-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
Завершена
20 399 533.20
UAH з ПДВ
Номер:
97edf5464a5f4636b6ce480b8d7db269
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-08-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.04.2026 00:00
Період моніторингу:
08.04.2026 15:28 - 30.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
07.04.2026 Київ № 91
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
27 UA-2026-03-09-010734-a 09.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 встановлено порушення частини 4-1 цієї постанови.
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону та абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТРОЙРЕФІР» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, в частині безпідставного відхилення цієї тендерної пропозиції та порушення принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства про публічні закупівлі щодо ступеня локалізації виробництва товару у складі робіт встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 3 Особливостей та пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено порушення підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця– порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором № КР-1 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Школи І-ІІІ ступенів № 263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 09.03.2026 № 09-03/26-2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙРЕФІР» (далі – ТОВ «СТРОЙРЕФІР») та товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.03.2026 № 26-03/26-1 (далі – Протокол № 26-03/26-1) та від 27.03.2026 № 27-03/26-1, повідомлення про намір укласти договір від 27.03.2026, договір від 10.04.2026 № КР-1 на суму 16 318 366,00 грн грн в т.ч. ПДВ (далі – Договір № КР-1), повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 10.04.2026 № 1 та 2, пояснення та документи Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
1.1. Пунктом 4-1 Постанови № 710 визначено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Отже пункт 4-1 Постанови № 710 чітко визначає, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити здійснення зазначених заходів, отже цей пункт несе зобов’язальний характер, а не рекомендаційний. Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщених на сайті Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/ unifie-register-search) Замовник є розпорядником бюджетних коштів).
За результатами моніторингу установлено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі за номером UA-2026-03-09-010734-a не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), чим порушено вимоги частини 4-1 Постанови № 710.
На запит Держаудитслужби від 09.04.2026 Замовник 13.04.2025 в електронній системі закупівель оприлюднив пояснення, яке не спростовує встановленого порушення.
1.2 За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
1.2.1. Відповідно до норм пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
У ході моніторингу встановлено, що на порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей Замовник у тендерній документації не зазначив спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
На запит Держаудитслужби щодо зазначеного питання, Замовник 23.04.2026 надав пояснення, яке не спростовує встановленого порушення.
1.2.2. У Додатку 5 «Інформація про спосіб підтвердження Учасником / Переможцем відсутності підстав, визначених у пункті 47 Особливостей» тендерної документації Замовник установив вимогу про надання переможцем торгів під час укладання договору документів в письмовому та/або електронному вигляді на електронну адресу уповноваженої особи замовника, чим порушив вимоги частини восьмої статті 12 Закону, якою визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі.
1.3. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТРОЙРЕФІР» встановлено наступне.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 8 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 3 до тендерної документації.
Пунктом 14 Додатку 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації встановлено, що на підтвердження відповідності кількісним та якісним характеристикам до предмета закупівлі, які визначені цим додатком, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати наступні документи: договірна ціна; пояснювальна записка; розрахунки (ЗВР, прибуток, адміністративні витрати тощо) до договірної ціни; локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; інформація про матеріальні ресурси відповідно до вимог додатку 3.3 до тендерної документації.
Для визначення вартості робіт учасник складає «Договірну ціну» відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова № 281), та розраховану з застосуванням кошторисних норм України (КНУ), та надає в електронному вигляді в АВК-5 у формі .imd (або у форматі еквівалентного програмного забезпечення за можливості повноцінної інтеграції у АВК-5) та у форматі ***.pdf. Вид договірної ціни – тверда.
Учасник ТОВ «СТРОЙРЕФІР» 24.03.2026 у складі своєї тендерній пропозиції завантажив документи, які вимагалися пунктом 14 додатку 3 тендерної документації.
Водночас, протоколом № 26-03/26-1 уповноваженої особи Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТРОЙРЕФІР» на підставі положень підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: «Учасником в складі тендерної пропозиції надано файл «12_ДЦ_ДЦ_3. pdf» який за своїм змістом не відповідає вимогам додатку 30 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, Кошторисні норми України.
Слід зазначити, що наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456 «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві», який набрав чинність 10.03.2026, внесено зміни до додатку 30 Настанови № 281, зокрема, виключено слова «Визначена згідно з».
За результатами моніторингу закупівлі, установлено, що договірна ціна, надана учасником ТОВ «СТРОЙРЕФІР» у своїй тендерній пропозиції, відповідає формі додатку 30 Настанови № 281, а отже вона відповідає вимогам пункту 14 Додатку 3 до тендерної документації.
