-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN 300 – 1400)
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-03-26-004400-c , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Крани кульові DN 300 – 1400». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Завершена
349 547 225.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 3 495 472.25 UAH
мін. крок: 1% або 3 495 472.25 UAH
Номер:
dc65e7cbfe2f4459be094e8ef1756b2b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-12-16-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.12.2020 00:00
Період моніторингу:
16.12.2020 17:43 - 13.01.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
16.12.2020 № 357
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 16.12.2020 № 357
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
13 UA-2020-04-07-002349-a 07.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій ARMATURY Group a.s., VOREX Limited Liabiliti Company, «Укр-Снаб» установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону (в редакції
від 02.04.2020).
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій RMA Kehl GmbH & Co. KG, акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг», товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Українські енергетичні ресурси», товариства з обмеженою відповідальністю «Надійне обладнання та свердловинний сервіс», LCM ITALIA SPA, Honghua International Co.,Ltd, Pibiviesse S.r.l., надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, своєчасності укладення договору про закупівлю, внесення змін та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема розірвати договір з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, своєчасності укладення договору про закупівлю, внесення змін та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 07.04.2020 № 20т397 (із змінами), тендерні пропозиції ARMATURY Group a.s., RMA Kehl GmbH & Co. KG, акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг», товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Українські енергетичні ресурси», товариства з обмеженою відповідальністю «Надійне обладнання та свердловинний сервіс», LCM ITALIA SPA, Honghua International Co.,Ltd, VOREX Limited Liabiliti Company, товариства з обмеженою відповідальністю «Укр-Снаб» (далі – ТОВ «Укр-Снаб»), Pibiviesse S.r.l. повідомлення про намір укласти договір, протокол розгляду тендерних пропозицій, договір про закупівлю від 10.11.2020 № 2011000075.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Моніторингом установлено, що у додатку № 1 до тендерної документації Замовник установив вимоги до технічних, якісних, кількісних та інших характеристик щодо предмету закупівлі (32 позиції найменувань товарів).
У примітці 1 додатку № 1 до тендерної документації (далі – Примітка) Замовник встановив обов’язок учасникам торгів щодо зазначення у колонці технічні та/або інші характеристики запропонованого товару в повному обсязі, що підтверджують відповідність товару вимогам Замовника. У разі якщо встановлені Замовником технічні характеристики містять діапазон визначень параметрів, то учасники торгів зобов’язані зазначити конкретно запропоновані визначення параметрів запропонованого товару.
Також, вимогами Примітки встановлено, що незазначення даної інформації, буде розцінене Замовником як невідповідність умовам тендерної документації та, відповідно, підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Проте учасники ARMATURY Group a.s., VOREX Limited Liabiliti Company, ТОВ «Укр-Снаб» у складі своїх тендерних пропозицій не зазначили в повному обсязі інформацію визначену Замовником у додатку № 1 до тендерної документації, чим не дотримали вимог додатку № 1 до тендерної документації.
Однак, на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону (в редакції від 02.04.2020) Замовник не відхилив тендерні пропозиції ARMATURY Group a.s., VOREX Limited Liabiliti Company, ТОВ «Укр-Снаб», які такі, що не відповідають умовам тендерної документації та допустив їх до оцінки.
Відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Період усунення порушень:
30.12.2020 17:50 - 19.01.2021 00:00
Дата публікації висновку:
30.12.2020 17:50
Оскарження висновку в суді
Опис:
ТОВВИХ-21-616 від 16.01.2021 р. Позовна заява про визнання протиправними та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-04-07-002349-a Номер впровадження та Дату відкриття впровадження в суді буде додатково оприлюднено в системі після отримання цієї інформації замовником (за наявності такої можливості в електронній системі закупівель для замовника)
Дата публікації:
18.01.2021 09:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення
до висновку від 30 грудня 2020 року про результати моніторингу процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-07-002349-a , що проводився
ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ
Дата публікації звіту:
11.01.2021 17:57