-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
« Ремонт реставраційний (покрівля та горищне перекриття) Вовчанського ліцею № 2 Вовчанської районної ради, Харківської області за адресою: м. Вовчанськ, вул. Гагаріна, 12 (Коригування)».(Реставрація).
Завершена
13 960 965.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 139 609.65 UAH
мін. крок: 1% або 139 609.65 UAH
Період оскарження:
12.05.2021 15:24 - 24.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику про скасування рішення про визначення переможця торгів
Номер:
ddf2a7b69ad4413e90c5c40bd2419a3d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-002195-c.c6
Назва:
Вимога Замовнику про скасування рішення про визначення переможця торгів
Вимога:
Вимога Замовнику
про скасування рішення про визначення переможця торгів
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
07.06.2021 12:58
Вирішення:
Шановний Учасник. 1. Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації Тендерна документація не містить вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. У разі, якщо з незалежних від Замовника причин, вимоги щодо документального підтвердження вищезазначеної інформації встановлені, це означає, що замовник «не вимагає» такого документально підтвердження. При цьому, учасник може не надавати відповідних документів. Разом з тим, учасник повинен надати довідку в довільній формі та вказати джерело, в якому міститься підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною. На підставі вищезазначеного, надання довідки є обов’язковим, якщо учасник не надає документів та інформації, яка є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
2. Згідно з п. 2 ч. 6 розділу 3 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію дозволу учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; чи оригінал або копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься дозвіл учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій. Слід зауважити, що у документації не зазначено, які види робіт підвищеної небезпеки повинен містити дозвіл. Крім цього, учасник надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Слід зазначити, що документація не містить окремих вимог щодо поряду оформлення декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Таким чином, пропозиція Переможця відповідає умовам тендерної документації.
Крім цього, згідно з п. 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Таким чином, декларація, надана у складі пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" відповідає нормам чинного законодавства України.
3. Згідно з п.4 частини 6 розділу 3 тендерної документації замовника, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: договірну ціну та розрахунки до Договірної ціни, засвідчені підписом учасника/уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, а саме:
- договірна ціна;
- локальний кошторис;
- відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунок адміністративних витрат;
- розрахунок прибутку.
- календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України).
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься календарний графік виконання робіт. Він підписаний учасником.
Слід зазначити, що тендерною документацією не було передбачено вимогу щодо засвідчення з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника саме календарного графіку. Календарний графік не є договірною ціною та розрахунком до договірної ціни. В тендерній документації встановлювалася вимога щодо засвідчення саме цих документів.
4. Згідно частиною 2 розділу 6 тендерної документації замовника, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документ, що посвідчує особу, уповноважену на підписання договору. У складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДКОМ-НІКО» міститься документ, що посвідчує особу, уповноважену на підписання договору, а саме: паспорт директора, та довідка № 9 від 27.05.2021 року.
На підставі вищезазначеного, Замовник не має правових підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО". Вимога запитувача не задоволена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
8e768703d7bf437c9ed7389ff67e14c4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-002195-c.c5
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Учасник ТОВ «ТТ 2006» не погоджується з рішенням тендерного комітету про обрання переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «БУДКОМ-ІНКО», яке було затверджено протоколом № 4/371 від 03.06.2021 року, адже його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. У Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відсутні дані про реєстрацію декларації у територіальному органі Держпраці, тобто Декларація не дійсна.
2. Календарний графік складено не у відповідності до норм Мінрегіонбуду України (Наказ Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 року, № 2).
3. У довідці про наявність працівників відсутні Прізвище та по-батькові працівників
4. У довідці про наявність обладнання відсутня інформація про наявність матеріально-технічної бази (офісні та складські приміщення) та документів, що підтверджують їх користування.
Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації.
Просимо Замовника переглянути та відмінити своє рішення про обрання переможцем закупівлі учасника ТОВ «БУДКОМ-ІНКО». У іншому випадку будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.06.2021 09:32
Вирішення:
Шановний Учасник. 1. Згідно з п. 2 ч. 6 розділу 3 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію дозволу учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; чи оригінал або копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься дозвіл учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій. Слід зауважити, що у документації не зазначено, які види робіт підвищеної небезпеки повинен містити дозвіл. Крім цього, учасник надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Слід зазначити, що документація не містить окремих вимог щодо поряду оформлення декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Таким чином, пропозиція Переможця відповідає умовам тендерної документації.
Крім цього, згідно з п. 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Таким чином, декларація, надана у складі пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" відповідає нормам чинного законодавства України.