У своєму поясненні від 13.04.2026 Замовник вказав, що «…. При прийнятті рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СТРОЙРЕФІР» Замовник керувався положеннями пункту 43 Особливостей з урахуванням практики органу оскарження, яка склалась при винесені рішень за результатами розгляду скарг: - рішення №15565-р/пк-пз від 19.09.2024р. по розгляду скарги UA-2024-08-07-010927-a.a1; - рішення №8617-р/пк-пз від 15.05.2024р. по розгляду скарги UA2024-03-11-002392-a.b3; - рішення №18050-р/пк-пз від 07.11.2024р. по розгляду скарги UA-2024-10-08-008340-a.c2.».
Отже, Замовник за відсутності підстав, зазначених в Протоколі № 26-03/26-1, відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТРОЙРЕФІР», чим порушив вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а також принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі.
1.4. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» встановлено наступне.
1.4.1 Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» у складі своєї тендерної пропозиції не надав пояснювальної записки у форматі.pdf, чим не дотримався вимог пункту 8 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 14 Додатку 3 тендерної документації.
На запит Держаудитслужби, щодо підтвердження інформації щодо відповідність тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» вимогам пункту 14 Додатку 3 до тендерної документації в частині надання пояснювальної записки, Замовник 23.04.2026 надав пояснення: «Щодо відповідності пункту 14 додатку № 3 до тендерної документації в частині надання пояснювальної записки – файл «5.2. Пояснювальна записка.pdf», також файл «5.17. Кошториси в imd» в складі якого надано пояснювальну записку. Також, при укладанні договору, переможцем було надано договірну ціну з усіма розрахунками, локальними кошторисами, підсумковою відомістю ресурсів та пояснювальною запискою.».
Також Замовник до зазначеного пояснення завантажив пояснювальну записку (файл_5.2. Пояснювальна записка.pdf та файл 5.17. Кошториси в imd.imd).
Проте пояснення Замовника не спростовує не дотримання учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» вимог щодо технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмета закупівлі, встановлених пунктом 8 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пунктом 14 Додатку 3 тендерної документації Замовника, оскільки зазначена пояснювальна записка станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій була відсутня у складі пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН».
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
1.4.2 Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати інформацію щодо застосування заходів із захисту довкілля відповідно до Форми 2.3. та діючий договір(-ри) на надання послуг збирання та утилізації відходів.
Проте, під час моніторингу встановлено, що діючого договору(-рів) на надання послуг збирання та утилізації відходів учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» у складі тендерної пропозиції не надав.
На запит Держаудитслужби, щодо відповідності тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» вимогам підпункту 6.4 пункту 6 Додатку 1 тендерної документації Замовник 23.04.2026 надав пояснення «Щодо відповідності підпункту 6.4 пункту 6 додатку № 1 до тендерної документації в частині надання діючого договору на надання послуг збирання та утилізації відходів – файл «16.1. Договори про утилізацію відходів.pdf».
Разом із пояснення завантажив копії договору про надання послуг зі збирання з подальшою утилізацією відходів від 06.01.2026 № 06/01-26 та договору на оброблення/видалення/захоронення відходів (куби, талони) від 06.01.2026 № 608043/56 (файл «16.1. Договори про утилізацію відходів.pdf», які були відсутні у тендерній пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН»).
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» не виявив вказану невідповідність та не розмістив повідомлення з вимогою про її усунення, а саме: щодо наявності діючого договору (-рів) на надання послуг збирання та утилізації відходів, чим порушив пункт 43 Особливостей.
1.4.3. Відповідно до пункту 12 Розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що: «У разі якщо предметом закупівлі є товар, визначений пунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону або додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінет Міністрів України від 02 липня 2025 р. №782, або роботи чи послуги, виконання чи надання яких передбачає набуття замовником у власність таких товарів, поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує: ступінь локалізації виробництва такого товару дорівнює чи перевищує відсоток, що визначений законодавством, та інформація про такий товар включена до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який розміщений на веб-порталі електронної системи закупівлі та офіційному веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до Порядку підтвердження локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861; або повинен надати сертифікат про походження товару, що підтверджує походження товару з країни, що відповідає вимогам (тендерної документації), або гарантійний лист про надання відповідного сертифікату походження товару під час постачання товару.
Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема у 2026 році - 30 відсотків.
Також, відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Кабінет Міністрів України постановою від 02.07.2025 №782 затвердив додатковий перелік товарів переробної промисловості, до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, та до якого включені, зокрема кабелі та освітлювальна техніка.
