-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)»
«Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)»
Торги не відбулися
331 959 640.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 659 798.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 659 798.20 UAH
Номер:
073802cf96fc4861813ca3a8463a5975
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-18-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.11.2025 00:00
Період моніторингу:
18.11.2025 15:00 - 10.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
18.11.2025 № 74-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о начальника Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 18.11.2025 № 74-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-07-04-003839-a 04.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (доручення Держаудитслужби від 30.10.2025 №003100-18/13460-2025)
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII та абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, своєчасності надання відповіді Замовником на запитання до процедури закупівлі, виконання рішень органу оскарження від 04.09.2025 № 13656-р/пк-пз та 04.11.2025 № 16508-р/пк-пз, повноти відображення інформації в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, наявності підстав для відхилення тендерних пропозицій ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відсутні у зв’язку із усуненням порушень в ході проведення моніторингу.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 17.05.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), своєчасності надання відповіді Замовником на запитання до процедури закупівлі, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, повноти відображення інформації в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, виконання рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ, орган оскарження), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 11 липня 2025 року № 242; відповідь Замовника, надана через електронну систему закупівель на запитання до процедури закупівлі; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ»), «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ») та «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»); рішення органу оскарження від 24.07.2025 № 11564-р/пк-пз; повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» від 01.08.2025 № 275; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ»; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» від 13.08.2025 № 309; рішення органу оскарження від 04.09.2025 № 13656-р/пк-пз; протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» від 23.09.2025 № 345; рішення органу оскарження від 15.10.2025 № 15603-р/пк-пз; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ»; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» від 20.10.2025 № 350; рішення органу оскарження від 04.11.2025 № 16508-р/пк-пз; протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» від 14.11.2025 № 373; повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»; рішення органу оскарження від 27.11.2025 № 17642-р/пк-пз; протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» від 04.12.2025 № 403; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 19 листопада та 02 грудня 2025 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ не здійснювався.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону № 922-VIII тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку.
Згідно пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється.
За нормами пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку, який у разі необхідності може бути продовжений. До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.
У разі необхідності учасник процедури закупівлі має право з власної ініціативи продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції, повідомивши про це замовникові через електронну систему закупівель.
Окрім того, за нормами частини 8 статті 12 Закону № 922-VIII подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Разом з тим, згідно частини шостої статті 10 Закону № 922-VIII: інформація про закупівлі, зазначена у частині першій цієї статті, оприлюднюється відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації", у тому числі у формі відкритих даних. В електронній системі закупівлі, крім інформації, зазначеної у частині першій цієї статті, може оприлюднюватися інша інформація.
Так, відповідно до інформації наявної в електронній системі закупівель, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 26.07.2025, 08:00 год.
Під час здійснення моніторингу встановлено, що Замовником у пункті 4 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 21.07.2025 №242 (зі змінами) визначено, зокрема, наступне: «Тендерні пропозиції повинні бути дійсними протягом 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.», також учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» у складі своєї тендерної пропозиції подано документ: «ФОРМА Тендерна пропозиція» від 24.07.2025 №24042025/45 (файл: «Інші вимоги.rar», файл: «1 Цінова пропозиція.pdf»), в пункті 15 якого зокрема, зазначено: «Строк дії нашої тендерної пропозиції складає 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій». Окрім того, аналогічна інформація щодо строку дії тендерної розміщена в електронній системі закупівель шляхом заповнення відповідних електронних полів як Замовником, так і учасником.
Отже, виходячи з інформації, зазначеної в тендерній документації та в тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» строк дії тендерних пропозицій становить 90 днів, який закінчився 23 жовтня 2025 року, проте відомості стосовно продовження строку дії тендерних пропозицій, як зі сторони Замовника, так і з сторони учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», в електронній системі відсутні.
Водночас, відповідно до абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція є такою, строк дії якої закінчився.
Проте, Замовником на порушення абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», яка з 23 жовтня 2025 року є такою, строк дії якої закінчився та є недійсною. Натомість, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» до 20 робочих днів, а саме до 11.12.2025 року, у зв’язку із значним обсягом документів, що подано учасником у складі тендерної пропозиції.
З огляду на зазначене, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, 02 грудня 2025 року через електронну систему закупівель Замовнику звернулось до Замовника із запитом про надання інформації/пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, зокрема, щодо прийнятих рішень в частині продовження строку дії тендерних пропозицій (у разі їх прийняття) до закінчення зазначеного в тендерній документації строку дії тендерних пропозицій та забезпечення дотримання вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII та абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ».
Так, Замовником на вказаний запит повідомлено наступне: «При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», ЄДРПОУ: 41235604 було встановлено, що учасником в електронній системі закупівель, з власної ініціативи, не надано інформації та документів щодо продовження строку дії тендерних пропозицій, який закінчився 23.10.2025 року. Згідно пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється. З урахуванням викладеного, уповноваженою особою замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», ЄДРПОУ: 41235604 на підставі абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Протокол від 04.12.2025 № 403)».
За нормами абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей, які є імперативними та застосовуються на будь-якому етапі процедури — як під час розгляду тендерних пропозицій, так і після визначення переможця, до моменту укладення договору, - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція є такою, строк дії якої закінчився.
Враховуючи наведене, надані Замовником пояснення не спростовують обов’язок відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», строк дії якої закінчився і є не дійсною та, відповідно, підтверджують виявлені під час моніторингу порушення пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII та абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Також Замовником, після запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 02.12.2025, в електронній системі закупівель оприлюднене протокольне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», прийняте уповноваженою особою від 04.12.2025 № 403.