2. Згідно з п.4 частини 6 розділу 3 тендерної документації замовника, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: договірну ціну та розрахунки до Договірної ціни, засвідчені підписом учасника/уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, а саме:
- договірна ціна;
- локальний кошторис;
- відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунок адміністративних витрат;
- розрахунок прибутку.
- календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України).
Згідно з п. 2.4 РЕКОМЕНДАЦІЙ зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві, затверджених наказом Мінрегіонбуду 13.01.2009 N 2 залежно від особливостей будівництва, зокрема, його складності, строків, чисельності виконавців робіт, розподілу функцій між Замовником та Підрядником тощо, можуть використовуватись різні варіанти графіків виконання робіт, у тому числі у формі діаграм. «Однак важливо, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт. Один із можливих варіантів графіка приведено в таблиці 1.»
У п. 2.2 Рекомендацій зазначено, що 2.2. Графік може бути складений у розрізі окремих об'єктів, що входять у склад будови (пускових комплексів, черг), із врахуванням строків будівництва, визначених договором та календарним планом будівництва (у разі спорудження об'єкта протягом декількох років), вимог технології виконання робіт, техніки безпеки та організації будівельного виробництва, визначених проектно-технологічною документацією. Основою для розроблення графіка є інформація щодо обсягів робіт, передбачених у проектно-кошторисній документації, виробничих можливостей виконавців, що будуть задіяні для виконання робіт, планів Замовника щодо фінансування виконання робіт у часі тощо. Також Підряднику доцільно враховувати визначені умовами договору строки передачі Замовником будівельного майданчика (фронту робіт) та дозвільної документації.
З вищенаведеного вбачається, що наказом Мінрегіонбуду 13.01.2009 N 2 не встановлено обов’язкової форми для складання календарного графіку.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься календарний графік виконання робіт.
Всі рекомендації, надані Мінрегіонбудом враховані Учасником.
3. У п.2.1. додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати скановану копію інформаційної довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації за формою.
Форма довідки не містить вимоги щодо зазначення прізвищ та по-батькові працівників.
4. П. 1.1 додатку 1 тендерної документації передбачена сканована копія довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, та перелік техніки, яку має Учасник за формою. У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою (копії договорів на підставі яких учасник користується обладнанням чи матеріально – технічною базою).
Докуменацією не передбачно окремих вимог стосовно необхідності зазначення приміщення у вищезазначеній довідці.
Слід зазначити, що поняття «матеріально-технічна база» не є тотожнім поняттю «приміщення».
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка відповідає вимогам замовника.
На підставі вищезазначеного, Замовник не має правових підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО". Вимога запитувача не задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
8e239ef193f245e3b1a2128a54c251e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-002195-c.c4
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Учасник ТОВ «ТТ 2006» не погоджується з рішенням тендерного комітету про обрання переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «БУДКОМ-ІНКО», яке було затверджено протоколом № 4/371 від 03.06.2021 року, адже його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. У Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відсутні дані про реєстрацію декларації у територіальному органі Держпраці, тобто Декларація не дійсна.
2. Календарний графік складено не у відповідності до норм Мінрегіонбуду України (Наказ Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 року, № 2).
3. У довідці про наявність працівників відсутні Прізвище та по-батькові працівників
4. У довідці про наявність обладнання відсутня інформація про наявність матеріально-технічної бази (офісні та складські приміщення) та документів, що підтверджують їх користування.
Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації.
Просимо Замовника переглянути та відмінити своє рішення про обрання переможцем закупівлі учасника ТОВ «БУДКОМ-ІНКО». У іншому випадку будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.06.2021 09:32
Вирішення:
Шановний Учасник. 1. Згідно з п. 2 ч. 6 розділу 3 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію дозволу учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; чи оригінал або копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
У складі пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься дозвіл учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій. Слід зауважити, що у документації не зазначено, які види робіт підвищеної небезпеки повинен містити дозвіл. Крім цього, учасник надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Слід зазначити, що документація не містить окремих вимог щодо поряду оформлення декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Таким чином, пропозиція Переможця відповідає умовам тендерної документації.
Крім цього, згідно з п. 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Таким чином, декларація, надана у складі пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" відповідає нормам чинного законодавства України.
2. Згідно з п.4 частини 6 розділу 3 тендерної документації замовника, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: договірну ціну та розрахунки до Договірної ціни, засвідчені підписом учасника/уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, а саме:
- договірна ціна;
- локальний кошторис;
- відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунок адміністративних витрат;
- розрахунок прибутку.
- календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України).
Згідно з п. 2.4 РЕКОМЕНДАЦІЙ зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві, затверджених наказом Мінрегіонбуду 13.01.2009 N 2 залежно від особливостей будівництва, зокрема, його складності, строків, чисельності виконавців робіт, розподілу функцій між Замовником та Підрядником тощо, можуть використовуватись різні варіанти графіків виконання робіт, у тому числі у формі діаграм. «Однак важливо, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт. Один із можливих варіантів графіка приведено в таблиці 1.»