Під час моніторингу встановлено, що у Підсумковій відомості ресурсів (файл_5.15. ПВР.pdf_папка файлів_5. «Кошторисна частина.zip.asice.zip») наданій учасником-переможцем ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» пропонується до постачання кабелі та освітлювальна техніка:
- прокладання кабелів, загальна вартість яких з урахуванням кількості становить 1 222 362,41 гривень: пункт 368: Кабель UTP 2х2х0,5 на суму 3 724,00 грн; пункт 369 Кабель ПВС 3х1,5 на суму 839 808,06 грн; пункт 479: Кабель ВВГ нгд 3х2.5 на суму 52 059,26 грн; пункт 480: Кабель ВВГ нгд 5х6 на суму 4 770,19 грн; пункт 481: Кабель ВВГ нгд 5х2,5на суму 3 692,89 грн; пункт 482: Кабель ВВГ нгд 5х16 на суму 11 244,81 грн; пункт 483: Кабель ВВГ нгд 4х50 на суму 263 214,53 грн; пункт 484: Кабель ВВГнгд 3х1,5 на суму 19 359,98 грн; пункт 485: Кабель вогнестійкий з мідними жилами пер.3х1,5 NHXH FE180/E30 на суму 18 840,08 грн; пункт 486: Кабель вогнестійкий з мідними жилами пер. 2х1,5 JE-H(st)H...Bd FE180/E30 на суму 2 703,13 грн; пункт 487: Кабель вогнестійкий з мідними жилами пер. 2х2х0,8 JE-H(st)H...Bd FE180/E30 на суму 2 945,49 гривень;
- встановлення світильників, загальна вартість яких з урахуванням кількості становить 381 221,09 гривень: пункт 395: Світильник до 12Вт з вбудованим джерелом живлення ДБО02ВСП-6-б-102 на суму 95 041,80 грн; пункт 463: Світильник аварійного освітлення з автономним джерелом живлення з написом «ВИХІД» ДБО02ВСП-6-б-104 ІР65 на суму 38 019,04 грн; пункт 464: Світильник з світлодіодними лампами 36Вт ДВО20У-3 на суму 50 870,93 грн; пункт 465: Світильник з лампами Е27 5Вт ІР54 НББ-64 Р54 на суму 53 524,63 грн; пункт 466: Світильник LED панель 36W 3600Lm 5000K Ra80 600х600 з акумулятором Maxus на суму 141 560,15 грн; пункт 467: Лампа світлодіодна 5 Вт, Е27 на суму 2 204,54 гривень.
Водночас, учасник торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» у своїй тендерній пропозиції не підтвердив ступінь локалізації виробництва запропонованих до постачання кабелів та світильників, чим недотримав вимоги пункту 12 Розділу 3 тендерної документації.
Проте, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» не виявив вказану невідповідність та не розмістив повідомлення з вимогою про її усунення, а саме, щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, запропонованих до постачання, чим порушив пункт 43 Особливостей.
Таким чином, на порушення пункту 3 Особливостей та пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Замовник здійснив закупівлю робіт, виконання яких передбачає набуття замовником у власність товарів (кабелів - загальною вартістю 1 222 362,41 гривень та світильників - загальною вартістю 381 221,09 гривень), ступінь локалізації виробництва яких не було досліджено та підтверджено на рівні 30 відсотків на день укладання договору.
На запит Держаудитслужби, Замовник 22.04.2026 надав пояснення, зокрема, що: «Замовником повторно, ретельно проаналізовано документи тендерної пропозиції переможця, в тому числі підсумкова відомість ресурсів та інформація про ціни на матеріальні ресурси, та встановлено наступне. Відповідно до відомості ресурсів: освітлювальна техніка та кабелі, кабельно-провідникова продукція… не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.».
1.5. За результатами відповідності умов укладеного Договору вимогам законодавства встановлено наступне.
З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/ або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512).
Підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512 визначено, що на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Водночас, в Договірній ціні Додаток № 1 до Договору № КР-1 прямі витрати становлять 10 813,401 тис. грн, в той час як загальновиробничі витрати становлять 2 069,442 тис. грн, тобто 19,14% від суми прямих витрат, що в свою чергу є порушенням вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
На запит Держаудитслужби, Замовник 23.04.2026 надав пояснення: «Розрахунок загальновиробничих витрат, наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «БК «Крейтон» відповідає розрахунку інвесторській кошторисної документації, яка пройшла експертизу і отримала позитивний експертний звіт №V-0218-25/ПРОЕКСП від 28 листопада 2025.».
Слід зазначити, що на момент складання експертного звіту (Позитивний) 28.11.2025 EX01:5971-3415-8115-7307, а також укладання Договору № КР-1 (10.04.2026) Постанова № 1512 набрала чинність. Враховуючи зазначене, надане пояснення не спростовує суті встановленого порушення вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512, а також як наслідок наявний ризик зайвого витрачання бюджетних коштів.
