-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 – 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій))
Тендер Prozorro UA-2026-07-17-008190-a
Послуги, що є предметом закупівлі, не підлягають оподаткуванню податком на додану вартість згідно п.п. 197.1.5 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України
Завершена
1 678 950.00
UAH без ПДВ
Номер:
d569362d45b444ba9ce6b434f0e3ec41
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-31-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.07.2026 00:00
Період моніторингу:
31.07.2026 20:57 - 22.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
31.07.2026 № 193
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 31.07.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 31.07.2026 № 193
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2026-07-17-008190-a 17.07.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медичний центр «МТМ» встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офісу Держаудитслужби зобов’язує припинити виконання зобов’язань за договором від 10.08.2026 № 1ВТ та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2026року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 17» Харківської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.07.2026 № 31; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «МТМ» (далі – ТОВ «Медичний центр «МТМ»); протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 27.07.2026 №34/1; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 10.08.2026 № 1ВТ на суму 1 678 950,00 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 06.08.2026 та 17.08.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1 Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медичний центр «МТМ» встановлено наступне.
1.1.1 Відповідно до вимог Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати «Статут зі змінами та доповненнями (у разі наявності зареєстрованих змін) разом з описом документів, що подаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційних дій або інший установчий документ (для юридичних осіб).»
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ» в складі тендерної пропозиції надано Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» (файл «ОПИС до статута») не в повному обсязі, а саме одну сторінку з двох.
На запит Північно-східний офісу Держаудитслужби, Замовником 06.08.2026 надано пояснення наступного змісту: «Тендерною документацією не встановлювались окремі вимоги щодо форми та змісту опису документів що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії.»
Пунктом 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, замовник не виявив зазначених невідповідностей та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику закупівлі ТОВ «Медичний центр «МТМ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.1.2 Додатком 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 2) визначені наступні кількісні вимоги до послуг: ліпідограма - 1230; глікований гемоглобін (HbA1c), % за NGSP -1230; електроліти (Na) – 1230; електроліти (K) – 1230; загальний аналіз крові – 1230; креатинін – 1230; загальний аналіз сечі – 1230»; співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі – 1230; сечова кислота – 1230; ALT – 1230; розрахункова швидкість клубочкової фільтрації (eGFR), визначена за формулою CKD-EPI 2021 – 1230.
Згідно з пунктом 6 Додатку 2, Лабораторія Учасника має бути акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», що має бути підтверджено у складі тендерної пропозиції відповідною копією Атестату про акредитацію як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022, що є чинним на весь період надання послуг.
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ» в тендерній пропозиції надано Атестат про акредитацію за №30162 від 15.04.2026 (файл «Сертифікат 15189 лаболаторії МТМ з додатком»), виданий Національним агентством з акредитації України яким засвідчено компетентність ТОВ «Медичний центр «МТМ» як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022 в сфері: бактеріологічні (в т.ч. мікологічні), гематологічні, імуногематологічні, біохімічні, імунологічні, імунохімічні, медико-генетичних (в т.ч. молекулярнобіологічні), паразитологічні, хіміко-мікроскопічні та цитологічні дослідження біологічного матеріалу людини.
Відповідно до Атестату «Сфера акредитації визначена додатком до цього атестата. Додаток є невід’ємною частиною цього атестата і складається з 30 аркушів», яким передбачено здійснення широкого спектру лабораторних досліджень.
Однак, Додатком до атестата про акредитацію №30162 від 15.04.2026 не підтверджено відповідність лабораторних досліджень «Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г» вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», надання яких передбачено Додатком 2.
На запит Північно-східний офісу Держаудитслужби, Замовником 06.08.2026 надано пояснення наступного змісту: «ВИМОГАМИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НЕ ВСТАНОВЛЮВАВСЯ ОБОВ’ЯЗОК УЧАСНИКА НАДАТИ АТЕСТАТ ПРО АКРЕДИТАЦІЮ ЯК МЕДИЧНОЇ ЛАБОРАТОРІЇ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ISO 15189:2022 НА ОБСЯГ ПОСЛУГИ ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ, В ТОМУ ЧИСЛІ НА ЛАБОРАТОРНІ ДОСЛІДЖЕННЯ «СПІВВІДНОШЕННЯ АЛЬБУМІН СЕЧІ/КРЕАТИНІН СЕЧІ, МГ/Г.»
