• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Мультилотова
  • КЕП

20Т-110_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол технічний марки А ГОСТ 2222-95 (ДСТУ 3057-95) або IMPCA (Лот №1 – ДК 021:2015 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини (Метанол технічний марки А ГОСТ 2222-95 (ДСТУ 3057-95) або IMPCA); Лот №2 – ДК 021:2015 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини (Метанол технічний марки А ГОСТ 2222-95 (ДСТУ 3057-95) або IMPCA)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації

Завершена

974 554 868.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 700 000.00 UAH
Номер: 7423d87943c84bf6b8267becbc792645
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-01-13-000106
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.01.2021 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 13.01.2021 17:42 - 04.02.2021 00:00
Статус: Здійснення моніторингу
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 13.01.2021 № 9 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 13.01.2021 № 9 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 12 UA-2020-10-08-008651-a 08.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, vorotyuk.monitoryng@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Номер: 051f2fcc820049148982b1a20e4dcad8
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-01-13-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.01.2021 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 13.01.2021 16:16 - 04.02.2021 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 12 UA-2020-10-08-008651-a 08.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, vorotyuk.monitoryng@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу третього частин першої статті 25 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції AGTG SA (лот 1) установлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень щодо тендерної документації та на вимоги про усунення порушень, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТД «СОКАР УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: Керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації та на вимоги про усунення порушень, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2020 рік, тендерну документацію (нова редакція) затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 19.11.2020 № 1106, протокол розгляду тендерних пропозицій (лот № 1), реєстр отриманих тендерних пропозицій (лот № 1), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СОКАР УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ТД «СОКАР УКРАЇНА») (лот № 1) та AGTG SA (лот № 1), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 08.12.2020 оприлюднене учаснику ТОВ «ТД «СОКАР УКРАЇНА» по лоту № 1, протокол засідання тендерного комітету Замовника про визначення учасника переможцем від 23.12.2020 № 20Т-110-1, повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2020, договір про закупівлю від 11.01.2021 № UGV4/30-21, додаткова угода від 21.01.2021 № 1. За результатами моніторингу установлено, що Замовник відмінив процедуру закупівлі частково за лотом № 2 відповідно до пункту 1 частини першої статті 32 Закону у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. Окрім цього установлено, що Замовник в оголошені про проведення відкритих торгів та тендерній документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції за лотом 1 (14 685 000,00 грн), що перевищує 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі (489 488 980,80 грн), чим порушив вимоги абзацу третього частин першої статті 25 Закону. Також за результатами моніторингу установлено, що Замовник у підпункті 1.5 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановив вимогу для надання учасниками у складі тендерних пропозицій опитувальника щодо екологічно-соціальної політики учасників відповідно до додатку № 5 тендерної документації. Також передбачив, що у разі якщо учасники не повинні надавати інформацію, що вимагається в опитувальнику, з підстав, визначених законодавством, або інших підстав, учасник надає пояснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника щодо не заповнення такої інформації (додаток № 5 до тендерної документації). Так, у опитувальнику щодо екологічно-соціальної політики учасників передбачено надання інформації про те, як учасник перевіряє вік працівників (пункт 2.2) та інформації щодо процесу відстеження учасником на своїх об’єктах та філіях вимог національного законодавства/регламентів ЄС/організаційних політик та стандартів з питань охорони праці (пункт 4.2). Водночас учасник AGTG SA (лот 1) у складі тендерної пропозиції надав заповнену форму опитувальника щодо екологічно-соціальної політики учасників, в якій не зазначив інформацію визначену пунктами 2.2. та 4.2. додатку № 5 до тендерної документації. Крім того учасник не надав жодних пояснень щодо ненадання даної інформації, чим не дотримався вимог додатку № 5 до тендерної документації. Окрім цього, Замовник у підпункті 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації установив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій інформації та документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку № 3 до тендерної документації. Водночас учасник AGTG SA (лот 1) у складі тендерної пропозиції надав інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристика предмета закупівлі, яка не містить інформації про виробника товару, чим не дотримався вимог підпункту 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Однак, на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника AGTG SA (лот 1), як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та уклав з ним договір.
Період усунення порушень: 04.02.2021 18:33 - 19.02.2021 00:00
Дата публікації висновку: 04.02.2021 18:33

Оскарження висновку в суді

Опис: 16.02.2021 року АТ «Укргазвидобування» направило до Окружного адміністративного суду м. Києва позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі 20Т-110, ідентифікатор закупівлі №UA-2020-10-08-008651-a.
Дата публікації: 17.02.2021 13:13

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі Державною аудиторською службою України
Дата публікації звіту: 09.02.2021 15:06