.07.2021 17:24
Відповідь надана
Щодо технічного завдання
Номер:
1b780cbcac5a4167ac6f3d2161184075
Дата опублікування:
22.07.2021 17:49
Опис:
Відповідно до Додатку №2 Технічної специфікації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі пункту 9.1. Методичні матеріали та програмні засоби: Розроблений РТВ та Класифікатор повинен бути погоджений з Замовником та Державним підприємством «Науково-дослідний інститут геодезії і картографії» або іншим Державним топографо-геодезичним підприємством, що належать до сфери управління Держгеокадастру, та атестованим, як науково-дослідна установа – відповідно до вище зазначеного , з метою забезпечення прозорості на всіх стадіях закупівлі просимо надати роз’яснення в яких відкритих єдиних державних реєстрах , доступ до яких є вільним можна знайти інформацію про науково-дослідні установи що належать до сфери управління Держгеокадастру або атестовані, як науково-дослідна установа в установленому порядку? Також просимо надати розяснення, відповідно до якого нормативного документу визначено процедуру та терміни погодженя РТВ та класифікатора? У разі неможливості надання відповіді - просимо усунути дану вимогу.
Відповідь:
Створення інформаційних ресурсів єдиної цифрової топографічної основи виконується на основі топографічних карт масштабу 1: 10 000, які призначені для забезпечення функціонування містобудівного кадастру на територію Львівської області та, у відповідності до Порядку загальнодержавного топографічного і тематичного картографування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2013 р. № 661, використовуються для створення бази топографічних даних - Базової державної топографічної карти.
Інформацію про науково-дослідні установи, що належать до сфери управління Держгеокадастру можна отримати за офіційним зверненням до органу в сферу якого вони належать.
Розроблення Редакційно-технічних вказівок «Створення єдиної топографічної основи містобудівного кадастру з уніфікованим змістом на територію Львівської області на основі топографічної карти масштабу 1:10 000 з уніфікованим змістом повинно задовольняти вимоги «Порядку загальнодержавного топографічного і тематичного картографування», «Основних положень створення та оновлення топографічних карт масштабів 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100000, 1:200 000, 1:500 000, 1:1 000 000» та Класифікатору інформації, яка відображається на топографічних картах масштабів 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000, 1:1 000 000 (Затверджені наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру України №156 від 31.12.1999р. і погоджені з Воєнно-топографічним управлінням Генерального штабу Збройних сил України).
Дата відповіді:
27.07.2021 17:01
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
d49aaa66c20f4c58b15be66780096129
Дата опублікування:
22.07.2021 17:48
Опис:
Відповідно до розділу 1 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлений кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник має надати довідку у формі таблиці за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), із зазначенням інформації щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів* (не менше 5). Вимога Замовника про наявність не менше 5 аналогічних договорів є дискримінаційною по відношенню до нашого підприємства та такою, що зменшує кількість потенційних учасників закупівлі. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", а саме розділу 2 статті 16 одним з кваліфікаційних критеріїв є: "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)." Таким чином, зазначена вимога носить дискримінаційний характер та суперечить положенням ч.4 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", а також практиці розгляду справ АМКУ. Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник має надати: "Довідка у формі таблиці за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), із зазначенням інформації щодо наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)*.
Відповідь:
Відповідно до п.3.ч.2. статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Виходячи із наведеного законодавець дозволяє використовувати множину договорів для підтвердження зазначеному кваліфікаційному критерію. Зазначений Кваліфікаційний критерій не носить дискримінаційного характеру, оскільки для учасників які можуть виконати замовлення такого обсягу, не перепона, наявність 3 аналогічних договорів.
Дата відповіді:
27.07.2021 16:39