Статтею 6 Закону України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 № 2573-IX (далі Закон № 2573-ІХ) визначені суб’єкти відносин у сфері громадського здоров’я до яких входять акредитовані лабораторії.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону № 2573-ІХ «акредитована лабораторія - лабораторія будь-якої форми власності, що розташована в Україні або іншій країні, акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO/IEC 17025 (ДСТУ ISO/IEC 17025) та/або ISO/IEC 15189 (ДСТУ ISO/IEC 15189)».
Згідно з підпунктом 5.3.1 «Загальні положення» пункту 5.3 «Лабораторна діяльність» Загального документу «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності» (відповідно до ISO 15189:2022) ЗД-08.01.42 Редакція 01 «Лабораторія повинна вказати та задокументувати спектр діяльності лабораторії, включаючи діяльність, що виконується на інших ділянках, ніж в основному місці (наприклад, дослідження за місцем лікування, збір зразків), при проведенні якої вона відповідає цьому документу. Лабораторія повинна заявляти про відповідність цьому документу лише для цього діапазону діяльності лабораторії, який виключає діяльність лабораторії, що надається ззовні на постійній основі.»
Однак, учасник ТОВ «Медичний центр «МТМ» не підтвердив відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 лабораторних досліджень «Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г», що є предметом закупівлі.
Абзацом третім пункту 1 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Відповідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Медичний центр «МТМ» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, та протоколом щодо прийняття рішенням уповноваженою особою від 27.07.2026 №34/1 визнав його переможцем торгів.
Період усунення порушень:
20.08.2026 18:04 - 04.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.08.2026 18:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство "Міська поліклініка №17" Харківської міської ради з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель що викладені у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-07-17-008190-a повідомляє про вжиті заходи щодо усунення вказаних порушень.
Додатковою угодою №1 до договору про закупівлю послуг № 1ВТ від 10 серпня 2026 від 26 серпня 2026 року договір №1ВТ від «10» серпня 2026 року розірвано за взаємною згодою Сторін з 26 серпня 2026 року. Додаткова угода № 1 від 26 серпня 2026 року оприлюднена в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
26.08.2026 16:51
Запити/Пояснення
Номер:
91c46ce2b0d34a238d67dd3c6d7bb429
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.08.2026 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 – 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій))», очікуваною вартістю 1 678 950,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-17-008190-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. За вимогами пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації «Лабораторія Учасника має бути акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», що має бути підтверджено у складі тендерної пропозиції відповідною копією Атестату про акредитацію як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022, що є чинним на весь період надання послуг.»
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» в тендерній пропозиції надано Атестат про акредитацію зареєстрований у реєстрі 15 квітня 2026 за №30162 дійсний до 14 квітня 2031 року, до Сфері акредитації якого не включені послуги «Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г»
Надати інформацію яким чином Учасником підтверджено акредитацію на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 щодо показника «Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г». В разі відсутності у сфері акредитації (ISO 15189:2022) зазначеного показника надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6815c3881faa49d58cbed52c55ae9c96
Назва:
На виконання Запиту ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) від 03 серпня 2026р про надання пояснень
Дата опублікування:
06.08.2026 15:45
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 – 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій))», очікуваною вартістю 1 678 950,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-17-008190-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Комунальне некомерційне підприємство "Міська поліклініка №17" Харківської міської ради (надалі -Замовник) надає пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Закупівля лабораторних послуг для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років код ДК 021:2015 –85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій) згідно проекту програми затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 року № 1652 “Деякі питання проведення скринінгу здоров'я для осіб віком від 40 років”.
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ викладена в додатку 2 до тендерної документації.
