-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Кухонне обладнання для навчально-практичного центру «Харчових технологій» (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти»). код ДК 021:2015 39310000- 8 Обладнання для закладів громадського харчування
Тендер Prozorro UA-2025-09-15-012487-a
Завершена
3 626 623.00
UAH з ПДВ
Номер:
e357803b9f07422485eec113ff9f6d17
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000150
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.10.2025 00:00
Період моніторингу:
06.10.2025 18:08 - 27.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.10.2025 №336
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/ закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-09-15-012487-a 15.09.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гентех», установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі - Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.09.2025 № 104 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 23.09.2025, тендерну пропозицію ТОВ «Гентех» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Гентех» від 25.09.2025 № 106 та повідомлення про намір укласти договір від 25.09.2025, договір від 09.10.2025 № 267, пояснення та документи надані Замовником від 08.10.2025 та від 17.10.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника - ТОВ «Гентех» з ціновою пропозицією 3 236 692,00 гривень з ПДВ та укладено договір від 09.10.2025 № 267.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «Гентех» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог підпункту 2.1. пункту 2 Додатку 2 «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» до ТД, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1.
Разом з тим, згідно з вимогами підпункту 2.2. пункту 2 Додатку 2 до ТД, технічні та якісні характеристики техніки повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних документів, що підтверджується наданням копій санітарно-гігієнічних висновків або декларацій, або сертифікатів відповідності на запропоноване обладнання чинних на дату розкриття пропозицій.
Так, на підтвердження вищезазначених вимог, в складі тендерної пропозиції Учасником надано документ «Технічні характеристики» від 22.09.2025 № G-4273/15 (файл: «22. Таблиця 1.pdf») з переліком обладнання в якому Учасник, відповідно до позиції № 4 запропоновано товар для постачання «Комплект аксесуарів для теплової кулінарної системи Rational 87.00.742» виробництва Rational AG, до комплекту якого Учасником включено аксесуари, а саме: шпатель - 1 шт., кошик для рису та макаронних виробів - 1 шт., сито - 1 шт., губка для чищення - 1 шт., кронштейн для автоматичного підйомно-опускного пристрою - 2 шт., кошик для готування у фритюрі - 1 шт., решітка на дно тигля -2 шт.
Поруч з тим, у складі тендерної пропозиції Учасником надано копію висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи від 04.05.2023 № 12.2-18-3/4931 (файл: «23.Висновок CEC Rational аксесуари.pdf») на аксесуари до кухонного обладнання ТМ « Rational» в асортименті, згідно з додатком до висновку загальною кількістю 30 найменувань, проте у цьому переліку не міститься інформації щодо кошика для рису та макаронних виробів та губки для чищення, які зазначені Учасником в переліку аксесуарів до теплової кулінарної системи Rational 87.00.742, чим, відповідно Учасником недотримано вимоги підпункту 2.2. пункту 2 Додатку 2 до ТД.
З огляду на викладене, керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону № 922-VIII під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 14.10.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит Замовником 17.10.2025 надано наступні пояснення: «…Відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам зазначеним у підпункті 2.2 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, підтверджено наданням у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГЕНТЕХ» висновком санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.05.2025 р. №12.2-18-3/4931, Аксесуари до кухонного обладнання ТМ «Rational»».
Однак, Замовником надано пояснення які не спростовують встановленого порушення, в частині не підтвердження Учасником саме на запропоноване обладнання у складі тендерної пропозиції щодо позиції № 4 «Комплект аксесуарів для теплової кулінарної системи Rational 87.00.742» копією санітарно-гігієнічних висновків або декларацій, або сертифікатів відповідності, чим, відповідно недотримано вимоги підпунктом 2.2. пункту 2 Додатку 2 до ТД.
Окрім того, в складі тендерної пропозиції Учасником надано документ «Технічні характеристики» від 22.09.2025 № G-4273/15 (файл: «22. Таблиця 1.pdf») з переліком обладнання в якому Учасник, відповідно до позиції № 17 запропоновано товар для постачання «Комплект з 7 дисків для Овочерізка Robot Coupe 1961» виробництва Robot Coupe s.n.c., до складу комплекту якого Учасником включено, а саме: диск-слайсер 1 мм, диск-слайсер 2 мм, диск-слайсер 4 мм, диск-терка 2 мм, комплект для нарізки кубіками 10x10x10 мм, диск для нарізки соломкою 2,5x2,5 мм, леза на дисках слайсера, а також ріжуча частина з нержавіючої сталі дисків для терки є зйомними.
Слід зазначити, що у наданому Учасником висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи від 17.12.20231 № 12.2-18-3/23365 (файл: «23.Висновок CEC Robot Coupe.pdf») до обладнання для підприємств громадського харчування ТМ «Robot Coupe», у додатку до якого у розділі «Запасні частини та комплектуючі» також відсутня інформація щодо складових позиції № 17 запропоновано товар для постачання «Комплект з 7 дисків для Овочерізка Robot Coupe 1961», а саме комплект для нарізки кубіками 10x10x10 мм, чим недотримано вимоги підпункту 2.2. пункту 2 Додатку 2 до ТД.
