• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Обладнання з водопідготовки

Товар не повинен мати походження з території Російської Федерації\Республіки Білорусь\ Ісламської Республіки Іран. Місце поставки Товару проводиться за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, село Ковалівка, вулиця Незалежності, 45. Дата поставки: до 30.09.2026 року Кількість товару 1 комплект Оплата за отриманий Покупцем Товар здійснюється Продавцю на протязі 20-ти робочих днів з дня його отримання згідно видаткової накладної, шляхом безготівкового розрахунку.

Завершена

343 612.50 UAH без ПДВ
Номер: 30025f025d6547c7b1d2e5572138c679
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-09-28-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 28.09.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 28.09.2026 16:04 - 20.10.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 28.09.2026 № 89-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 28.09.2026 № 89-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 2 UA-2026-08-31-005320-a 31.08.2026 Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 710-78-84, v.a.danyliak@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКВАРУМ» встановлено порушення вимог статті 31 Закону, абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та враховуючи, що під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник припинив зобов’язання за договором про закупівлю від 17.09.2026 № 132, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому (проходження додаткових навчань уповноваженою особою, підвищення рівня кваліфікації тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Ольшанської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.08.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ» (далі – ТОВ «АКВАРУМ»); протокол від 08.09.2026 № 08092026-1; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 17.09.2026 № 132 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливостей здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке. Згідно умов тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Відповідно до пункту 1 додатку 5 та пункту 1 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду учасники повинні надати: інформацію (довідку або листа) на фірмовому бланку (за наявності) про наявність досвіду виконання аналогічного/их договору/ів за предметом або кодом закупівлі (не менше 1 договору) із строком виконання протягом останніх 4-х років; копії виконаних аналогічних договорів та/або видаткових накладних або інших документів, що підтверджують виконання аналогічних договорів в повному обсязі. Вказані документи надаються згідно з договорами, зазначеними у довідці. Також, відповідно до вимогу підпункту 4.5 пункту 4 додатку 5 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати «цінову пропозицію за формою, наведеною у додатку 4 до тендерної документації». Учасник ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції надав наступні документи: - довідку на фірмовому бланку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за предметом або кодом закупівлі (файл «ДОДАТОК 1 - ТОВ Акварум.pdf»); - копію договору поставки від 15.07.2025 № 250715-1 (файл «Договір поставки Акварум ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ».pdf»); - копію видаткової накладної від 22.09.2025 № 250922-10 (файл «Видаткова накладна.jpg»); - копію акту надання послуг від 22.09.2025 № 250922-11 (файл «Акт про надання послуг.jpg»); - тендерну пропозицію на фірмовому бланку (файл «ДОДАТОК 4 - ТОВ Акварум.pdf»). Разом з цим, вказані документи, надані учасником ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції, визначено ним конфіденційною інформацією. Відповідно до пункту 40 Особливостей конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. Отже, на порушення вимог пункту 40 Особливостей учасник ТОВ «АКВАРУМ» визначив інформацію про запропоновану ціну та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційному критерію, як конфіденційну. Відповідно до статті 31 Закону, абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей. Проте, Замовник на порушення вимог статті 31 Закону, абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням пункту 3-7 розділу Х Перехідних положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АКВАРУМ». Також моніторингом процедури закупівлі встановлено таке. Відповідно до пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Згідно з умовами пунктів 2 та 3 таблиці 3.1 «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою)» додатку 6 до тендерної документації переможець торгів для підтвердження відсутності підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей повинен надати: «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості, щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцяти денної давнини від дати подання документа». В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник визнав ТОВ «АКВАРУМ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником 08.09.2026. При цьому, ТОВ «АКВАРУМ», як переможець процедури закупівлі, на порушення вимог пункту 47 Особливостей та умов тендерної документації після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: з 08.09.2026, не оприлюднив в електронній системі закупівель Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що підтверджує відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей. Відповідно до статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Проте, Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АКВАРУМ», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, та уклав з ТОВ «АКВАРУМ» Договір про закупівлю. Під час моніторингу процедури закупівлі після отримання запитів на пояснення від 29.09.2026 з приводу не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АКВАРУМ» та невідповідності його пропозиції вимогам тендерної документації та законодавства, Замовник 02.10.2026 оприлюднив додаткову угоду від 02.10.2026 № 1 про дострокове розірвання договору про закупівлю від 17.09.2026 № 132 та звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень: 06.10.2026 17:38 - 21.10.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.10.2026 17:38

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Ольшанської селищної ради(далі - Замовник) ознайомившись з результатами моніторингу UA-M-2026-09-28-000046 процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Обладнання з водопідготовки, код за ДК 021:2015 (CPV) - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-08-31-005320-aповідомляє про наступне. З метою недопущення аналогічних порушень у подальшому Замовником здійснено такі заходи організаційного характеру: 1. Проведено службове опрацювання обставин, що призвели до допущення порушень. 2. Посилено внутрішній контроль за правильністю кваліфікації тендерних пропозицій учасників формування та оприлюднення документів у ЕСЗ. 3. З фахівцем з публічних закупівель (уповноваженою особою) Ступою Ольгою Сергієвною 07.10.2026 року проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому порушень Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Під час роз’яснювальної роботи уповноважену особу попереджено про персональну відповідальність за дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а також про можливість застосування заходів дисциплінарного та матеріального впливу (у тому числі щодо преміювання) у разі повторного допущення порушень. Крім того, уповноважену особу направлено на навчання з метою підвищення кваліфікації у сфері публічних закупівель (підтвердні документи додаються). Під час оголошення наступних процедур закупівель уповноваженою особою враховано зауваження, викладені у висновку органу державного фінансового контролю.
Дата публікації звіту: 12.10.2026 16:28

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 14.10.2026 09:49

Запити/Пояснення