Очікувана вартість: 1 678 950,00 UAH без ПДВ, джерело фінансування закупівлі власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Очікувана вартість визначена методом порівняння ринкових цін шляхом отримання комерційних пропозицій від потенційних учасників (додаються) згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
2. За вимогами пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації «Лабораторія Учасника має бути акредитована на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», що має бути підтверджено у складі тендерної пропозиції відповідною копією Атестату про акредитацію як медичної лабораторії відповідно до вимог ISO 15189:2022, що є чинним на весь період надання послуг.»
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ» в тендерній пропозиції надано Атестат про акредитацію зареєстрований у реєстрі 15 квітня 2026 за №30162 дійсний до 14 квітня 2031 року, до Сфері акредитації якого не включені послуги «Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г».
Надати інформацію яким чином Учасником підтверджено акредитацію на відповідність вимогам стандарту ISO 15189:2022 щодо показника «Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г». В разі відсутності у сфері акредитації (ISO 15189:2022) зазначеного показника надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
На виконання вимог тендерної документації Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ» надано в складі тендерної пропозиції Атестат про акредитацію зареєстрований у реєстрі 15 квітня 2026 за №30162 дійсний до 14 квітня 2031 року, яким НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНСТВО З АКРЕДИТАЦІЇ УКРАЇНИ ЗАСВІДЧУЄ КОМПЕТЕНТНІСТЬ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» ЯК МЕДИЧНОЇ ЛАБОРАТОРІЇ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ISO 15189:2022 в сфері бактеріологічні (в т.ч. мікологічні), гематологічні, імуногематологічні, біохімічні, імунологічні, медикогенетичних (в т.ч. молеклярно-біологічні), паразитологічні, хіміко-мікроскопічні та цитологічні дослідження біологічного матеріалу людини.
ВИМОГАМИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НЕ ВСТАНОВЛЮВАВСЯ ОБОВ’ЯЗОК УЧАСНИКА НАДАТИ АТЕСТАТ ПРО АКРЕДИТАЦІЮ ЯК МЕДИЧНОЇ ЛАБОРАТОРІЇ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ISO 15189:2022 НА ОБСЯГ ПОСЛУГИ ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ, В ТОМУ ЧИСЛІ НА ЛАБОРАТОРНІ ДОСЛІДЖЕННЯ «СПІВВІДНОШЕННЯ АЛЬБУМІН СЕЧІ/КРЕАТИНІН СЕЧІ, МГ/Г».
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ» виконані вимоги пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації шляхом надання Атестату про акредитацію зареєстрований у реєстрі 15 квітня 2026 за №30162 дійсний до 14 квітня 2031 року, яким НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНСТВО З АКРЕДИТАЦІЇ УКРАЇНИ ЗАСВІДЧУЄ КОМПЕТЕНТНІСТЬ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» ЯК МЕДИЧНОЇ ЛАБОРАТОРІЇ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ISO 15189:2022 в сфері бактеріологічні (в т.ч. мікологічні), гематологічні, імуногематологічні, біохімічні, імунологічні, медикогенетичних (в т.ч. молеклярно-біологічні), паразитологічні, хіміко-мікроскопічні та цитологічні дослідження біологічного матеріалу людини.
Номер:
14d994504efa4d6bae19e2ee1a93c2a9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.08.2026 16:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 – 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій))», очікуваною вартістю 1 678 950,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-17-008190-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» в складі тендерної пропозиції надано Протокол загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «МТМ»» від 23.07.2026 (файл «Протокол згоди правочин») в якому є посилання на статтю 60 Закону України «Про господарські товариства» який втратив чинність у частині, що стосується товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю на підставі Закону № 2275-VIII від 06.02.2018.