1.6. Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Відповідно до абзацу 6 пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі – Положення № 835) машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) та змін до цього договору, у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Замовник в електронній системі закупівель не оприлюднив у машинозчитувальному форматі: Договір № КР-1 та додатки 1-4 до нього (Додаток № 1 «Договірна ціна з кошторисами і розрахунками», Додаток № 2 «Календарний графік виконання робіт», Додаток № 3 «Графік фінансування», Додаток № 4 «Інформація про матеріальні ресурси ресурсів»), та додаткову угоду від 10.01.2026 № 1, чим порушив вимоги пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
У поясненні, яке надано Замовником 22.04.2026 на запит Держаудитслужби, зазначено, що: «Договір №КР-1 від 10.04.2026р та Додаткова угода №1 від 10.04.2026р разом з додатками до них були оприлюднені на веб-порталі уповноваженого органу відповідно до положень п.10.ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз.2 п.10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
1.7. Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Абзацом 2 пункту 4.9 Настанови № 281 передбачено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, що склалася на момент розроблення проектної документації.
Водночас відповідно до Підсумкової відомості ресурсів до Договору № КР-1 переможцем торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» під час виконання робіт пропонується до постачання: Кабель ПВС 3х1,5 мм кількістю 26 метрів, поточна ціна за одиницю 32 300,31 грн на загальну суму 839 808,06 грн (пункт 369 підсумкової відомості ресурсів, сторінка 130 Договору № КР-1).
Однак, за даними відкритих джерел, середня роздрібна ціна на кабель ПВС 3х1,5 мм у місті Києві у березні-квітні поточного року (на основі доступних прайс-листів та пропозицій інтернет-магазинів) становить від 42,14 грн/м до 57,80 грн/м (посилання на сайти: https://cabel-opt.com.ua/ua/pvs1/pvs-3x1-5-odessa.html; https://epicentrk.ua/ua/shop/mplc-kabel-pvs-3x1-5-b-cer-1f00011d-9791-68a0-b108-4963fb63f500.html; https://www.leroymerlin.ua/p/kabel-pvs-3kh15-kableks-1m-12211682?gad_source=4&gad).
На запит Держаудитслужби, щодо зазначено, Замовник 24.04.2026 надав пояснення: «Щодо аналізу цін на матеріальні ресурси. Із заданого питання не вдається встановити вимогу тендерної документації чи нормативно-правового акту щодо необхідності проведення цього аналізу.».
З огляду на викладене, Замовник не здійснив аналізу обґрунтованості цін на матеріальні ресурси запропоновані переможцем торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» до середніх цін під час виконання робіт за предметом досліджуваної закупівлі.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик зайвого витрачання бюджетних коштів.
Період усунення порушень:
01.05.2026 17:13 - 16.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.05.2026 17:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про виконання зобов’язань за результатами моніторингу UA-M-2026-04-08-000016 по закупівлі «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація»
На виконання зобов’язань щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, Школа І-ІІІ ступенів № 263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва, 03599026, Україна, Київ, вулиця Олександра Сабурова , будинок 19-Б (далі – Замовник) надає повідомлення про здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень.
01.05.2026 року Замовником направлено ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРЕЙТОН» (далі - Підрядник) лист про припинення робіт на Об’єкті будівництва, повідомлено про намір припинити Договір №КР-1 від 10.04.2026 року, та запропоновано направити на адресу Замовника Додаткову угоду про припинення договору.
05 травня від Підрядника отримано оформлений з його боку проект додаткової угоди №3 до договору №КР-1 від 10.04.2026 року.
Через перебування директора школи на лікарняному з 04.05.2026р. відсутня можливість оформлення додаткової угоди №3 про розірвання договору №КР-1 від 10.04.2026р. В той же час, роботи на Об’єкті будівництва зупинені (не виконуються). Додаткова угода №3 про припинення договору №КР-1 від 10.04.2026р. буде оформлена з боку Замовника в день виходу директора школи з лікарняного. Про припинення оговору №КР-1 від 10.04.2026р буде додатково прозвітовано в системі електронних закупівель Prozorro в порядку вимог ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, з метою недопущення в майбутньому порушень законодавства у сфері публічних закупівель, з уповноваженою особою опрацьовано питання щодо суворго дотримання норм чинного законодавства та прийнято рішення про додаткове направлення уповноваженої особи з публічних закупівель на курси підвищення кваліфікації.
