-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) на 600 осіб для Національного університету цивільного захисту України за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. О.Панченка, 13/Смаглія, 13» (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування)
Завершена
3 399 684.90
UAH з ПДВ
Номер:
e3b276e7654d48e98b74b10b7bd2bff4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-14-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.01.2026 00:00
Період моніторингу:
14.01.2026 11:44 - 05.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.01.2026 № 2-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-10-23-015548-a, 23.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено порушення абзацу четвертого пункту 49 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; стану виконання рішення Комісії АМКУ; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо приведення умов Договору відповідно до вимог тендерної документації або припинити зобов’язання за Договором, та вжити заходи для недопущення встановлених порушень надалі та протягом п’яти робочих днів, з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; стану виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Національного університету цивільного захисту (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.10.2025 №298ВТ (зі змінами); зміни до тендерної документації; роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; рішення Комісії АМКУ від 05.12.2025 № 18034-р/пк-пз; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАУРІ КОМПАНІ» (далі – ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ»); повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» до 12:55 год 19.11.2025 та до 09:10 год 13.12.2025; документи, надані ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» 19.11.2025 та 12.12.2025 на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; електронні протоколи рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції та щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднені 18.11.2025; протокольне рішення уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій від 19.11.2025 № 331ВТ; електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднений 12.12.2025; протокольне рішення уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій від 13.12.2025 № 334ВТ; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» 20.11.2025 та 15.12.2025 у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 21.01.2026, 27.01.2026 та 02.02.2026 в електронній системі закупівель; договір від 26.12.2026 № 3327/565 на суму 1 773 000,00 гривень (далі – Договір).
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Аналізом питання дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено, що Замовник уклав Договір не відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 36 Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі по закупівлі» до тендерної документації Проектну документацію треба розробити у відповідності до та в обсязі, визначених, зокрема Настановою з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
В пункті 2.3 розділу 2 «Вартість робіт і порядок розрахунків» Проекту договору встановлено, що визначення вартості проектних робіт та її розподілів за стадіями проектування здійснюється відповідно до Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі ˗ Настанова).
Учасник процедури закупівлі ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» у тендерній пропозиції (файл «2. тех хки.pdf») зазначив, що погоджується з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі (Додаток 3 до Тендерної документації). Також, відповідно до наданого в тендерній пропозиції гарантійного листа (файл «12 погодження з про ек договору.pdf») учасник процедури закупівлі ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» погоджується на укладення договору про закупівлю за результатами відкритих торгів згідно з Проектом договору (Додаток 4 до тендерної документації), що запропонований замовником, та гарантує свої зобов’язання за ним.
Незважаючи на зазначене, в додатку 3 до Договору у кошторисі № 3327-1 ЕП на виконання робіт з інженерно-геодезичного вишукування та у кошторисі №3327-2 ЕП на виконання робіт з інженерно-геологічного вишукування показник кошторисної вартості людино-днів визначено у розмірі 1780, проте зазначений показник згідно з таблицею 3 додатку 7 до Настанови застосовується щодо вартості проектних (науково-проектних робіт), а не для інженерно-геодезичних робіт. Відповідно до таблиці 3 додатку 7 до Настанови для інженерно-геодезичних робіт застосовується показник вартості людино-днів у розмірі 2068.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 02.02.2026 надав відповідь: «…Під час укладення договору про закупівлю за результатами проведення відкритих торгів, в додатках до вказаного договору був використаний зазначений показник з урахуванням того, що відповідні вишукувальні роботи виконуються у межах комплексного договору на розроблення проектної документації та супутніх інженерних вишукувань, а також з метою уніфікації підходу до визначення вартості оплати праці виконавців у межах одного договору. Через те, що проведення вишукувальних робіт планувалося виконувати неповний робочий день, під час розрахунку договірної ціни виконавцем було застосовано дробовий показник витрат людино-днів. При цьому, під час укладання договору про закупівлю в деяких додатках (кошторисі № 3327-1 ЕП та у кошторисі № 3327-2 ЕП) було перераховано показник кошторисної вартості людино-днів в цілих одиницях, а також помилково відображено витрати головного інженера (витрати головного інженера враховано вцілому по проекту). Таким чином, застосування показника кошторисної вартості людино-днів у розмірі 1780 грн. (в додатку 3 у кошторисі № 3327-1 ЕП на виконання робіт з інженерно-геодезичного вишукування та у кошторисі №3327-2 ЕП на виконання робіт з інженерно-геологічного вишукування до договору від 26.12.2025 №3327/565) мало розрахунковий показник для унеможливлення застосування дробових показників витрат людино-днів у п’ятій колонці відповідних кошторисів. Водночас, це не призвело до завищення вартості предмета закупівлі та не вплинуло на дотримання принципів ефективного та раціонального використання бюджетних коштів. Від виконавця ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» отримана пропозиція внести зміни до зазначених кошторисів у договорі про закупівлю (додатку 3 у кошторисі № 3327-1 ЕП на виконання робіт з інженерно-геодезичного вишукування та у кошторисі №3327-2 ЕП на виконання робіт з інженерно-геологічного вишукування до договору від 26.12.2025 №3327/565) шляхом викладення їх в новій редакції. Запропоновані зміни шляхом застосування дробових показників витрат людино-днів у п’ятій колонці відповідних кошторисів дозволять привести відповідні розрахунки (кошториси) у відповідність до таблиці 3 додатку 7 до Настанови з визначення вартості проектних, науково- проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво (затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281), що також відповідатиме в повній мірі договірній ціні…».