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
2. Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» в складі тендерної пропозиції надано Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» (файл «ОПИС до статута») не в повному обсязі, а саме одну сторінку з двох. Окрім того у пункті 5 Опису зазначено «Повідомлення про зупинення розгляду документів на підставі п.2,3,4 ч.1 ст. 27 Закону України «про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
20ede8240d9545a2904eb7722ff0d9da
Назва:
На виконання Запиту ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) від 12 серпня 2026р про надання пояснень
Дата опублікування:
17.08.2026 14:56
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 – 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій))», очікуваною вартістю 1 678 950,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-17-008190-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення із наступних питань:
1. Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» в складі тендерної пропозиції надано Протокол загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «МТМ»» від 23.07.2026 (файл «Протокол згоди правочин») в якому є посилання на статтю 60 Закону України «Про господарські товариства» який втратив чинність у частині, що стосується товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю на підставі Закону № 2275-VIII від 06.02.2018.
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
Відповідно до додатку 1, 4 до тендерної документації вимагається надати:
Документ щодо повноважень службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі, який підписує документи (завіряє копії) тендерної пропозиції та/або договір, укладений за результатами торгів (протокол засновників/рішення власника (або виписка з протоколу/рішення) та наказом про призначення; для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. Для учасника – фізичної особи (чи фізичної особи-підприємця):
- якщо підписантом є сам Учасник надається довідка в довільній формі з паспортними даними та ІПН (для фізичних осіб);
- якщо підписантом Учасника є і інша фізична особа: довіреність або доручення, а також документи Учасника – фізичної особи (чи фізичної особи-підприємця) згідно вищевикладеного переліку документів.
За наявності в установчих документах Учасника певних обмежень щодо підпису тендерної пропозиції та/або укладення договору та/або відповідно до вимог ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», якщо інше не передбачено установчими документами учасника, такий учасник додатково у складі своєї пропозиції надає відповідні документи про надання згоди на вчинення значного правочину із зазначенням: розміру правочину на який надається згода, найменування замовника та найменування процедури.
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» в складі тендерної пропозиції надано:
- протокол Позачергових загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» від 18 січня 2017 року щодо призначення директором Товариства Шагун Сергія Володимировича;
-наказ №3-К від 18.01.2017 р. про призначення директора. Підстава: Рішення зборів засновників ТОВ “МЦ МТМ ” від 18.01.2017 р.;
- протокол Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» від 23 липня 2026 року щодо надання згоди директору товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» Шагуну С.В. на укладання договору (вчинення значного правочину) на суму, що не перевищує суму наданої тендерної пропозиції 1 678 950,00 грн., за предметом закупівлі Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 -85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій) за результатами процедури відкриті торги з особливостями згідно ідентифікатора закупівлі UA-2026-07-17-008190-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка №17» Харківської міської ради.
На Загальних зборах присутні та підписали протокол учасники Товариства: Шагун Вікторія Григорівна, Шагун Сергій Володимирович.
Згідно наданого в складі тендерної пропозиції ВИТЯГУ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань перелік засновників (учасників) юридичної особи:
ПІБ: ШАГУН СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Громадянство: Україна
Адреса: Україна, 02192, місто Київ, ВУЛИЦЯ МАЛИШКА, будинок 19 А, квартира 85
Розмір частки статутного(складеного) капіталу(пайового фонду) (грн.): 33330,00
ПІБ: ШАГУН ВІКТОРІЯ ГРИГОРІВНА
Громадянство: Україна
Адреса: Україна, 61002, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ГІРШМАНА, будинок 17-Б, квартира 22
Розмір частки статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) (грн.): 33330,00.
Відповідно до пункту 5.22 Статуту рішення Загальних зборів учасників з питань, передбачених пп. 4,5,9,10 п.5.4 цього Статуту, приймаються одностайно всіма учасниками Товариства, які мають право голосу з відповідних питань. Рішення Загальних зборів учасників з усіх інших питань приймаються трьома чвертями голосів усіх учасників Товариства, які мають право голосу з відповідних питань.
На підставі викладеного, протокол Загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» від 23 липня 2026 року щодо надання згоди директору товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» Шагуну С.В. на укладання договору (вчинення значного правочину) прийнято одностайно всіма учасниками Товариства.