Дата публікації звіту:
08.05.2026 14:10
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
22.05.2026 10:27
Запити/Пояснення
Номер:
62fd443d35be472e9a978e69c682d397
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.04.2026 17:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-09-010734-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
4. Інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
5. Пояснення щодо підстав незастосування під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «СТРОЙРЕФІР» положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c983dad1246b45c6b1a5239b03b41ae4
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
13.04.2026 16:19
Опис:
На Ваш запит щодо надання інформації та документів в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-08-000016, процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-09-010734-a, Школа І-ІІІ ступенів № 263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва (далі – Замовник) повідомляє наступне.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічні, якісні характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі позитивного експертного висновку V-0218-25/ПРОЕКСП від 04.12.2025 (Реєстраційний номер EX01:5971-3415-8115-7387, посилання на веб-портал єдиної державної електронної системи у сфері будівництва https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3780865875993691821/optype=6). Експертний висновок додається.
2.Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
Відповідно до пункту 4 змін, внесених 06.03.2026 року (чинна редакція на дату оголошення закупівлі) до Постанови №710, рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів органам місцевого самоврядування – затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Школа І-ІІІ ступенів № 263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва має сторінку власного веб-сайту https://school263.kiev.ua
Але, через скорочення посад, в штатному розкладі відсутні фахівців для здійснення адміністрування зазначеного веб-сайту.
Через відсутність в штатному розкладі фахівців для здійснення адміністрування власного веб-сайту, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено на веб-порталі Prozorro разом з оголошенням про проведення закупівлі у строки, які передбачено Постановою №710. Аналогічні дії були здійснені в закупівлі UA-2023-11-17-008695-a. При публікації обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі веб-порталі Prozorro разом з оголошенням про проведення закупівлі Замовник також спирався на результати моніторингу UA-M-2024-01-10-000038.
3. Щодо субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Замовник зазначає, що фінансування предмета закупівлі не здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. Фінансування предмета закупівлі здійснюється за рахунок місцевого бюджету на підставі Розпорядження №133 від 02.02.2026р. Розпорядження №133 від 02.02.2026 року додається.
4. Щодо здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року №244-р Ukraine Facility.
Фінансування даної закупівлі не здійснюється в межах заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року №244-р Ukraine Facility.
5. Щодо підстав незастосування під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «СТРОЙРЕФІР» положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Договірна ціна, порядок її розрахунків та оформлення відносяться до технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Ненадання учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції договірної ціни та розрахунків до неї у відповідності до вимог тендерної документації не підпадають під дію пункту 43 Особливостей.
При прийнятті рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СТРОЙРЕФІР» Замовник керувався положеннями пункту 43 Особливостей з урахуванням практики органу оскарження, яка склалась при винесені рішень за результатами розгляду скарг:
- рішення №15565-р/пк-пз від 19.09.2024р. по розгляду скарги UA-2024-08-07-010927-a.a1;
- рішення №8617-р/пк-пз від 15.05.2024р. по розгляду скарги UA2024-03-11-002392-a.b3;
- рішення №18050-р/пк-пз від 07.11.2024р. по розгляду скарги UA-2024-10-08-008340-a.c2.
Додатки:
1. Розпорядження №133 від 02.02.2026р.
2. Експертний висновок V-0218-25/ПРОЕКСП від 04.12.2025
Номер:
9dd0150bc3954766aa5f290b6d11ce7f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.04.2026 12:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-09-010734-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Пояснень щодо оприлюднення договору від 10.04.2026 № КР-1 (далі – Договір КР-1) та додаткової угоди від 10.04.2026 № 1 до Договору КР-1, та всіх додатків до них у форматі PDF, з огляду на вимоги пункту 9 постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та вимоги пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Інформації та документів, що підтверджують виникнення об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 10.04.2026 № 1 до Договору КР-1.
3. Яким чином Замовником під час укладення Договору КР-1 (Додатки № 2 та № 3) та додаткової угоди від 10.04.2026 № 1 до Договору КР-1 (Додаток № 3) враховані вимоги пунктів 17 та 84 постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині складання графіку виконання робіт із зазначенням дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт та визначення джерел і напрямів фінансування (видами витрат) за місяцями на поточний рік за об’єктом будівництва «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація.».
4. Переможцем торгів ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон» під час виконання робіт пропонується до постачання кабелі та освітлювальну техніку, загальна вартість яких перевищує 200 тисяч грн: кабелі (пункти: 368-369, 479-487; 408-416) та освітлювальну техніку (пункти: 395, 463-467; 324, 392-396) зазначенні у підсумковій відомості ресурсів та інформації про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва (файл_«Кошторисна частина.zip.asice» (5.15. ПВР.pdf та 5.16. Інформація про ціни на мат. ресурси.pdf)).
Зазначені товари включені до додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 року № 782.