Слід зазначити, що жодних інших документів (санітарно-гігієнічного висновку, декларації чи сертифікату відповідності) на підтвердження відповідності запропонованих вищезазначених комплектів та аксесуарів Учасником в складі тендерної пропозиції відсутні.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Однак, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Гентех», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість, укладено з ним договір від 09.10.2025 № 267 вартістю 3 236 692,00 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
28.10.2025 12:04 - 12.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.10.2025 12:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Технічна помилка
Під час публікації додаткової угоди №1 від 03.11.2025 р. до договору №267 від 09.10.2025 , про припинення забовязань за договором , невірно завантежено суму . Повідомляємо , що за договором № 267 від 09.10.2025 р. оплата не здійснювалася та поставки товару не було . Договір закритий під нуль .
Дата публікації звіту:
11.11.2025 09:26
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
24.11.2025 11:27
Запити/Пояснення
Номер:
4955b512697f4efa8ca99f13e16238af
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.10.2025 15:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є кухонне обладнання для навчально-практичного центру «Харчових технологій» (за кодом ДК 021:2015 - 39310000-8:Обладнання для закладів громадського харчування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-15-012487-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на кухонне обладнання, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4.Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a207b680aca741e8aaf24b4790b4ab62
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
08.10.2025 14:29
Опис:
Пояснення на запит
Заклад професійної (професійно-технічної)освіти «Броварський професійний коледж»
Код ЄДРПОУ: 05536642
Адреса: 07400, Київська область, м. Бровари, б-р. Незалежності, 14-Б
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.)
Пояснення щодо проведення моніторингу закупівлі №UА-2025-09-15-012487-а
Закупівля : Кухонне обладнання для навчально-практичного центру «Харчових технологій» (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти») , кодом ДК 021:2015 39310000- 8 Обладнання для закладів громадського харчування . Закупівля здійснюються в рамках Ukraine Facility .
1.Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначалося на підставі отриманих трьох комерційних(цінових) пропозицій (пункт 2 розділу ІІІ наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275). Лист- запит комерційної пропозиції та отримані комерційні пропозиції на обладнання додаються.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі Згідно з чинним законодавством, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості, оприлюднюється на офіційному веб-сайті замовника https://bpk.net.ua/prozorist_ta_infovidrytist/654-prozorist-ta-vidkrytist-zakladu.html ЗП(ПТ)О «Броварський професійний коледж» опубліковано.
3. Фінансування здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility) та за рахунок коштів обласного бюджету (на умовах спів фінансування). Оплата за договором здійснюється за кодом програмної класифікації видатків та кредитування (КПКВ):
- КПКВ 0611221 - Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору; сума 622 663,00 грн.(Шістсот двадцять дві тисячі шістсот шістдесят три грн. 00 коп.)
- КПКВ 0611222 - Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, сума 2732289,00 грн. (Два мільйони сімсот тридцять дві тисячі двісті вісімдесят дев’ять грн.00 коп.).
Документи, що додаються: 1. Наказ № 79В від 29.05.2025 "Про затвердження паспорту бюджетних програм на 2025 piк" 2. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік .
4. Кошторис ЗП (ПТ)О «Броварський професійний коледж» на 2025 рік.
Номер:
379ebeb48450489ba4ee6b675cf0cecc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.10.2025 17:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам зазначеним у пункті 9 Розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, зокрема в частині надання документу, що підтверджує країну походження товару, а саме: сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару, виданий компетентними органами країни походження товару або постачальника (наприклад, торговою палатою) і має відповідати міжнародним угодам, підписаним цією країною. У відповіді зазначити файли та документи в складі тендерної пропозиції ТОВ «Гентех», які підтверджують виконання вищевказаної вимоги учасником.
2.Яким чином та на підставі яких документів Замовником перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам зазначеним у підпункті 2.2 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, зокрема в частині надання копій санітарно-гігієнічних висновків або декларацій, або сертифікатів відповідності на комплект аксесуарів для теплової кулінарної системи Rational 87.00.742, а саме на кошик для рису та макаронних виробів та губку для чищення, чинних на дату розкриття пропозицій, адже у наданому учасником ТОВ «Гентех» висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.05.2023 №12.2-18-3/4931 не міститься інформації про вищевказані аксесуари до теплової кулінарної системи Rational 87.00.742.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e83d2015d60b42a9a754477a92c09cc3
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.10.2025 15:13
Опис:
У межах моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
1) Відповідно до пункту 9 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасником надано документи, що підтверджують відповідність запропонованої техніки вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних документів, а саме: копії санітарно-гігієнічних висновків, декларацій або сертифікатів відповідності на запропоноване обладнання, чинних на дату розкриття тендерних пропозицій.(копії документів надаються).
2) Відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам зазначеним у підпункті 2.2 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, підтверджено наданням у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГЕНТЕХ» висновком санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.05.2025 р. №12.2-18-3/4931 , Аксесуари до кухонного обладнання ТМ «Rational» .
У зв’язку з цим, Замовником встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «ГЕНТЕХ» відповідає вимогам пп. 2.2 п. 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Номер:
19b74f694de64c72979611dbc8b5770f
Назва:
Припинення зобов'язань за договором
Дата опублікування:
03.11.2025 11:50
Опис:
По договору № 267 припинено виконання зобов'язань згідно додаткової угоди № 1 від 03.11.2025р. В електронну систему закупівель внесені відповідні зміни.