• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

обладнання та матеріали для облаштування освітнього простору STEM-лабораторії (Тип 1); обладнання та матеріали для облаштування освітнього простору STEM-лабораторії (Тип 3); навчальне обладнання для кабінету біології; навчальне обладнання для кабінету географії; навчальне обладнання для кабінету математики; навчальне обладнання для кабінету фізики; навчальне обладнання для кабінету хімії (39162100-6)

Категорія замовника: п. 3 ч. 4 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. Кількість та обсяг товару зазначені у Додатку 2 до тендерної документації.

Торги не відбулися

21 545 264.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 107 726.32 UAH
Період оскарження: 17.09.2020 17:22 - 15.11.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Дискримінаційні вимоги

Номер: 8fb112bb06e74c07af27f8f0face4b5e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-09-17-010876-a.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Скарга:
Дискримінаційні умови закупівлі, згідно скарги, що додається
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата розгляду скарги: 27.10.2020 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.10.2020 19:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.11.2020 23:38
Дата виконання рішення Замовником: 09.11.2020 14:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання РІШЕННЯ № 20350-р/пк-пз від 02.11.2020 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель комунальним закладом "Центр організаційно-господарського забезпечення закладів освіти" внесено зміни до кваліфікаційної та технічної частини тендерної документації відповідно до вимог зазначених у скарзі UA-2020-09-17-010876-a.b1
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛІЗ ЛАБС", Панасенко Ірина Борисівна +380675867984 SCHOOLSUPPLY2019@GMAIL.COM http://elizlabs.com.ua/
Скарга
Відхилено

Скарга на рішення Замовника

Номер: d1d33820458f403ca93826a5b0c92aef
Ідентифікатор запиту: UA-2020-09-17-010876-a.a3
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Скарна на рішення Замовника
Дата розгляду скарги: 17.12.2020 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.12.2020 19:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 22.12.2020 22:48
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ БМС ТЕХНО, Шевченко Тарас Григорович +380445855975 office@bmstechno.com.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога до замовника