Яким чином переможцем торгів ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон» виконано вимоги пункту 12 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та норми підпункту 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2022 № 861, в частині підтвердження ступеня локалізації кабелів та світильників, зважаючи що вказані матеріали наявні в додатковому переліку товарів переробної промисловості, до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 року № 782.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
83a68043bb6444b9bc87ce8111351af9
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
22.04.2026 08:56
Опис:
Що до оприлюднення договору від 10.04.2026 № КР-1 та додаткової угоди від 10.04.2026 №1 та додатків до них у форматі PDF, з огляду на вимоги пункту 9 постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835
Додатком до Положення від 21.10.2015 №835 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2025 р. №1151) встановлено виключний перелік підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління розпорядника інформації, та територіальних органів розпорядника інформації на яких поширюється дія Положення від 21.10.2015 №835 та перелік інформації, яку необхідно оприлюднювати та оновлювати. До них належать: Верховна Рада України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Конституційний Суд України, Дорадча група експертів, Апарат Ради національної безпеки і оборони України, ДСА, Етична рада, Вища рада правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Рада суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів, Рахункова палата, Центральна виборча комісія, Національний банк, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Офіс Генерального прокурора, Мін’юст, МВС, Мінекономіки, Мінфін, МОЗ, Міненерго, Міноборони, МОН, Мінрозвитку, Мінсоцполітики, Мінкульт, ДАРТ, Мінмолодьспорт, МЗС, Мінцифри, Адміністрація Держспецзв’язку, Національне агентство з питань запобігання корупції, АРМА, Національна поліція України, Головний сервісний центр МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, ДСНС, ДМС, Держстат, Антимонопольний комітет, Фонд державного майна, Пенсійний фонд України, Державна служба зайнятості, НАДС, НКРЕКП, НКЦПФР, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, Державне агентство ПлейСіті, Казначейство, ДРС, БЕБ, ДПС, Держмитслужба, Держлікслужба, НСЗУ, Державіаслужба, Укртрансбезпека, Адміністрація судноплавства, Держпраці, Держгеонадра, Держпродспоживслужба, Держгеокадастр, Держаудитслужба, Держфінмоніторинг, Держенергоефективності, Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти, Агентство відновлення, Держкіно, Держводагентство, Держлісагентство, Держрибагентство, ДАЗВ, Держекоінспекція, ДІАМ, Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, Аудиторська палата, Національна академія наук, Український мовно-інформаційний фонд Національної академії наук, Національний фонд досліджень, Український гідрометеорологічний центр ДСНС, Національна асоціація адвокатів, Національна комісія з питань психічного здоров’я, ТОВ “Оператор газотранспортної системи України”, Державне підприємство “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості”, Державне підприємство “Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут”, АТ “НАК “Нафтогаз України”, АТ “НАЕК Енергоатом”, АТ “Укртрансгаз”, ПАТ “НЕК “Укренерго”, Національний центр оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами, АТ “Українська залізниця”, АТ “Укрпошта”, ПРАТ “Київ-Дніпровське МППЗТ”, Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Місцеві держадміністрації, Органи місцевого самоврядування.
Школа І-ІІІ ступенів № 263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва, або інші навчальні з відповідними ступенями акредитації відсутні в зазначеному переліку. Дія Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 не поширюється на Замовника.
Договір №КР-1 від 10.04.2026р та Додаткова угода №1 від 10.04.2026р разом з додатками до них були оприлюднені на веб-порталі уповноваженого органу відповідно до положень п.10.ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз.2 п.10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Щодо укладання Додаткової угоди №1
Обставинами для укладання Додаткової угоди №1 від 10.04.2026 року до договору №КР-1 від 10.04.2026 року став фактичний обсяг фінансування об’єкту будівництва. Підтвердженням зазначеної підстави є Розпорядження від 02.03.2026 року №211 «Про внесення змін до розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 02 лютого 2026 року на реалізацію інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій (адресний перелік об’єктів капітального ремонту)». (додається).
Щодо врахування вимог пунктів 17 та 84 постанови Кабінету Міністрів України №668 від 01 серпня 2005 року.
Відповідно до пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України №668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – загальні умови), строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Відповідно до п.3.1. Договору №КР-1 від 10.04.2026р., строк виконання робіт визначається календарним графіком виконання робіт (Додаток №2 до Договору).
Згідно з Додатком №2 Договору №КР-1 від 10.04.2026р., датою початку виконання робі є квітень 2026 року, датою закінчення – серпень 2026р.
Пунктом 17 загальних умов не визначено чіткого формату дати (число.місяць.рік, чи місяць.число.рік, чи рік, чи місяць.рік).
