• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Переробка імовірнісних аналізів безпеки повного спектра вихідних подій для всіх експлуатаційних станів реакторної установки та басейну витримки енергоблоків №№ 3,4 ВП РАЕС з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків

Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами україни можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською або російською мовами. у разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному або російськомовному тексту. відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.

Торги не відбулися

6 000 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 000.00 UAH
Період оскарження: 04.02.2021 16:11 - 05.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено

перелік розрахункових кодів, що вимагаються ТД

Номер: 0f1d5a76e51b42d0b0ed243075691dc5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-005408-c.a4
Назва: перелік розрахункових кодів, що вимагаються ТД
Вимога:
Згідно тендерної документації, п.5.2.1 та п.5.3.1, розділу III, замовник вимагає від виконавця підтвердити право та досвід використання розрахункових кодів SAPHIRE, RiskSpectrum, MELCOR та RELAP. Просимо замовника розтлумачити дану вимогу з урахуванням наступного: 1) У нашому розумінні та згідно досвіду виконання подібних робіт, основним розрахунковим кодом для даної послуги є RiskSpectrum (комерційний, специфічний розрахунковий код, створений саме для розробки ІАБ, застосування якого вимагає офіційної ліцензії та спеціальних «ключів», вартість якого з щорічним обслуговуванням за кілька років користування для 3-5 користувачів співставна з вартістю даного тендеру). Вимога по даному коду цілком логічна, зрозуміла та виправдана. 2) Методологія виконання ІАБ-1 чи ІАБ-2 передбачає задачі у підтримку ІАБ по методології детерміністичного аналізу (наприклад, визначення критеріїв успіху (первинні, вторинні), аналіз розвитку аварії в герметичному об’ємі тощо), що є невід’ємною частиною ІАБ. Однак необхідність виконання цих задач та застосування MELCOR та RELAP визначається в ході виконання роботи, і не може бути визначена наперед (див. керівництва з ІАБ, в тому числі міжнародні документи). Більше того, методологія виконання ІАБ передбачає застосування існуючих результатів досліджень, таких як АПА, АЗПА, обґрунтування протиаварійних інструкцій, обґрунтування модифікацій, матеріали ЗППБ тощо (перелік можна продовжити), експертні оцінки, міжнародний досвід, тощо. Див. позицію ВП РАЕС далі згідно даного питання, що була зазначена в закупівлі UA-2020-07-15-001221-b: «Спочатку виконується збір та аналіз даних по виконаних модернізаціях, замінах обладнання, змінах документації. Обсяг та необхідність перерахунків залежить від результатів виконаного аналізу». Також, враховуючи наведене вище, вимагаємо виключити з п.5.2.1 та п.5.3.1, розділу III тендерної документації надлишкові вимоги щодо MELCOR та RELAP, оскільки це є відповідальністю виконавця щодо виконання умов договору в ході виконання послуги, в разі перемоги в даному тендері. Інакше, тоді замовник має включити в дану вимогу всі розрахункові коди, які можливо знадобляться для виконання даної послуги, наприклад для аспектів міцності герметичної оболонки, що також є предметом аналізу ІАБ-2 (Ansys, SCAD, Abaqus тощо.), або розрахункові коди для виконання нейтронно-фізичних розрахунків (MCNP, SCALE), а також CFAST, MS Office (Word, Excel), Windows, Linux та ін.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога відхилена Як вихідні дані Розробнику будуть надаватися розрахункові моделі у форматі кодів SAPHIRE, MELCOR та RELAP5. Згідно з п.2.2 технічної специфікації в рамках роботи необхідно буде виконати оновлення/розробку теплогідравлічних моделей у форматах кодів MELCOR та RELAP5, а також оновлення/розробку теплогідравлічних розрахунків на цих кодах. Ці вимоги зумовлені необхідністю врахування модернізацій, виконаних за період від 01.06.2017 для енергоблока №3 та від 08.09.2018 для енергоблока №4 до дати збору вихідних даних. Навіть у випадках, коли модернізації не впливатимуть на результати розрахунків моделей MELCOR та RELAP5, такий висновок необхідно буде обґрунтувати проведенням відповідних розрахунків і порівнянням результатів. Таким чином, застосування існуючих результатів досліджень (АПА, АЗПА тощо), не виключає необхідності проведення розрахунків на кодах MELCOR та RELAP5. Щодо інших розрахункових кодів, то на РАЕС відсутні розрахункові моделі для ІАБ на інших кодах крім SAPHIRE, MELCOR та RELAP5, тому Замовник не встановлює вимоги щодо наявності ліцензій на інші коди, лишаючи за Розробником право використання наявних у нього кодів за необхідності виконання додаткових розрахунків в інших кодах.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