Пояснення Замовника не спростовують факту укладення Договору не у відповідності до умов тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, на порушення абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Договір укладено не відповідно до вимог тендерної документації.
Період усунення порушень:
05.02.2026 12:55 - 20.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.02.2026 12:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Національним університетом цивільного захисту України розглянуто висновок від 05.02.2026 про результати моніторингу закупівлі щодо закупівлі UA-2025-10-23-015548-a. За результатами розгляду проведено опрацювання за фактами виявленого порушення, ініційовано укладання додаткової угоди до Договору № 3327/565 на виконання проектних робіт від 26.12.2025 року у зв’язку із необхідністю застосування показників щодо вартості інженерних вишукувань відповідно до таблиці 3 додатку 7 до Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво (затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281). Разом з тим, відповідно до вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 27.06.2025 № 436 «Про забезпечення ефективного використання державних коштів при здійсненні закупівель» і наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 10.07.2025 № 813 «Про деякі питання здійснення закупівель» (проекти додаткових угод до контрактів та/або договорів про закупівлю подаються не пізніше ніж за 7 робочих днів до дати укладання таких додаткових угод), розроблений проект додаткової угоди до вказаного вище договору про закупівлю був направлений на обов’язкове попереднє погодження через Департамент ресурсного забезпечення ДСНС. Враховуючи вимоги перелічених вище наказів МВС України і ДСНС, а також те, що проект додаткової угоди до Договору № 3327/565 був направлений на погодження 04.02.2026, остаточні заходи щодо приведення умов Договору відповідно до вимог тендерної документації можуть бути здійснені не пізніше 16.02.2026 шляхом укладання і оприлюднення відповідної угоди, про що Національним університетом цивільного захисту України буде повідомлено додатково в електронній системі закупівель на виконання пункту 3 Констатуючої частини висновку від 05.02.2026 про результати моніторингу закупівлі щодо закупівлі UA-2025-10-23-015548-a. Для недопущення в подальшому порушень законодавства у сфері публічних закупівель уповноваженою особою з питань публічних закупівель акцептовано постійний процес самовдосконалення для здійснення заходів щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом підвищення кваліфікації уповноваженої особи, у тому числі онлайн. Підвищення кваліфікації допомагає бути в курсі останніх тенденцій та розвитку у сфері закупівель, а також оновлювати знання та навички.
Дата публікації звіту:
12.02.2026 15:24
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
20.02.2026 10:46
Запити/Пояснення
Номер:
8ce7ae9baa18447ca69b118ad7a582df
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.01.2026 14:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-23-015548-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2025-10-23-015548-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?
У разі коли ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1309ec53da7b40fda15d44e428cefead
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-23-015548-a), яка проводилась Національним університетом цивільного захисту України (далі – Замовник), надаємо наступні пояснення:
Дата опублікування:
21.01.2026 14:01
Опис:
1. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена Замовником з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 (далі — Примірна методика), а також отриманих шести комерційних пропозицій . Відповідно до п.2 розділу І Примірної методики ринкова ціна - ціна, яка встановлюється безпосередньо на реальному ринку під впливом співвідношення попиту і пропозиції, або ціна конкретних угод, які відбулись на вільному ринку під впливом виключно ринкових факторів. Для аналізу ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень (п.3 розділу ІІ Примірної методики). При цьому, закупівлі передував аналіз відповідного ринку (за методом порівняння ринкових цін відповідно до ч.1 розділу ІІІ Методи визначення очікуваної вартості Примірної методики), а очікувана вартість закупівлі була розрахована як середньоарифметичне значення від суми отриманих шести комерційних пропозицій.