Застосування формату дати у вигляді: місяць.рік пов’язано з необхідністю оформлення дозвільних документів на початок виконання робіт, оформлення тимчасових приєднань до мереж енергетичних ресурсів, оформлення акту передачі будівельного майданчика підряднику. У зв’язку з частими, та такими, що не залежать від волі замовника, обставинами (відключення електричної енергії, повітряні тривоги, загрози ракетних обстрілів та інше), замовник не в змозі спланувати та спрогнозувати чітку дату початку робіт.
Датою закінчення, відповідно до Додатку №2, визначено – серпень 2026р. Отже, роботи, відповідно до Додатку №2, повинні бути виконані не пізніше останнього дня серпня 2026 року, тобто до 31.08.2026р., що відповідає вимогам закупівлі та вимогам замовника.
Відповідно до пункту 84 загальних умов, план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік – за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Замовник зазначає, що Школа І-ІІІ ступенів № 263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва не є розпорядником бюджетних коштів, а виконує функції замовника будівництва та керується інформацією, яку їй доводять розпорядники коштів.
Розпорядженнями від 02.02.2026р №133 «Про розподіл коштів у 2026 році на реалізацію інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій (адресний перелік об’єктів капітального ремонту)» та від 02.03.2026 року №211 «Про внесення змін до розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 02 лютого 2026 року на реалізацію інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій (адресний перелік об’єктів капітального ремонту)» до замовника не доведено суму фінансування без значення сум щомісячного розподілу коштів.
З метою мінімізації ризиків сплати штрафних санкцій за несвоєчасну оплату в разі несвоєчасного фінансування робіт з боку розпорядника коштів, замовником прийнято рішення відображати фінансування об’єкту будівництва без розподілу на місяці. В разі, якщо контролюючий орган вбачає в цих діях замовника порушення, замовник готовий виправити його шляхом укладання додаткової угоди з доданням графіка фінансування об’єкту будівництва із зазначенням помісячної розбивки сум.
Щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Відповідно до підпункту 4 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Замовником повторно, ретельно проаналізовано документи тендерної пропозиції переможця, в тому числі підсумкова відомість ресурсів та інформація про ціни на матеріальні ресурси, та встановлено наступне. Відповідно до відомості ресурсів:
1. Освітлювальна техніка:
- п.324 – повітроводи класу Н з тонколистової оцинкованої з неперервних ліній сталі
товщиною 0,5 мм, круглого перерізу, діаметр до 200 мм, ціна за одиницю – 862,33грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.392 – пропан-бутан технічний, ціна за одиницю – 79,00грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є освітлювальною технікою;
- п.393 – пропан-бутанова суміш, ціна за одиницю – 71,647грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є освітлювальною технікою;
-п.394 – однофазне реле ГТК-2LP3 ( м) ( захист від сух. ходу), ціна за одиницю – 163,24грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.395 – світильник до 12Вт з вбудованим джерелом, ціна за одиницю – 4752,09грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.396 – шпаклівка мінеральна Cerezit CT 29, ціна за одиницю – 15,62грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є освітлювальною технікою;
- п. 463 – світильник аварійного освітлення з автономним джерелом живлення з написом "ВИХІД" ДБО02ВСП-6-б-104 ІР65, ціна за одиницю – 4752,38грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.464 – світильник з світлодіодними лампами 36Вт ДВО20У-36, ціна за одиницю – 1374,89грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.465 – світильник з лампами Е27 5Вт ІР54 НББ-64 Р54, ціна за одиницю – 2058,63грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.466 – світильник LED панель 36W 3600Lm 5000K Ra80 600х600 з акумулятором Maxus, ціна за одиницю – 3825,95грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.467 - лампа світлодіодна 5 Вт, Е27, ціна за одиницю – 84,79грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
2. Кабелі та кабельно-провідникова продукція:
- п.368 – кабель UTP 2x2x0,5, ціна за одиницю (метр погонний) – 10,64грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.369 – кабель ПВС 3х1,5мм, ціна за одиницю (метр погонний) – 32300,31грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.408 – фільтр гр. очистки 1", ціна за одиницю – 353,94грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
- п.409 – кріплення для трубопроводів [кронштейни, планки, хомути], ціна за одиницю – 54,03грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
- п.410 – кронштейни Кр1-РС для радіаторів сталевих спарених, ціна за одиницю – 52,92грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
- -п.411 – кронштейн для кріплення радіатора 9,2х230, ціна за одиницю – 43,21грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
- п.412 – муфта ст. 32мм, ціна за одиницю – 89,12грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
-п.413 – колiно "гамбурське" стальне 1" DN25, ціна за одиницю – 72,17грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
- п.414 – трійник "гамбурський" сталевий 1" DN25, ціна за одиницю – 100,59грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