Посилання в тексті протоколу на статтю 60 Закону України «Про господарські товариства», який втратив чинність у частині, що стосується товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю на підставі Закону № 2275-VIII від 06.02.2018, щодо повноважності Загальних зборів Учасників Товариства не впливає на правомірність рішення, оскільки фактична кількість присутніх учасників (кворум) відповідала чинному законодавству (Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»), положенням Статуту товариства та не змінює волевиявлення учасників Товариства щодо надання згоди директору товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» Шагуну С.В. на укладання договору (вчинення значного правочину) на суму , що не перевищує суму наданої тендерної пропозиції 1 678 950,00 грн., за предметом закупівлі Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 -85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (Послуги медичних лабораторій) за результатами процедури відкриті торги з особливостями згідно ідентифікатора закупівлі UA-2026-07-17-008190-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка №17» Харківської міської ради.
2. Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» в складі тендерної пропозиції надано Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» (файл «ОПИС до статута») не в повному обсязі, а саме одну сторінку з двох. Окрім того у пункті 5 Опису зазначено «Повідомлення про зупинення розгляду документів на підставі п.2,3,4 ч.1 ст. 27 Закону України «про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
Відповідно до додатку 1, 4 до тендерної документації вимагається надати Статут зі змінами та доповненнями (у разі наявності зареєстрованих змін) разом з описом документів, що подаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційних дій або інший установчий документ (для юридичних осіб).
Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ» в складі тендерної пропозиції надано:
- Статут ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» (нова редакція), затвердженого Рішенням учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» (протокол загальних зборів Учасників №03.07.2019 від 03 липня 2019 року);
- Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», який сформований 04.07.2019.
Відповідно до частини 4 статті 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» документи в паперовій формі приймаються за описом, примірник якого в день їх надходження видається заявнику з відміткою про дату їх отримання та кодом доступу в той спосіб, відповідно до якого були подані документи.
Тобто, опис це офіційний документ з ЄДР, який підтверджує, що юридичною особою здано конкретний перелік документів для проведення реєстраційної дії.
Тендерною документацією не встановлювались окремі вимоги щодо форми та змісту опису документів що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії.
Згідно Опису для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» юридична особа ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «МТМ» надала перелік документів, серед яких і повідомлення про зупинення розгляду документів на підставі п.2,3,4 ч.1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Частиною 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (чинній на момент здійснення реєстраційних дій) передбачено підстави зупинення розгляду документів, поданих для державної реєстрації, зокрема: 2) невідповідність документів вимогам, установленим статтею 15 цього Закону; 3) невідповідність відомостей, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, зазначеним у документах, поданих для державної реєстрації, або відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі; 4) невідповідність відомостей, зазначених у документах, поданих для державної реєстрації, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі;
Відповідно до частини 4, 5, 6 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (чинний на момент здійснення реєстраційних дій) повідомлення про зупинення розгляду документів із зазначенням строку та виключного переліку підстав для його зупинення та рішення суб’єкта державної реєстрації про зупинення розгляду документів розміщуються на порталі електронних сервісів у день зупинення та надсилаються заявнику на адресу його електронної пошти. У разі подання документів, необхідних для усунення підстав для зупинення розгляду документів, протягом встановленого строку розгляд документів поновлюється. У разі поновлення розгляду документів обчислення строку розгляду документів, поданих для державної реєстрації і проведення реєстраційних дій починається з дня подання документів, необхідних для усунення підстав для зупинення розгляду документів.
Згідно наданого в складі тендерної пропозиції ВИТЯГУ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у розділі «Дані про хронологію реєстраційних дій» здійснено Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 05.07.2019 11:22:34, 14801050016055639, Інші зміни., Васильєва В.О., Департамент реєстрації Харківської міської ради.
На підставі викладеного, Учасником ТОВ «Медичний центр «МТМ»» виконані вимоги додатку 1, 4 до тендерної документації та надано Статут в новій редакції разом з описом документів, що подаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційних дій.