досвід використання розрахункового коду SAPHIRE

Номер: 63a75f0054684223ae64aba13a056b0a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-005408-c.a3
Назва: досвід використання розрахункового коду SAPHIRE
Вимога:
В п.5.3.1 розділу III ТД вказано: «довідка (складена в довільній формі) щодо підтвердження досвіду виконання:- послуг з розробки імовірнісних моделей та звітів для імовірнісного аналізу безпеки повного спектру для АЕС з використанням розрахункових кодів як SAPHIRE, ТАК І RiskSpectrum;». Вказана вимога є надлишковою, та такою, що містить дискримінаційні ознаки, в тому числі до компаній-нерезидентів, з огляду на наступне: 1) Суть роботи полягає у розробці імовірнісної моделі в розрахунковому коді RiskSpectrum PSA. Основним критерієм має бути досвід розробки імовірнісних моделей саме в RiskSpectrum PSA. 2) Наявність досвіду розробки імовірнісних моделей в розрахунковому коді SAPHIRE, наприклад в версії SAPHIRE 6.0 ніяк не впливає на якість надання послуги, що планується до закупівлі. 3) При такому формулюванні вимоги, наприклад, компанія-нерезидент, що має великий досвід розробки імовірнісних моделей саме в Risk Spectrum PSA, та глибоко розуміється на виконанні ІАБ із застосуванням коду RiskSpectrum PSA із всіма його можливостями, в тому числі з подальшою розробкою ризик-монітору, не може прийняти участь у даній закупівлі, оскільки не відповідає вимогам поточної редакції п.5.3.1 розділу III ТД. Вимагаємо виключити необґрунтовану вимогу та видалити з п.5.3.1 розрахунковий код SAPHIRE
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога відхилена Даною послугою передбачається не створення абсолютно нової моделі в коді RiskSpectrum, а відтворення існуючої моделі, розробленої у форматі коду SAPHIRE, у коді RiskSpectrum. Правильність відтворення моделі повинна бути підтверджена збіжністю результатів розрахунків. Розрахункові коди SAPHIRE та RiskSpectrum мають суттєві відмінності щодо підходів, методів моделювання. Тому для якісного переведення моделей з формату коду SAPHIRE у формат коду RiskSpectrum необхідне глибоке знання відмінностей між цими кодами, знання і розуміння підходів, що використовуються при моделюванні в коді SAPHIRE і, як наслідок, досвід використання обох кодів, а не лише RiskSpectrum.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Право використання розрахункових кодів

