-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з прибирання приміщень ЛКП «Львівавтодор» та прилеглої території
Завершена
2 052 827.81
UAH з ПДВ
Номер:
5027a79a876b416f88b060386f17d3dc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-12-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
12.03.2026 10:12 - 03.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.03.2026 Одеса № 57
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 11.03.2026 № 57
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
9 UA-2026-01-16-011989-a 16.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, виконання рішення Комісії, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) (в редакції станом на дату початку проведення торгів), надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Львівавтодор» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.01.2026 № 16/01/2026, звернення за роз’ясненнями щодо ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 19.01.2026 та 20.01.2026, роз’яснення на звернення, оприлюднені в електронній системі закупівель 21.01.2026 та 22.01.2026, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІФФІН СЕРВІС» (далі – ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІТ КЛІН» (далі – ТОВ «ІТ КЛІН»), товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІНІНГ ПРО» (далі – ТОВ «КЛІНІНГ ПРО»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та ТОВ «ІТ КЛІН» у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасниками ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та ТОВ «ІТ КЛІН» виявлених Замовником невідповідностей, обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» від 27.01.2026 № 01, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.01.2026 № 30/01/2026-1, від 02.02.2026 №№ 02/02/2026-2, 02/02/2026-3, від 02.03.2026 № 02/03/2026-1, скарги до процедури закупівлі за номерами ID: UA-2026-01-16-011989-а.b1 та UA-2026-01-16-011989-а.c2, оприлюднені в електронній системі закупівель 03.02.2026 та 05.02.2026, рішення Комісії від 12.02.2026 №№ 1605-р/пк-пз, 1604-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.03.2026, договір про надання послуг від 13.03.2026 № 2589, пояснення та документи Замовника, отримані 19.03.2026 та 24.03.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії, не здійснювались.
Період усунення порушень:
27.03.2026 11:47 - 02.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
27.03.2026 11:47
Запити/Пояснення
Номер:
bec588bbdddc4cefb52bdcde0394570e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.03.2026 10:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
f84bedd83f3a4d90b60526bbaf36ffe8
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.03.2026 17:01
Опис:
На Ваш запит від 17.03.2026 про надання замовником пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з прибирання приміщень ЛКП «Львівавтодор» та прилеглої території» ДК 021:2015:90910000-9-Послуги з прибирання ЛКП «Львівавтодор» повідомляє наступне:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі розроблених технічних вимог начальником ремонту та експлуатації будівель та споруд, які затверджені директором ЛКП «Львівавтодор» по закупівлі: «Послуги з прибирання приміщень ЛКП «Львівавтодор» та прилеглої території».
Розрахунок очікуваної вартості проведено відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (Львівської Міської Ради) за адресою: https://city-adm.lviv.ua/portal/public-information/utilities/lkp-lvivavtodor/obhruntuvannia-zakupivli/2026-rik.
Додаток :1.Запит на комерційні пропозиції щодо надання послуг з прибирання,
на 11-ти аркушах.
2.Комерційні пропозиції, на 3-х аркушах.
Номер:
dcd48ebabb0e4163b3e6786788c24f51
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2026 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до протоколу уповноваженої особи Замовника від 02.02.2026 № 02/02/2026-3 Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІНІНГ ПРО» на підставі абзацу 2 підпункту 2 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами), у зв’язку з тим, що в складі тендерної пропозиції зазначеного учасника відсутня калькуляція витрат на послуги з прибирання приміщень та прилеглої території на місяць (по всіх Об’єктах/окремо по Об’єкту) із включенням вартості інвентарю, миючих засобів та витратних матеріалів для миття умивальників, унітазів, підлоги, вікон.
З огляду на зазначене, надайте посилання на умови тендерної документації, відповідно до яких учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати відповідну інформацію.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2acbb3e7a747475d930d80fed41b1a3d
Назва:
Поясення на запит
Дата опублікування:
24.03.2026 17:56
Опис:
На Ваш запит від 20.03.2026 про надання замовником пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з прибирання приміщень ЛКП «Львівавтодор» та прилеглої території» ДК 021:2015:90910000-9-Послуги з прибирання ЛКП «Львівавтодор» повідомляє наступне:
Відповідно до додатку 4 тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ щодо закупівлі послуг з прибирання приміщень та території об’єктів ЛКП «Львівавтодор»
Загальні вимоги:
Виконавець повинен надати калькуляцію витрат на послуги з прибирання приміщень та прилеглої території на місяць (по всіх Об’єктах/окремо по Об’єкту) із включенням вартості інвентарю, миючих засобів та витратних матеріалів для миття умивальників, унітазів, підлоги, вікон.
Після перевірки наданих документів які подані Товариством з обмеженою відповідальністю «КЛІНІНГ ПРО» встановлено, що в складі тендерної документації відсутні зазначені документи.
З огляду на це, замовником відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІНІНГ ПРО» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Отже, невідхиливши тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІНІНГ ПРО», інший учасник даної процедури Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІФФІН СЕРВІС» міг подати скаргу на рішення Замовника, тому що ним в складі його тендерної пропозиції калькуляцію витрат на послуги з прибирання приміщень надано.
Аналогічна ситуація висвітлена по процедурі закупівлі: Послуги з готування їжі для вихованців комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей Южноукраїнської міської ради» на 2023 рік (код 55321000-6 - послуги з готування їжі за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»), UA-2022-12-12-011297-a.
Учасник у складі ТП не надав калькуляції вартості одного харчування за один день відповідно до примірного чотиритижневого сезонного меню (осінь - зима - весна - літо) для 5-разового харчування дітей. Замовник надав учаснику час усунути ці невідповідності в ТП, а надалі - визначив його переможцем.
Конкурент учасника на торгах Приватне підприємство «Южноукраїнський комбінат харчування» оскаржив рішення замовника.
Під час розгляду скарги Колегія АМКУ зазначила, що такі невідповідності не належать до помилок, які учасник може усунути за пунктом 40 Особливостей. А замовник, коли звернувся до учасника з вимогою усунути ці невідповідності, порушив вимоги цього пункту.
З огляду на це, ТП не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД. У замовника наявні підстави відхилити ТП переможця на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
(Рішення Колегії АМКУ від 12.01.2023 № 440-р/пк-пз, процедура закупівлі - UA-2022-12-12-011297-a).