2. Виконання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сторінці власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням https://nuczu.edu.ua/images/topmenu/inform-pro-diyalnicti/finansova-diyalnicti/obgruntuvanya/UA-2025-10-23-015548-a.pdf
Номер:
34b1517223974d519bbab574d96a87c9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2026 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-23-015548-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Таурі Компані» умов пункту 6 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: надання не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору в розмірі 5% (п’яти відсотків) від ціни договору.
У разі коли ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b7fbc6a96c6747c4a1080329d75a4155
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-23-015548-a), яка проводилась Національним університетом цивільного захисту України (далі – Замовник), надаємо наступні додаткові пояснення:
Дата опублікування:
27.01.2026 09:45
Опис:
Документальним підтвердженням щодо виконання переможцем процедури закупівлі пункту 6 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації (надання не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору в розмірі 5% (п’яти відсотків) від ціни договору), є виписка з рахунка за 19.12.2025 (додається), згідно якої підтверджується, що ТОВ «Таурі Компані» надав (перерахував на рахунок) Замовнику в заставу грошові кошти в розмірі 88 650,00 грн. (5 відсотків від ціни Договору на суму 1 773 000,00 грн.), до моменту його укладення згідно вимог тендерної документації і проекту договору.
Номер:
6a4e95db8a02418a9fc120363ef2937b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.01.2026 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-23-015548-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому в додатку 3 у кошторисі № 3327-1 ЕП на виконання робіт з інженерно-геодезичного вишукування та у кошторисі №3327-2 ЕП на виконання робіт з інженерно-геологічного вишукування до договору від 26.12.2025 №3327/565, учасник ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» визначив показник кошторисної вартості людино-днів у розмірі 1780, проте зазначений показник застосовується, згідно з таблицею 3 додатку 7 до Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі ˗ Настанова), щодо вартості проектних (науково-проектних робіт), а не для інженерно-геодезичних робіт. Відповідно до таблиці 3 додатку 7 до Настанови для інженерно-геодезичних робіт застосовується показник вартості людино-днів у розмірі 2068.
У разі коли ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bcafc45c83dd4eee8c9c5a0ce530fba7
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-23-015548-a), яка проводилась Національним університетом цивільного захисту України (далі – Замовник), надаємо наступні додаткові пояснення:
Дата опублікування:
02.02.2026 16:34
Опис:
Під час укладення договору про закупівлю за результатами проведення відкритих торгів, в додатках до вказаного договору був використаний зазначений показник з урахуванням того, що відповідні вишукувальні роботи виконуються у межах комплексного договору на розроблення проектної документації та супутніх інженерних вишукувань, а також з метою уніфікації підходу до визначення вартості оплати праці виконавців у межах одного договору.
Через те, що проведення вишукувальних робіт планувалося виконувати неповний робочий день, під час розрахунку договірної ціни виконавцем було застосовано дробовий показник витрат людино-днів. При цьому, під час укладання договору про закупівлю в деяких додатках (кошторисі № 3327-1 ЕП та у кошторисі № 3327-2 ЕП) було перераховано показник кошторисної вартості людино-днів в цілих одиницях, а також помилково відображено витрати головного інженера (витрати головного інженера враховано вцілому по проекту).
Таким чином, застосування показника кошторисної вартості людино-днів у розмірі 1780 грн. (в додатку 3 у кошторисі № 3327-1 ЕП на виконання робіт з інженерно-геодезичного вишукування та у кошторисі №3327-2 ЕП на виконання робіт з інженерно-геологічного вишукування до договору від 26.12.2025 №3327/565) мало розрахунковий показник для унеможливлення застосування дробових показників витрат людино-днів у п’ятій колонці відповідних кошторисів. Водночас, це не призвело до завищення вартості предмета закупівлі та не вплинуло на дотримання принципів ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Від виконавця ТОВ «ТАУРІ КОМПАНІ» отримана пропозиція внести зміни до зазначених кошторисів у договорі про закупівлю (додатку 3 у кошторисі № 3327-1 ЕП на виконання робіт з інженерно-геодезичного вишукування та у кошторисі №3327-2 ЕП на виконання робіт з інженерно-геологічного вишукування до договору від 26.12.2025 №3327/565) шляхом викладення їх в новій редакції. Запропоновані зміни шляхом застосування дробових показників витрат людино-днів у п’ятій колонці відповідних кошторисів дозволять привести відповідні розрахунки (кошториси) у відповідність до таблиці 3 додатку 7 до Настанови з визначення вартості проектних, науково- проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво (затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281), що також відповідатиме в повній мірі договірній ціні.