-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охорона об’єктів Борщагівської лінії швидкісного трамваю та Баз відпочинку КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги»
Завершена
35 607 297.60
UAH з ПДВ
Номер:
e107dbb03cef4c43af3bdb743cb518a0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-06-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2026 00:00
Період моніторингу:
06.05.2026 16:06 - 28.05.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.05.2026 Київ № 117
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9 UA-2025-12-25-012864-a 25.12.2025 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
30ac66cbaf96496f971302cb35411887
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.05.2026 14:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Охорона об’єктів Борщагівської лінії швидкісного трамваю та Баз відпочинку КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-012864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів).
Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послугу, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c00b12e4b5624c76afab3693b1eda950
Назва:
Відповідь замовника на пояснення
Дата опублікування:
08.05.2026 10:15
Опис:
Щодо надання відповіді
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель до процедури закупівлі Охорона об’єктів Борщагівської лінії швидкісного трамваю та Баз відпочинку КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за №ID: UA-2025-12-25-012864-a, постала потреба в отриманні інформації та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послугу, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляю наступне.
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є вимоги до якісних характеристик даної послуги передбачені діючими державними законодавчими актами, посилання на які наведені в технічних вимогах.
Обґрунтування очікуваної вартості сформовано на основі аналізу ринку аналогічних послуг у місті Києві та визначено на підставі отриманих комерційних пропозицій від ПП «КОРДОН 2005», ТОВ «СБ «СТАТУС», ТОВ «МАГІСТР 7» та ТОВ «Агентство безпеки «ТАЙФУН». Під час розрахунку середньої вартості послуг за людино-годину не враховувалась найвища ціна зазначена в комерційні пропозиції ТОВ «Агентство безпеки «ТАЙФУН».
Додається:
Комерційна пропозиція ПП «КОРДОН 2005» на 1 арк.
Комерційна пропозиція ТОВ«СБ «СТАТУС» на 1 арк.
Комерційна пропозиція ТОВ «МАГІСТР 7» на 1 арк.
Комерційна пропозиція ТОВ «Агентство безпеки «ТАЙФУН»» на 1 арк.
Висновок щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі на 1 арк.
Номер:
0b688d432b3e49a18f30d624b8c2721e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.05.2026 12:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Охорона об’єктів Борщагівської лінії швидкісного трамваю та Баз відпочинку КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-012864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів).
1. Надати пояснення яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 1.1. пункту 1 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині надання довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, позаяк учасником надано 2 довідки (файл «довідка мат тех база.pdf» та файл «4. довідка мат тех база.pdf») з різними показниками обладнання та їх кількості.
В вищезазначених довідках кількість спеціалізованих автомобілів реагування відрізняється від кількості транспорту реагування, вказаного в документах учасника ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» - Договір № 17-25/Р від 29.12.2025 (файл «Транспорт реагування + перепустки.pdf»).
Також, в цих довідках вказано, що пульт охорони, сертифікований в України знаходиться у власності учасника ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ», що не відповідає документам наданим учасником, а саме: Договір оренди № 014-26/ПЦС від 16.01.2026 (файл «5. докази ПЦН.pdf»).
2. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 1.2. пункту 1 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині надання копії документу дозволу (відомості) виданого Учаснику або субпідряднику або суб’єкту охоронної діяльності, що буде здійснювати реагування, на право експлуатації радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби з потужністю передавача не менше 25 Вт, позаяк в наданій учасником Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєння радіочастоти № БС400-80-0860762 для радіообладнання сухопутної рухомої служби із статусом «задіяне» (файл «Транспорт реагування + перепустки.pdf»), місце експлуатації РО – м. Київ, вул. Дорогожицька, 10, башта, а не транспорт реагування.
3. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 1.3. пункту 1 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині документального підтвердження наявності (не менше двох) службових автомобілів (зокрема з наданням договорів оренди), враховуючи норми частини 2 ст. 799 та частини 1 ст. 220 Цивільного кодексу України (файл «Службове авто.pdf»).
4. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи, яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 1.4. пункту 1 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині надання чинних перепусток, що надають дозвіл на пересування територією м. Києва та Київської області, позаяк надані перепустки не мають жодних дат (файл «Транспорт реагування + перепустки.pdf»).
5. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 1.4. пункту 1 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині надання перепусток, які містять відомості про осіб, які мають відповідати складу персоналу груп швидкого реагування, задекларованому учасником у тендерній пропозиції на вимогу п.2.5. документації (файл «Транспорт реагування + перепустки.pdf» та файл «Електромонтери.pdf»).
6. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 2.1. пункту 2 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині надання документів державного зразка про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник не нижче третього розряду (старші змін повинні мати робітничу кваліфікацію четвертого розряду), позаяк, наприклад свідоцтва ПП «Спрут-ЄС», ТОВ «Блек Стоун Академія» не відображаються в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. Чи всі заклади профтехосвіти та центри підвищення, що видали свідоцтва, мають ліцензії та атестацію.
7. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пп. 2.2. пункту 2 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині підтверждення наявності не менше шести чергових пульта централізованого спостереження, які знаходяться в штаті власника (ПЦС) (файл «Чергові пульта.pdf» та файл «повідомлення про прийняття прац.pdf»).
8. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи, яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимоги пп. 2.2, 2.5. пункту 2 Таблиці 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» до тендерної документації, позаяк довідки про наявність фахівців датовані 26.12.2025, а початок роботи зазначених фахівців відбулось з 01.01.2026, дати наказів від 29.12.2025 (файл «Чергові пульта.pdf», файл «Електромонтери.pdf» та файл «повідомлення про прийняття прац.pdf»).
9. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пункту 12 Таблиці 2 Додатку № 1 «Інші вимоги до учасників закупівлі» до тендерної документації в частині надання листа-згоди від кожного субпідрядника, який залучатиметься до надання послуг, позаяк в листі зазначено прізвище директора учасника, а не субпідрядника (файл «згода субпідрядника.pdf»).
10. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином переможець ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» підтвердив вимогу пункту 2 Розділу ІІ Додатку № 2 до тендерної документації в частині надання копії платіжної інструкції щодо забезпечення виконання договору.
11. Надати пояснення яким чином Замовник виконав вимогу п. 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) в частині встановленого періоду оскарження умов закупівлі з моменту оприлюднення змін до тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.