• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Електрична енергія (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09310000-5 - Електрична енергія)

Завершена

1 070 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 1b4f357aa17e48da8a704474439f8ba9
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-01-27-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 27.01.2026 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 27.01.2026 16:22 - 18.02.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 27.01.2026 № 3-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 27.01.2026 № 3-з Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-11-28-001941-a 28.11.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Адреса: Ukraine, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби ( обл.), +38 (0 66) 706-24-52, n.h.kolobanova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції учасника, стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гайворонської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.12.2025 б/н, відповіді Замовника від 03.12.2025 на звернення щодо тендерної документації від 30.11.2025, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі 365» (далі – ТОВ «Енерджі 365»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 11.12.2025 б/н, протокол розгляду тендерної пропозиції від 22.12.2015 № 1, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.12.2025 № 17889-р/пк-пз, від 12.01.2026 № 325-р/пк-пз (далі – АМКУ), протокольне рішення фахівця з публічних закупівель від 14.01.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 14.01.2026, договір про постачання електричної енергії споживачу від 28.01.2026 № 11 на суму 983 544,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Енерджі 365» (далі – Договір), додаткова угода від 04.02.2026 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані 29.01.2026, 05.02.2026 Замовником через електронну систему закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду АМКУ, не здійснювався. За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Енерджі 365» встановлено наступне. Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації та додатками до цієї тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що учасник процедури закупівлі повинен в інших документах тендерної пропозиції додатково надати достовірну інформацію у вигляді довідки у довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу), якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців). В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» надана довідка щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії від 07.12.2025 № 07/12/25-11 (далі – Довідка) в якій наведено посилання на сайт на якому можна ознайомитись з постановою НКРЕКП від 11.09.2018 № 980 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» та надано копію вищевказаної постанови. Однак, Довідка не містить інформацію щодо строку дії ліцензії або, у випадку якщо ліцензія видається безстроково, замість строку дії не зазначено про безстроковість ліцензії, що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 3 розділу V тендерної документації. На запит Держаудитслужби Замовником 05.02.2026 через електронну систему закупівель надана відповідь, яка не спростовує суті установленого порушення. Таким чином, Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не виявив вищенаведену невідповідність та не скористався можливістю надати учаснику ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» вимогу про усунення вищевказаної невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість, згідно з протокольним рішенням фахівця з публічних закупівель від 14.01.2026 б/н, визнав ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» переможцем торгів.
Період усунення порушень: 16.02.2026 14:51 - 03.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 16.02.2026 14:51

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Згідно висновку Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 16 лютого 2026 року щодо визначення заходів з недопущення виявлених порушень законодавства у сфері закупівель у подальшому
Дата публікації звіту: 17.02.2026 09:24

Запити/Пояснення