-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт фасаду закладу дошкільної освіти № 764 по вулиці Антоновича, 168 у Голосіївському районі міста Києва (за ДК 021: 2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)
Капітальний ремонт фасаду закладу дошкільної освіти № 764 по вулиці Антоновича, 168 у Голосіївському районі міста Києва (за ДК 021: 2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
5 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 000.00 UAH
Номер:
6a8a052bf6fd4f9dbba9fcd174c90bb3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-20-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.06.2020 00:00
Період моніторингу:
01.07.2020 08:59 - 23.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.06.2020 № 109
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 30.06. 2020 № 109
Витяг з перелікку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2020-05-07-000506-a 07.05.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, оприлюдненні інформації про закупівлю, при відповідності умов тендерної документації вимогам закону, під час розкриття тендерних пропозицій порушень не встановлено. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення норм ч. 22 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 5 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених пунктом другим частини першої статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 cерпня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, виконання рішень Антимонопольного комітету України (далі – Орган оскарження). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД) зі змінами, реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан», ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТУ», ПП «СТЕПС», ТОВ «СКАЙТАУН», ТОВ «Український виробничо-будівельний Альянс «Центр», протоколи засідання тендерного комітету від 10.06.2020 № 10-06-2, від 22.06.2020 № 22-06-2, від 24.07.2020 № 24-07-01, від 27.07.2020 № 27-07-1, від 29.07.2020 № 29-07-2, від 30.07.2020 № 30-07-2, від 31.07.2020 № 31-07-1, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.07.2020 № 13729-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 31.07.2020 року. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. Під час моніторингу встановлено, що Замовник, згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій від 24.07.2020 № 24-07-1, неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Компанія Барбакан» у зв’язку з тим, що у складі його пропозиції відсутні документи, підтверджуючі трудові відносини з підприємством інженера-проектувальника Гаркавої О.М., яка розробляла проектно-кошторисну документацію та не надана кошторисна документація, розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) версія 3.3.3.1 (не нижче) та додатково у форматі word, скріплена печаткою та підписана учасником, а також підписом та печаткою інженера-проектувальника, що вимагалось п. п. 21, 23 Додатку 2 до ТД.
Так, моніторингом установлено, що у складі пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» міститься наказ від 08.05.2020 № 53к про працевлаштування Гаркавої О.М. у ТОВ «Компанія Барбакан» на посаду інженера з проектно-кошторисної роботи. Крім того, у складі пропозиції учасника міститься кошторисна документація, розроблена в програмному комплексі АВК-5, оформлена відповідно до вимог ТД, та додатково надана у форматі word. Таким чином, Замовником всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону відхилено пропозицію учасника ТОВ «Компанія Барбакан», яка відповідала вимогам ТД та цінова пропозиція якої була нижче від пропозиції ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУДМОНТАЖ» (далі – Переможець) на суму 717 164,62 грн, чим порушено норми ч. 1 ст. 5 Закону, а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Крім того, моніторингом встановлено, що Замовником не виконано рішення Органу оскарження від 15.07.2020 № 13729-р/пк-пз щодо скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУДМОНТАЖ», оформленого протоколом від 22.06.2020 № 22-06-2.
Так, на підставі рішення Органу оскарження від 15.07.2020 № 13729-р/пк-пз Замовником було скасовано рішення про визначення Переможця, однак, в подальшому, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 31.07.2020 № 31-07-1, ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУДМОНТАЖ» знову визначено Переможцем та оприлюднено 31.07.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Вищевказане є порушенням вимог частини 22 статті 18 Закону, згідно з яким рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Період усунення порушень:
05.08.2020 11:47 - 20.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2020 11:47
Запити/Пояснення
Номер:
d71947d7ce3f44ebb2a8f9dae1d5cb8a
Назва:
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
09.07.2020 09:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2020 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.07.2020 № 116
Київ
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-05-07-000506-a.c17 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-05-07-000506-a (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 7 травня 2020 року, відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 30 червня 2020 року № 109 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Номер:
554a1db661b44f968cc888473eced074
Назва:
Відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі, який опубліковано 05 серпня 2020 (ідентифікатор UA-M-2020-06-20-000003)
Дата опублікування:
12.08.2020 14:18
Опис:
Відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі, який опубліковано 05 серпня 2020 (ідентифікатор UA-M-2020-06-20-000003)