Номер: a2f974ae4fc143a19451aa6c399f02cf
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-005408-c.a2
Назва: Право використання розрахункових кодів
Вимога:
У п.5.1.2 розділу III ТД вказано, що учасники надають «копії дозволів/ліцензій/сертифікатів або інших документів на використання розрахункових кодів SAPHIRE, RiskSpectrum, MELCOR та RELAP, необхідних для надання послуг». Вважаємо дану вимогу надлишковою, необґрунтованою та такою, що містить дискримінаційні ознаки. 1) Згідно п.4.8 Додатку 2 до ТД, «при використанні розрахункових кодів для обґрунтування безпеки ЯУ енергоблоків №№ 3, 4 ВП РАЕС під час надання послуги повинні бути враховані вимоги стандарту СТП 0.41.076-2008. У відповідності з п.5.3. СТП 0.41.076-2008: «Для обоснования безопасности ЯЭУ применяются ПС, для которых … получено разрешение на их использование.». Таким чином, правомочність використання Учасником того чи іншого розрахункового коду при надані послуги (з або без підтверджуючих документів що дозволяють комерційну діяльність) це відповідальність Учасника перед Розробником (Власником або уповноваженою організацією) відповідного розрахункового коду. Слід зауважити, що вище наведена позиція ВП РАЕС стосовно питання надання підтверджуючих документів на використання розрахункових кодів, викладена в попередній закупівлі UA-2020-07-15-001221-b. 2) Стосовно «дозволів/ліцензій/сертифікатів або інших документів на використання розрахункового коду SAPHIRE», звертаємо увагу на те, що даний розрахунковий код не є комерційним, а компанія розробник надає персональні ліцензії на його використання, тобто single-user software license. Оскільки вимога стосується наявності МТБ у учасника закупівлі, а не безпосередньо працевлаштованого персоналу, вимога має бути видалена п.5.1.2 розділу III ТД. Враховуючи наведене вище, вимагаємо внести зміни до тендерної документації на викласти п.5.1 ТД у вигляді: «5.1. наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: довідка (складена в довільній формі) щодо наявності матеріально-технічної бази, включаючи наявність розрахункових кодів, які зазначені в технічній специфікації та включені до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога відхилена 1) Згідно з пп. 31, 33 статті 1, статей 16, 22 закону України «Про публічні закупівлі» замовник торгів самостійно розроблює тендерну документацію та встановлює в ній кваліфікаційні критерії, зокрема, щодо наявності в учасника процедури закупівлі необхідних технологій, до яких відноситься і критерій оцінки наявності програмних продуктів в учасників, які планують взяти участь у тендерних процедурах. За рішенням замовника це може бути або надання повного комплекту ліцензійних угод і ретельна його перевірка, або лише надання у вільній формі повідомлення про наявність такого продукту. Крім того, вимога щодо надання ліцензій на використання розрахункових кодів зумовлена необхідністю дотримання єдиної технічної політики ДП «НАЕК «Енергоатом» (вимога згідно з п. 5.2.2 НП 306.2.141-2008). Так, наприклад, в документації на закупівлю ЮУАЕС № UA-2020-07-01-001723-b містяться вимоги щодо необхідності надання дозвільних документів на використання розрахункових кодів. А саме п.5 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю послуги № UA-2020-07-01-001723-b від учасника торгів вимагається: «Довідка учасника (складена в довільній формі) щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за підписом уповноваженої особи, оформлена належним чином (із зазначенням дати складання документу). В довідці повинна міститися наступна інформація: 1. Перелік наявних розрахункових кодів (RELAP5, ATHLET, MELCOR); 2. Документ, якій підтверджує право на використання розрахункових кодів (RELAP5, ATHLET, MELCOR, для обґрунтування безпеки ядерних установок). При цьому, у необхідних випадках у компанії-здобувача мають бути документи, що підтверджують право на використання відповідного розрахункового коду (ліцензія, договір, офіційний лист від компанії–володаря авторських прав або уповноважених організацій, або інше)». 2) Згідно інформації з відкритих офіційних джерел NRC та INL існує чітко визначена процедура на отримання дозволу на використання розрахункового коду SAPHIRE, яка включає підписання згоди про нерозповсюдження (Non-disclosure agreement) та вступ до групи підтримки користувачів SAPHIRE з отриманням дозволу від NRC. Таким чином, незважаючи на те, що даний розрахунковий код не є комерційним, РАЕС вимагає підтвердження потенційним виконавцем послуги наявності дозволу на використання коду SAPHIRE.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Щодо використання коду RiskSpectrum