-п.415 – перехід ( футорка) 1"х1/2" з/в нікель fado, ціна за одиницю – 209,70грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та не є кабельно-провідниковою продукцією;
- п.479 – кабель ВВГ нгд 3х2.5, ціна за одиницю (метр погонний) – 56,15886грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.480 – кабель ВВГ нгд 5х6, ціна за одиницю (метр погонний) – 185,25006грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.481 – кабель ВВГ нгд 5х2,5, ціна за одиницю (метр погонний) – 89,63315грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.482 – кабель ВВГ нгд 5х16, ціна за одиницю (метр погонний) – 545,86762грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.483 – кабель ВВГ нгд 4х50, ціна за одиницю (метр погонний) – 1419,71157грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.484 – кабель ВВГнгд 3х1,5, ціна за одиницю (метр погонний) – 34,17473грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.485 – кабель вогнестійкий з мідними жилами пер. 3х1,5 NHXH FE180/E30, ціна за одиницю (метр погонний) – 52,26098грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.486 – кабель вогнестійкий з мідними жилами пер. 2х1,5 JE-H(st)H...Bd FE180/E30, ціна за одиницю (метр погонний) – 37,49138грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів;
- п.487 – кабель вогнестійкий з мідними жилами пер. 2х2х0,8 JE-H(st)H...Bd FE180/E30, ціна за одиницю (метр погонний) – 28,59698грн. Не підпадає під дію підпункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
Номер:
54a301ff7a964036be9fce29b43f8f05
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.04.2026 17:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-09-010734-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон» вимогам:
-підпункту 6.4 пункту 6 додатку № 1 до тендерної документації в частині надання діючого договору на надання послуг збирання та утилізації відходів (файл із зазначенням назви та номеру сторінки)?
- пункту 14 додатку № 3 до тендерної документації в частині надання пояснювальної записки (файл із зазначенням назви та номеру сторінки)?
2. Яким чином Замовником під час укладання договору від 10.04.2026 № КР-1 виконано норми підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», щодо розрахунку загальновиробничих витрат на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
312755cf0f2a433bbf6566850b806f73
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.04.2026 11:40
Опис:
Щодо відповідності розрахунку загальновиробничих витрат
Відповідно до п.п.4 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – постанова №1512), встановлено, що на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії під час складання інвесторської кошторисної документації загальновиробничі витрати встановлюються на рівні 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні 3 відсотки суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні 15 відсотків суми прямих витрат, а на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Розрахунок загальновиробничіх витрат, наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «БК «Крейтон» відповідає розрахунку інвесторській кошторисної документації, яка пройшла експертизу і отримала позитивний експертний звіт №V-0218-25/ПРОЕКСП від 28 листопада 2025.
Щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон»
Щодо відповідності пункту 14 додатку № 3 до тендерної документації в частині надання пояснювальної записки – файл «5.2. Пояснювальна записка.pdf», також файл «5.17. Кошториси в imd» в складі якого надано пояснювальну записку.
Також, при укладанні договору, переможцем було надано договірну ціну з усіма розрахунками, локальними кошторисами, підсумковою відомістю ресурсів та пояснювальною запискою
Щодо відповідності підпункту 6.4 пункту 6 додатку № 1 до тендерної документації в частині надання діючого договору на надання послуг збирання та утилізації відходів – файл «16.1. Договори про утилізацію відходів.pdf».
Номер:
0f9e4d062b0646819bbede719965c268
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.04.2026 15:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт найпростішого укриття в школі І-ІІІ ступенів №263 імені Євгена Коновальця Деснянського району міста Києва вул. С.Лифаря, 19-Б», за кодом ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-09-010734-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Яким чином під час формування тендерної документації виконані вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів).
2. Інформації (з документальним підтвердження) про проведений аналіз цін на матеріальні ресурси, запропонованих переможцем торгів ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон» до постачання під час виконання робіт, під час узгодження договірної ціни до договору від 10.04.2026 № КР-1, зокрема, щодо кабелю ПВС 3х1,5 на суму 839 808,06 грн (пункт 369 підсумкової відомості ресурсів).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
873d7f07f3844a08ab2cdfc6a58d26ae
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.04.2026 16:27
Опис:
Щодо формування тендерної документації з урахуванням абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей
Відповідно до положень абзацу 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій.
Зазначена норма не є імперативною, оскільки фраза «може містити» не зобов’язує замовників застосовувати в обов’язковому порядку зазначену норму, а лише дає право застосування.
Щодо аналізу цін на матеріальні ресурси
Із заданого питання не вдається встановити вимогу тендерної документації чи нормативно-правового акту щодо необхідності проведення цього аналізу.