У п. 2.2 Рекомендацій зазначено, що 2.2. Графік може бути складений у розрізі окремих об'єктів, що входять у склад будови (пускових комплексів, черг), із врахуванням строків будівництва, визначених договором та календарним планом будівництва (у разі спорудження об'єкта протягом декількох років), вимог технології виконання робіт, техніки безпеки та організації будівельного виробництва, визначених проектно-технологічною документацією. Основою для розроблення графіка є інформація щодо обсягів робіт, передбачених у проектно-кошторисній документації, виробничих можливостей виконавців, що будуть задіяні для виконання робіт, планів Замовника щодо фінансування виконання робіт у часі тощо. Також Підряднику доцільно враховувати визначені умовами договору строки передачі Замовником будівельного майданчика (фронту робіт) та дозвільної документації.
З вищенаведеного вбачається, що наказом Мінрегіонбуду 13.01.2009 N 2 не встановлено обов’язкової форми для складання календарного графіку.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься календарний графік виконання робіт.
Всі рекомендації, надані Мінрегіонбудом враховані Учасником.
3. У п.2.1. додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати скановану копію інформаційної довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації за формою.
Форма довідки не містить вимоги щодо зазначення прізвищ та по-батькові працівників.
4. П. 1.1 додатку 1 тендерної документації передбачена сканована копія довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, та перелік техніки, яку має Учасник за формою. У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою (копії договорів на підставі яких учасник користується обладнанням чи матеріально – технічною базою).
Докуменацією не передбачно окремих вимог стосовно необхідності зазначення приміщення у вищезазначеній довідці.
Слід зазначити, що поняття «матеріально-технічна база» не є тотожнім поняттю «приміщення».
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО" міститься довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка відповідає вимогам замовника.
На підставі вищезазначеного, Замовник не має правових підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БУДКОМ-НІКО". Вимога запитувача не задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
a5fe7eb6639e411aacd189c1c735d274
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-002195-c.b3
Назва:
Вимога
Вимога:
На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документації розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначені частиною 2 статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Умовами п. 5 розділу 3 тендерної документації, розробленої та затвердженої Замовником, відповідно до Закону, зокрема встановлено: «Спосіб документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям зазначений в додатку 1 тендерної документації.». Утім в додатку 1 тендерної документації наведено: «Таблиця 1 – Критерії щодо кваліфікації учасників», що містить кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону та графу Таблиці 1, яка має назву, за визначенням замовника: «Перелік документів, необхідних для оцінки відповідності постачальників кваліфікаційним критеріям».
Підкреслюємо, що Законом не визначено ані поняття: «кваліфікація учасників», ані не визначено порядку та не передбачено здійснення замовником оцінки відповідності постачальників кваліфікаційним критеріям. У зв’язку з чим, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність із вимогами Закону шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині.
Звертаємо Вашу увагу на те, що повний зміст вимоги міститься в окремо прикріпленому файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
17.05.2021 11:49
Вирішення:
2.1. Якщо Учасник не планує залучати працівників субпідрядних організацій, то Учасник не заповнює графу.
2.2.Документи, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних,фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців,не подаються ними у складі тендерної пропозиції.Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних,фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
3.1.Замовник вимагає аналогічний договір (договори), мається на увазі наявність у учасника досвіду виконання робіт з реставрації об'єкту (об'єктів) або реконструкції, або будівництва, або капітального ремонту покрівлі, тобто який може бути порівнювальний за предметом закупівлі.
3.2.До договору потрібно надати підтверджуючі документи їх виконання ( копії актів приймання виконаних будівельних робіт і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат) (Форми -КБ-3).Якщо по результату виконаного договору було складено один акт та довідку, учасник відповідно надає вищезазначений документ.
3.3.Відповідно до п.п 3.4 додатку 1 тендерної документації до договору потрібно надати лист-відгук від замовника, з яким укдадено аналогічний договір.Ці вимоги є достатніми для підтвердження досвіду.
4.Ліцензія на здійснення будівництва вимагається не для всїх об'єктів, а лише для тих, що належать за класом наслідків до об'єктів із середніми чи значними наслідками (СС2 або СС3).