Слід врахувати, що відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей – відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Період усунення порушень:
09.12.2025 16:55 - 24.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.12.2025 16:55
Запити/Пояснення
Номер:
beae8a63cd704dccbbabd8606eba29b9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
19.11.2025 16:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-04-003839-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Просимо надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
730d980bd5624fcc8039c4c595a81e09
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
24.11.2025 14:59
Опис:
В Управлінні освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) розглянуто «Запит про надання інформації» управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 19.11.2025, який оприлюднений в електронній системі закупівель в межах проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-07-04-003839-a (моніторинг № UA-M-2025-11-18-000045) по об’єкту: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)».
За результатами розгляду надаємо наступні пояснення.
Виконання робіт по об’єкту: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)» передбачено Рішеннями Київської міської ради від 30.01.2025 № 3/10470 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки», від 10.06.2025 № 66/10533 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 05 грудня 2024 року № 426/10234 «Про бюджет міста Києва на 2025 рік» за рахунок коштів виділених на фінансування капітальних вкладень та реалізується, в межах повноважень, відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», які розміщені на відповідних веб-сайтах за посиланнями:
https://kmr.gov.ua/sites/default/files/3-10470.pdf;
https://kmr.gov.ua/sites/default/files/66-10533.pdf;
https://ips.ligazakon.net/document/MA110121.
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві, на підставі затвердженої, у встановленому порядку, проектно-кошторисної документації. Скан-копії Розпорядження КМВА про затвердження проектно-кошторисної документації від 12.08.2024 № 897, Технічного завдання (Відомість обсягів робіт), Зведеного кошторисного розрахунку та Експертного звіту додаються.
Номер:
06b1894fb8f545398bf61b441ad85526
Назва:
Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі
Дата опублікування:
21.11.2025 09:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.11.2025 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.11.2025 № 75-з
Ужгород
Про зупинення рішення
щодо початку моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись пунктом 12 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель: UA-2025-07-04-003839-a.c5,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2025-07-04-003839-a, прийняте наказом Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 18 листопада 2025 року № 74-з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинено, з 20 листопада 2025 року до моменту опублікування рішення органу оскарження.
В.о.начальника Іванна ЙОЛИЧ
Номер:
a878f5ec0cc34aaca5033d106d99863e
Назва:
Запит замовнику на пояснення 2
Дата опублікування:
02.12.2025 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення 2
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-04-003839-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
Відповідно до частини 4 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку.
Так, відповідно до інформації наявної в електронній системі закупівель, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 26.07.2025, 08:00 год. Замовником в пункті 4 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 21.07.2025 №242 (зі змінами) встановлено, зокрема, наступне: «Тендерні пропозиції повинні бути дійсними протягом 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» (файл: «ТД з особливостями Гімназії № 191_будівництво споруди подвійного призначення_21.07.2025_нова редакція.pdf»), а також учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» у складі своєї тендерної пропозиції подано документ: «ФОРМА Тендерна пропозиція» від 24.07.2025 №24042025/45 (файл: «Інші вимоги.rar», файл: «1 Цінова пропозиція.pdf»), в пункті 15 якого зокрема, зазначено: «Строк дії нашої тендерної пропозиції складає 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Виходячи з інформації, зазначеної в тендерній документації та в тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» строк дії тендерних пропозицій становить 90 днів, який закінчився 23 жовтня 2025 року.
Згідно пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється.
За нормами пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку, який у разі необхідності може бути продовжений. До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право:
відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;
погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.
У разі необхідності учасник процедури закупівлі має право з власної ініціативи продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції, повідомивши про це замовникові через електронну систему закупівель.
Окрім того, за нормами частини 8 статті 12 Закону № 922-VIII подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Разом з тим, згідно частини шостої статті 10 Закону № 922-VIII: інформація про закупівлі, зазначена у частині першій цієї статті, оприлюднюється відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації", у тому числі у формі відкритих даних. В електронній системі закупівлі, крім інформації, зазначеної у частині першій цієї статті, може оприлюднюватися інша інформація.
Однак, згідно наявної в електронній системі закупівель інформації встановлено, що відомості стосовно продовження строку дії тендерних пропозицій, як зі сторони Замовника, так і з сторони учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», в електронній системі відсутні.
Водночас, відповідно до абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція є такою, строк дії якої закінчився.
Слід зауважити, що за нормами пункту 49 Особливостей Замовник має право укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, саме протягом строку дії його пропозиції.
З огляду на викладене, просимо надати пояснення з долученням підтвердних документів щодо:
1) прийнятих рішень в частині продовження строку дії тендерних пропозицій (у разі їх прийняття) до закінчення зазначеного в тендерній документації строку дії тендерних пропозицій;
2) забезпечення дотримання вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII та абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f3eef1fbf2b24559aa0c556379d6c081
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.12.2025 12:28
Опис:
В Управлінні освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) розглянуто «Запит про надання інформації» управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 02.12.2025, який оприлюднений в електронній системі закупівель в межах проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-07-04-003839-a (моніторинг № UA-M-2025-11-18-000045) по об’єкту: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)».
За результатами розгляду надаємо наступні пояснення.
14 листопада 2025 року, за результатами оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ", ЄДРПОУ: 41235604.
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», ЄДРПОУ: 41235604 було встановлено, що учасником в електронній системі закупівель, з власної ініціативи, не надано інформації та документів щодо продовження строку дії тендерних пропозицій, який закінчився 23.12.2025 року.
Згідно пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється.
З урахуванням викладеного, уповноваженою особою замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», ЄДРПОУ: 41235604 на підставі абзацу третього підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Протокол від 04.12.2025 № 403).
Уповноважена особа Микола ХАЛЕЦЬКИЙ