Номер: 68eff1cc23184a3d887aea7383608c5c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-005408-c.c1
Назва: Щодо використання коду RiskSpectrum
Вимога:
В п. 5.1.2 Тендерної документації зазначена вимога надання копії дозволів/ліцензій/сертифікатів або інших документів на використання розрахункових кодів, необхідних для надання послуг, зокрема коду RiskSpectrum. Також у п.5.1.9 «Вимоги до розрахункової моделі у форматі коду RiskSpectrum» Технічної специфікації зазначено: «…− для розрахунків необхідно використовувати версію комп’ютерного коду RiskSpectrum не нижче 1.3.2» Проте, дана вимога не відповідає інформації, наведеної у Розпорядженні ДП НАЕК «Енергоатом» №157-р від 17.02.2020 «Про введення в дію переліку розрахункових кодів станом на 01.02.2020», серед яких дозволено використання розрахункового коду RiskSpectrum PSA без зазначення версії. Таким чином, інші версії коду, в тому числі попередні, дозволено використовувати для оцінки безпеки без жодних обмежень. Також варто зазначити, що версія 1.3.2 розрахункового коду RiskSpectrum PSA підтримує роботу з моделями, які розроблені в попередніх версіях, без жодних обмежень, тому така вимога э надлишковою. Враховуючи сказане вище вважаємо за необхідне вилучити з Технічної специфікації вимогу використання версії не нижче 1.3.2.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідні зміни будуть внесені до технічної специфікації 133-01-ТС-САБ. Крім того, повідомляємо, що Розпорядженням №01-190-р від 16.02.2021 р. введено в дію нову редакцію документа «Перечень разрешенных к использованию в ГП НАЭК «Энергоатом» программных средств для обоснования безопасности ядерных установок по состоянию на 01.02.2021 р.»., який дозволяє використання розрахункового коду RiskSpectrum PSA будь-якої версії.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо прийнятого Замовником рішення

Номер: 824d773dce6449d398e33880d42530b1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-005408-c.c6
Назва: Скарга щодо прийнятого Замовником рішення
Скарга:
Вважаємо, що дії Замовника, щодо допущення до аукціону учасника АТ КІЕП, містять грубі порушення чинного законодавства та встановлених процедур, щодо здійснення публічних закупівель.
Дата розгляду скарги: 29.03.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.03.2021 10:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.04.2021 20:28
Дата виконання рішення Замовником: 09.04.2021 15:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції учасника АТ КІЕП згідно з Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6279-р/пк-пз від 29.03.2021 р. скасовано.
Задовільнена: Так
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Аналітичний центр "АЛЬГІЗ", ТОВ АЦ Альгіз 380442920818 office@algiz.com.ua http://www.algiz.com.ua
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення замовника - Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "АЦ "АЛЬГІЗ"

Номер: 33fdb9e2c49a400f99928ebf8ccb590f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-005408-c.a5
Назва: СКАРГА на рішення замовника - Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "АЦ "АЛЬГІЗ"
Скарга:
ТОВ "ЕНЕРГОРИСК" не погоджується з рішенням Замовника (протоколом розгляду тендерних пропозицій) в частині допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "АЦ "АЛЬГІЗ" і вважає, його таким, що порушує права та його законні інтереси та протирічить принципам здійснення публічних закупівель, що визначені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція ТОВ «АЦ «АЛЬГІЗ» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника та положенням ст. 5, ст.16, ч. 3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже повинна бути відхилена.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 29.03.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.03.2021 18:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.04.2021 19:56
Дата виконання рішення Замовником: 09.04.2021 15:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції учасника ТОВ «Аналітичний центр «АЛЬГІЗ» згідно з Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6277-р/пк-пз від 29.03.2021 р. скасовано.
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ "ЕНЕРГОРИСК", Панасюк Валентина 380444038443 panasyik@ukr.net http://energorisk.com.ua//