Для здійснення будівельних робіт щодо об'єктів із середніми наслідками (СС2) або об'єкти зі значними наслідками (СС3) ліцензія необхідна. В оголошенні Замовника в додатку 2 Технічного завдання прописано: Клас наслідків (відповідності) об'єкта будівництва- СС3.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
cac72c11f3ce4a3893df429089909d69
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-002195-c.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Порушення Замовником чинного законодавства, повний зміст вимоги та необхідні документи містяться у прикріплених файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Вчинення Замовником дій щодо порушень законодавства.pdf 15.05.2021 21:44
- UA-2021-05-12-002195-c-open.pdf 15.05.2021 21:44
Дата подачі:
15.05.2021 21:44
Вирішення:
На Ваш запит в тендерній документації були внесені відповідні зміни.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо визначення аналогічного договору
Номер:
494f8d086b8742de9516fcd7c92fd4d4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-12-002195-c.b1
Назва:
Вимога щодо визначення аналогічного договору
Вимога:
Шановний Замовник!
Вами оприлюднено в електронній системі закупівель, затверджену на засіданні тендерного комітету відділу освіти Вовчанської міської ради Протокол № 2 / 364 від 12. 05.2021 р., тендерну документацію на закупівлю робіт по об'єкту: « Ремонт реставраційний (покрівля та горищне перекриття) Вовчанського ліцею № 2 Вовчанської районної ради, Харківської області за адресою: м. Вовчанськ, вул. Гагаріна, 12 (Коригування)».(Реставрація). ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013; код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (далі – тендерна документація). У Додатку 2 тендерної документації зазначено предмет закупівлі: «Ремонт реставраційний (покрівля та горищне перекриття) Вовчанського ліцею № 2 Вовчанської районної ради, Харківської області за адресою: м. Вовчанськ, вул. Гагаріна, 12 (Коригування)».(Реставрація). код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019, із змінами) (далі - Закон), у пункті 3 таблиці № 1 Додатку 1 тендерної документації зазначено відповідний кваліфікаційний критерій: «3.Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Слід зазначити, що предмет закупівлі для робіт визначається замовником відповідно до пункту 4 розділу 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок) згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва (будинки, будівлі, споруди, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженими наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 р. № 163) та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.11:2013 “Правила визначення вартості будівництва”.
Тобто визначення предмета закупівлі відбувається за окремою назвою предмета закупівлі (об’єктами будівництва та кодом ДК 021:2015, зазначеним замовником під час оприлюднення інформації в електронній системі закупівель за показниками другої - п’ятої цифр, згідно з пунктом 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082) з урахуванням відповідних ДБН, ГБН (у разі наявності).
Водночас згідно з частиною першою статті 16 Закону, замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям (що відображено в умовах пункту 5 розділу 3 тендерної документації). Тобто замовник, в даному випадку, вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність, визначеному кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Натомість у пункті 3 таблиці № 1 Додатку 1 тендерної документації серед переліку необхідних документів, між іншим, також встановлено наступне: «(під аналогічним розуміється договір співставний за складом та характером робіт):», а не аналогічний за предметом закупівлі договір.
Аналогічний договір не може бути ідентичним, тотожним (договорів, які були б абсолютно однакові, неможливо надати, адже договір включає в себе як істотні умови в розумінні Господарського та Цивільного кодексів України, так і додаткову інформацію, яку контрагенти вважали за необхідне погодити). Разом з тим проектна документація розробляється індивідуально для кожного об'єкту з урахуванням вимог містобудівної документації, вихідних даних на проектування та дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил. Склад робіт та їх характер визначається для кожного об’єкту окремо.
Крім того, у Додатку 2 тендерної документації наведено обсяг та види робіт із врахуванням матеріалів, що постачає замовник, до якого включено 102 найменування видів робіт. Тобто визначення замовником аналогічного договору, як співставного за складом та характером робіт, може призвести до обмеження конкуренції серед учасників процедури закупівлі та/або в подальшому, - до відхилення тендерної пропозиції учасника під час такого співставлення. Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником відповідно до частини четвертої статті 5 Закону, якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників.
Тому з метою дотримання та недопущення порушень принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у частині першій статті 5 Закону, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації в частині визначення аналогічного договору відповідно до умов тендерної документації, як договору, який підтверджує наявність у учасника досвіду виконання робіт з ремонту реставраційого будь-якого об’єкту або з реставрації будь-якого об’єкту, з урахуванням пункту 4 розділу 1 Порядку, зокрема, відповідно до визначеного замовником предмету закупівлі згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктом будівництва, та пункту 3 частини другої статті 16 Закону.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.05.2021 21:16
Вирішення:
Доброго дня. Шановні учасники. Замовник вимагає аналогічний (аналогічні) договір (договори), мається на увазі наявність у учасника досвіду виконання робіт з реставрації об'єкту (об'єктів), або реконструкції, або будівництва, або капітального ремонту покрівлі, тобто який може бути порівнювальний за предметом закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено