-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування)» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція)
Тендер Prozorro UA-2021-07-14-002306-a
«Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування)» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція). Категорія Замовника: відповідно до пункту 3 частини 4 статті 2 Закону: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої цієї статті. Місцезнаходження Замовника: Україна, 18003, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок 33. Мова складання документів: українська. Розмір, вид та умови тендерного забезпечення: Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в тендерній документації та оголошенні про закупівлю. Гарантія обов’язково має містити реквізити, що передбачені розділом 3 глави 2 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», а також відповідати Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції». А також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави не повернення забезпечення тендерної пропозиції згідно ч.3 ст.25 Закону. Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Отже розмір забезпечення тендерної пропозиції не перевищує 0,5% очікуваної вартості закупівлі та складає: 26 900,00 грн. (двадцять шість тисяч дев’ятсот гривень 00 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття) (детально в тендерній документації). Забезпечення виконання Договору: Замовник даних торгів вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору шляхом надання оригіналу банківської гарантії в розмірі 1% від вартості договору про закупівлю. До розрахунку суми банківської гарантії щодо забезпечення виконання договору про закупівлю приймається ціна тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі за результатами проведення електронного аукціону. Відносини між учасником-переможцем та замовником з приводу забезпечення виконання зобов’язання, що виникають з даного пункту тендерної документації, оформлюються у формі та за змістом, що передбачені Постановою НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Строк дії банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю – не менше строку дії такого договору (детально в тендерній документації).
Торги відмінено
5 386 113.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 930.57 UAH
мін. крок: 0.5% або 26 930.57 UAH
Номер:
5f62650e57d24274b4a8b34796f7f801
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-10-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.08.2021 00:00
Період моніторингу:
10.08.2021 11:07 - 03.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.08.2021 № 458
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручення Держаудитслужби від 07.06.2021 № 003100-18/7042-2021,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 10.08.2021 № 458
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-07-14-002306-a, 14.07.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 3 частини третьої статті 25 Закону та частини першої розділу Х Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема вжити заходів відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Черкаської дитячої музичної школи № 1 ім. М.В. Лисенка (далі – Замовник) на 2021 рік; тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи 14.07.2021 б/н (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції приватного підприємства «АМТ- ГРУПП», товариств з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС» та «ТЕХНОБУДЕНЕРГО»; повідомлення про намір укласти договір; протоколи уповноваженої особи від 02.08.2021 № 4 та від 03.08.2021 №№ 5, 6, 7; пояснення Замовника, отримане 12.08.2021 в електронній системі закупівель.
Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що у пункті 3 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації умови неповернення забезпечення тендерних пропозицій містять посилання на норми Закону в період дії до 19.04.2020, чим порушено вимоги пункту 3 частини третьої статті 25 та частини першої розділу Х Закону.
Період усунення порушень:
27.08.2021 15:17 - 11.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
27.08.2021 15:17
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
23-142/2021
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу встановлено порушення щодо порядку складання окремих умов тендерної документації в частині неповернення забезпечення тендерної пропозиції. Жодним із потенційних учасників процедури закупівлі та учасників, які прийняли участь у закупівлі не поставлено жодного питання, вимоги чи Скарги на порушення їх прав на участь або порушень положень Закону при встановленні вимоги про надання тендерного забезпечення у редакції, що затверджена Замовником. Більш того, у учасника-переможця ТОВ "ТЕХНОБУДЕНЕРГО" наявний файл з ім’ям «27 липня 2021 17:28. БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 1390.pdf.p7s.p7s», що містить забезпечення тендерної пропозиції. Відтак, в частині формування вимог до забезпечення тендерної пропозиції Замовником перешкод для участі учасникам у процедурі закупівлі не сформовано. Більш того, банки, які видавали гарантію для учасників - ПП "АМТ- ГРУПП" та ТОВ "ТЕХНОБУДЕНЕРГО" безперешкодно оформили такі документи. Тому, якщо органом контролю все ж таки встановлено, що нами як Замовником допущено певні неточності при складанні тендерної документації, то вказані порушення є малозначними і не впливають на результати тендеру, а отже на законність проведення процедури закупівлі, в тому числі встановлення їх результатів.
Наразі варто відзначити, що відмінити процедуру закупівлі є неможливим у зв’язку із наявністю зобов’язання Замовника укласти Договір про закупівлю згідно оприлюдненого Повідомлення про намір укласти Договір, і відміна тендеру може завдати фінансових збитків учаснику-переможцю та порушити його право на результати від виконання Договору про закупівлю. Більш того, відміна тендеру може бути оскаржена учасником-переможцем як до Органу оскарження так і до суду, що завдасть збитків державі, в частині погашення вартості витрат на участь у закупівлі учасником-переможцем так і витрат «упущеної вигоди» учасника-переможця.
Дата публікації звіту:
31.08.2021 18:35
Запити/Пояснення
Номер:
feeb36342b804588a31ce53b55211906
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
10.08.2021 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-14-002306-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- з яких підстав у пункті 3 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» умови неповернення забезпечення тендерних пропозицій містить посилання на норми Закону у період його дії до 19.04.2020?
- чому не відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ТЕХНОБУДЕНЕРГО», якщо його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівель (пп. 5, 6 ч. 1 ст. 17 Закону) не відповідає вимогам тендерної документації та нормам Закону;
витяг зі сторінками із Журналу реєстрації осіб, які потерпіли від нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь) на виробництві, наданий у складі тендерної пропозиції на вимогу пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, не дає змоги встановити наявність інформації за період 2020-2021 роки?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
0d53e7333b8c4f189b0d33552eb8891a
Назва:
Пояснення щодо моніторингу (детально в прикрплених файлах)
Дата опублікування:
12.08.2021 17:54
Опис:
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 2021-08-10 11:12:14) (надалі по тексту – Запит №1) та Запит замовнику на пояснення (Дата: 2021-08-10 15:13:34) (надалі по тексту – Запит №2), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2021-08-10-000019●5f62650e57d24274b4a8b34796f7f801, затвердженого Начальником Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Тетяною Велько (наказ Північного офісу Держаудитслужби від 10.08.2021 № 458).
Черкаська дитяча музична школа №1 ім. М.В.Лисенка, що замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) готовий надати ґрунтовні пояснення:
Законом не встановлено обов’язку замовника складати та затверджувати річний план закупівель на підставі кошторису (в т.ч. тимчасового кошторису). При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники можуть виходити із планових вартісних показників (очікуваної вартості), потреби тощо. Замовник для забезпечення невідкладних потреб у товарах/роботах/послугах у наступному році, може наприкінці поточного року (або на початку наступного) розпочати процедуру закупівлі за відповідним предметом, керуючись його очікуваною вартістю за умови, що в проекті договору про закупівлю буде передбачений відповідний порядок виникнення договірних зобов’язань в залежності від реального фінансування.
Якщо закупівля здійснена з урахуванням планової потреби у товарах на рік, то на початку нового бюджетного року, навіть, за наявності тимчасового індивідуального кошторису замовник у договорах про закупівлю може зазначити суму договору відповідно до ціни тендерної пропозиції, яку визначено найбільш економічно вигідною за результатами аукціону або ціни пропозиції на переговорах (переговорна процедура) та взяти зобов’язання щодо оплати частини предмета закупівлі в межах доведеної суми, передбачивши умову щодо оплати залишку предмета закупівлі виключно за наявності коштів з постійним кошторисом. Таку позицію, висвітлено за листом інформаційного характеру Мінекономрозвитку України «Щодо планування закупівель» №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року.
Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.»
Підставою для формування потреби та обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі був позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування) (додається), яким визначена Загальна кошторисна вартість у розмірі 5929,899 грн. Якщо ж з цієї суми виключити витрати робіт, що вже були виконані станом на 11.03.2020 року, та інші витрати, що не впливають на характер закупівлі, очікувана вартість складатиме суму 5 386 113,00 (п’ять мільйонів триста вісімдесят шість тисяч сто тринадцять гривень 00 копійок) грн. з ПДВ, що співпадає із сумою, що вказана у Річному плані закупівель та відображена за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-07-14-001028-a
Тобто, Замовник правомірно оголосив закупівлю на очікувану вартість згідно позитивного експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування) та на запланований обсяг робіт до/без наявних усіх надходжень фінансових асигнувань на цей період.
Що стосується зауважень стосовно Журналу реєстрації нещасних випадків. У складі тендерної пропозиції наявні файли з іменами «6 Довідка про відсутність нещасних випадків»; «7 Журнал нещасних випадків», що містять інформацію, яка вимагалась умовами тендерної документації. При цьому, можливі неточності у складанні або веденні Журналу реєстрації нещасних випадків не можуть бути предметом відхилення учасника. Враховуючи, що Журнал містить позначку "ведеться з 2016 року" , а інформація щодо інших періодів відсутня, тому уповноважена особа прийняла рішення щодо відповідності журналу реєстрації в тендерній документації.
Що стосується розрахунків та обґрунтування очікуваної вартості тендеру зазначаємо: Частиною 4 статті 10 Закону передбачено: «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.». Враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті Черкаської ДМШ № 1 ім. М.В.Лисенка є прямий перехід на посилання про http://music-school-1.ck.ua/?page_id=3406
Інше зауваження щодо вимог про повернення чи неповернення тендерного забезпечення, то тендерна документація не суперечить положенням частини 3 статті 25 Закону в редакції від 19.04.2020 №114-IX.
Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі по предмету «Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування)» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція) ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-14-002306-a.
Номер:
8ab833ed2be84505bfabd28999b0a060
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
10.08.2021 15:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-14-002306-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено вами оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-07-14-002306-a відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
f09512947a454c9cad357302336b9c64
Назва:
Пояснення щодо моніторингу (детально в прикрплених файлах)
Дата опублікування:
12.08.2021 17:52
Опис:
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 2021-08-10 11:12:14) (надалі по тексту – Запит №1) та Запит замовнику на пояснення (Дата: 2021-08-10 15:13:34) (надалі по тексту – Запит №2), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2021-08-10-000019●5f62650e57d24274b4a8b34796f7f801, затвердженого Начальником Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Тетяною Велько (наказ Північного офісу Держаудитслужби від 10.08.2021 № 458).
Черкаська дитяча музична школа №1 ім. М.В.Лисенка, що замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) готовий надати ґрунтовні пояснення:
Законом не встановлено обов’язку замовника складати та затверджувати річний план закупівель на підставі кошторису (в т.ч. тимчасового кошторису). При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники можуть виходити із планових вартісних показників (очікуваної вартості), потреби тощо. Замовник для забезпечення невідкладних потреб у товарах/роботах/послугах у наступному році, може наприкінці поточного року (або на початку наступного) розпочати процедуру закупівлі за відповідним предметом, керуючись його очікуваною вартістю за умови, що в проекті договору про закупівлю буде передбачений відповідний порядок виникнення договірних зобов’язань в залежності від реального фінансування.
Якщо закупівля здійснена з урахуванням планової потреби у товарах на рік, то на початку нового бюджетного року, навіть, за наявності тимчасового індивідуального кошторису замовник у договорах про закупівлю може зазначити суму договору відповідно до ціни тендерної пропозиції, яку визначено найбільш економічно вигідною за результатами аукціону або ціни пропозиції на переговорах (переговорна процедура) та взяти зобов’язання щодо оплати частини предмета закупівлі в межах доведеної суми, передбачивши умову щодо оплати залишку предмета закупівлі виключно за наявності коштів з постійним кошторисом. Таку позицію, висвітлено за листом інформаційного характеру Мінекономрозвитку України «Щодо планування закупівель» №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року.
Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.»
Підставою для формування потреби та обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі був позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування) (додається), яким визначена Загальна кошторисна вартість у розмірі 5929,899 грн. Якщо ж з цієї суми виключити витрати робіт, що вже були виконані станом на 11.03.2020 року, та інші витрати, що не впливають на характер закупівлі, очікувана вартість складатиме суму 5 386 113,00 (п’ять мільйонів триста вісімдесят шість тисяч сто тринадцять гривень 00 копійок) грн. з ПДВ, що співпадає із сумою, що вказана у Річному плані закупівель та відображена за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-07-14-001028-a
Тобто, Замовник правомірно оголосив закупівлю на очікувану вартість згідно позитивного експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування) та на запланований обсяг робіт до/без наявних усіх надходжень фінансових асигнувань на цей період.
Що стосується зауважень стосовно Журналу реєстрації нещасних випадків. У складі тендерної пропозиції наявні файли з іменами «6 Довідка про відсутність нещасних випадків»; «7 Журнал нещасних випадків», що містять інформацію, яка вимагалась умовами тендерної документації. При цьому, можливі неточності у складанні або веденні Журналу реєстрації нещасних випадків не можуть бути предметом відхилення учасника. Враховуючи, що Журнал містить позначку "ведеться з 2016 року" , а інформація щодо інших періодів відсутня, тому уповноважена особа прийняла рішення щодо відповідності журналу реєстрації в тендерній документації.
Що стосується розрахунків та обґрунтування очікуваної вартості тендеру зазначаємо: Частиною 4 статті 10 Закону передбачено: «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.». Враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті Черкаської ДМШ № 1 ім. М.В.Лисенка є прямий перехід на посилання про http://music-school-1.ck.ua/?page_id=3406
Інше зауваження щодо вимог про повернення чи неповернення тендерного забезпечення, то тендерна документація не суперечить положенням частини 3 статті 25 Закону в редакції від 19.04.2020 №114-IX.
Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі по предмету «Реконструкція будівель ЧДМШ №1 ім.М.В.Лисенка за адресою: м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,33 (коригування)» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція) ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-14-002306-a.