• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами

ЛОТ 1 - Спеціальні продукти харчування для дітей, хворих на муковісцидоз): Nutridrink compact (Нутридринк компакт) з харчовими волокнами 125 мл – 183 пляшки; Nutrison Powder (Нутрізон Паудер), 430г – 2 пляшки; Liquigen (Ліквіджен) 250 мл – 23 пляшки. ЛОТ 2 – Продукти лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію: Comida PKU B/Коміда ФКУ В, банка 500 г – 31 банка); Нутрі 2 Концентрат ФКУ/PKU від 1р., банка 500 г – 36 банок

Завершена

422 354.95 UAH без ПДВ
Номер: 2391b98df91b440096c2af5bb0992949
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-10-05-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 05.10.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 05.10.2026 16:53 - 26.10.2026 23:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 05.10.2026 № 92-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 05.10.2026 № 92-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 2 UA-2026-09-05-000006-a 05.09.2026 Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 691-49-02, o.v.zaitseva@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАРМАКЛУБ» (за лотом 1) встановлено порушення статті 31 Закону, пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВінФран» (за лотом 2), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 28.09.2026 № 36, укладеного з ТОВ «ФАРМАКЛУБ» (за лотом 1), з дотриманням положень Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Центр первинної медико – санітарної допомоги № 6» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів (за лотом 1 та лотом 2); тендерна документація затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 04.09.2026 № 702, із змінами, затвердженими протоколом уповноваженої особи Замовника від 16.09.2026 № 720; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМАКЛУБ» (далі – ТОВ «ФАРМАКЛУБ») за лотом 1 та товариства з обмеженою відповідальністю «ВінФран» (далі – ТОВ «ВінФран») за лотом 2; протоколи уповноваженої особи від 16.09.2026 № 720, від 21.09.2026 № 727 та від 21.09.2026 № 728; повідомлення про намір укласти договір (за лотом 1 та за лотом 2); договір від 28.09.2026 № 36 (за лотом 1) та договір від 28.09.2026 № 185 (за лотом 2); пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливостей здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій за лотом 1 та з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке. Відповідно до вимог пунктів 2, 8, 9 та 10 розділу 2 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надаються документи: - згідно з пунктом 2 - «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру»; - згідно з пунктом 8 – «Лист-згода учасника на обробку персональних даних (відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» № 2297-VI від 01.06.2010р.) (Додаток 7 до тендерної документації)»; - згідно з пунктом 9 – «Лист про ознайомлення з проєктом договору про закупівлю із зазначенням інформації щодо наявності або відсутності протоколу розбіжностей, та погодження його укласти, якщо тендерну пропозицію Учасника буде акцептовано (Додаток 6 до тендерної документації)»; - згідно з пунктом 10 – «Довідка в довільній формі про те, що Учасник не належить до фізичних та юридичних осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 19.03.2019, введеного в дію Указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019 «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Під час проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-05-000006-a за лотом 1 встановлено, що всі перелічені документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «ФАРМАКЛУБ» відсутні, тобто, в інформації та документах тендерної пропозиції ТОВ «ФАРМАКЛУБ» наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Проте, Замовник не виявив відсутність зазначених документів в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ФАРМАКЛУБ» та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Також за результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій за лотом 1 встановлено, що відповідно до вимог пункту 1 додатку 8 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності переможця вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» до тендерної документації, а також підпункту 5 пункту 7 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Зокрема, відповідно до вимог пункту 2.1 додатку 8 до тендерної документації переможцем (юридичною особою) надаються документи: - інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на веб-ресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача; - повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що згідно з протоколом уповноваженої особи від 21.09.2026 № 727 учасника ТОВ «ФАРМАКЛУБ» визначено переможцем процедури закупівлі за лотом 1 та 21.09.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-09-05-000006-a з цим учасником. ТОВ «ФАРМАКЛУБ», як переможець процедури закупівлі за лотом 1, 26.09.2026, тобто на п’ятий день з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за лотом 1, надало «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (файл «Витяг.pdf») та «Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (файл «Довідка.zip»), виданих Константіновій Руслані Миколаївні. Отже, переможець ТОВ «ФАРМАКЛУБ» не виконав вимогу тендерної документації та не підтвердив відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у спосіб, зазначений Замовником в тендерній документації. В поясненнях, наданих 12.10.2026 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю з цього питання, Замовником не спростоване виявлене порушення. Відповідно до статті 31 Закону, підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. Проте, Замовник на порушення статті 31 Закону, підпункту 3 пункту 44 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не відхилив переможця ТОВ «ФАРМАКЛУБ» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей, та 28.09.2026 уклав з ним договір № 36.
Період усунення порушень: 15.10.2026 15:21 - 29.10.2026 23:00
Дата публікації висновку: 15.10.2026 15:21

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З огляду на порушення законодавства у сфері закупівель, встановлене (встановлені) відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-05-000006-a Державної аудиторської служби України від 15 жовтня 2026 року (далі — Висновок), з метою виконання вимог частини 8 статті 8 Закону та усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, Сторони відповідно до пункту 13 Договору дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору з 19 жовтня 2026 року.
Дата публікації звіту: 21.10.2026 14:56

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 21.10.2026 15:05

Запити/Пояснення