Номер: 0af34ba6ef5947999ed291925bfcd2d3
Ідентифікатор запиту: UA-2020-09-17-010876-a.c2
Назва: Вимога до замовника
Вимога:
Розглянувши протокол розгляду тендерних пропозиції № UA-2020-09-17-010876-a, опублікований на веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель 01.12.2020 року (надалі – Протокол), в порядку частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), звертаємося до вас з вимогою про надання додаткової інформації щодо причин невідповідності тендерної пропозиції нашого підприємства умовам тендерної документації. Згідно п.1 Протоколу, підставою для відхилення нашої пропозиції, є невідповідність ноутбуку виробника «HP», моделі «ProBook 450 G7» вимогам Додатка 2 до тендерної документації. При цьому, відповідно до вимог тендерної документації (Додаток 2 в редакції від 09.11.2020 року), від учасників не вимагається вказувати виробника та модель обладнання. Наше підприємство звернулося із запитом (скан якого подано у додатках до даної вимоги) до офіційного дистриб’ютора ноутбуків вказаного виробника (HP) на території України (ПП «Лантек»), і отримало відповідь (скан якої подано у додатку до даної вимоги), згідно якого під вказаним маркуванням (ProBook 450 G7) наявні різні комплектації ноутбуків, більшість яких повністю відповідає вимогам тендерної документації, зокрема щодо обсягу оперативної пам’яті та SSD накопичувача. Також, підприємство-виробник навчальних кабінетів (ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА»), постачання яких пропонується в межах даної Закупівлі, і складовою яких є зазначений ноутбук, повідомив нам, що відповідно до вимог Закону, Замовник звертався до нього із запитом щодо параметрів вказаного ноутбука, та отримав інформацію, згідно якої зазначені ноутбуки повністю відповідають вимогам тендерної документації, зокрема в частині технічних параметрів. Скан запиту Замовника (№ 194 від 25.11.2020 року) та відповіді підприємства-виробника кабінетів (№039 від 26.11.2020 року) подано у додатках до даної Вимоги. З огляду на те, що і Замовником, і Учасником (ТОВ «ЕНСОФ»), незалежно один від одного, отримано офіційні відповіді від офіційного дистриб’ютора виробника пропонованих ноутбуків (HP), та від виробника навчальних кабінетів ((ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА») , складовими яких є вказані ноутбуки, які пропонуються учасником в межах даної закупівлі, ці відповіді є ідентичними, і згідно них фактично підтверджується повна відповідність пропонованої Учасником продукції вимогам тендерної документації, вважаємо відхилення тендерної пропозиції Учасника таким, що не відповідає вимогам частини 2 Статті 31 Законe, і прямо порушує вимоги п 5. частини першої статті 5 Закону, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури Закупівлі. З огляду на вказане, вважаємо відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства згідно п.1 Протоколу безпідставним, та просимо надати пояснення з цього приводу. Згідно п.2 Протоколу вказано, що підставою для відхилення пропозиції нашого підприємства є невідповідність вимогам тендерної документації запропонованої нашим підприємством інтерактивної дошки POLIS-7800 виробництва ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА». Зазначимо, що підприємство-виробник, у відповідь на наш запит, надало пояснення та детальні технічні характеристики інтерактивної дошки POLIS-7800 (скан запиту подано в додатку до даної вимоги), які повністю відповідають вимогам тендерної документації. Також, підприємство-виробник інтерактивної дошки (ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА») повідомило нас, що Замовник також звертався до нього із запитом щодо характеристик вказаної дошки, і отримав ідентичну відповідь. Скан запиту Замовника (№ 194 від 25.11.2020 року) та відповіді підприємства-виробника (№039 від 26.11.2020 року) подано у додатках до даної Вимоги. З огляду на те, що і Замовником, і Учасником (ТОВ «ЕНСОФ»), незалежно один від одного, отримано офіційні відповіді від виробника пропонованої продукції, що пропонується учасником в межах даної закупівлі, ці відповіді є ідентичними, і згідно них фактично підтверджується повна відповідність пропонованої Учасником продукції вимогам тендерної документації, вважаємо відхилення тендерної пропозиції Учасника таким, що не відповідає вимогам частини 2 Статті 31 Законe, і прямо порушує вимоги п 5. частини першої статті 5 Закону, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури Закупівлі. З огляду на вказане, вважаємо відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства згідно п.2 Протоколу безпідставним, та просимо надати пояснення з цього приводу. Згідно п. 3 Протоколу, вказано, що підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНСОФ» є відсутність в її складі документів, що підтверджують правовідносини між Vernier Software & Technology та ТОВ "ПОЛІС АЛЬФА". Зауважимо, що цифровий вимірювальний комплекс виробництва Vernier Software & Technology є складовою частиною навчального обладнання та матеріалів для STEM-лабораторії (тип 3), навчального обладнання для кабінету біології, навчального обладнання для кабінету фізики, навчального обладнання для кабінету хімії. Виробником даних кабінетів та лабораторії є ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА». При цьому, в тендерній документації (в редакції від 10.11.2020 року) відсутні вимоги щодо надання документів, які встановлюють (підтверджують) правовідносини між виробниками складових навчальних кабінетів, та власне виробниками навчальних кабінетів. З огляду на вказане, вважаємо відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства згідно п.3 Протоколу безпідставним, та просимо надати пояснення з цього приводу.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Згідно вимог Додатка 2 до тендерної документації, учасник у складі пропозиції повинен надати Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку 2 із зазначенням виробника та моделі складових частин зазначеного товару. 1. Відповідно до листа ТОВ "ЕНСОФ" від 03 грудня 2020 року №79, в якому зазначено що під маркуванням «ProBook 450 G7» наявні різні комплектації ноутбуків HP, встановлено що на офіційному сайті виробника ноутбуків HP, за посиланням https://ssl.www8.hp.com/ua/ru/products/laptops/#!view=grid&page=1&facet=Intel-Core-i3%7C4-GB%7C128-GB можна знайти щонайменше дві конфігурації ноутбуків ( а саме: HP ProBook 450 G7(8VU85EA), HP ProBook 450 G7(8MH12EA) сканкопії додаються ) запропонованого товару учасником торгів ТОВ "ЕНСОФ" з гіршими характеристиками ніж передбачено тендерною документацією Замовника. Поряд з цим ТОВ "ЕНСОФ" на підтвердження відповідності тендерної пропозиції надає листи від виробника кабінетів ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА» та дистриб’ютора ПП «Лантек» із зазначенням параметрів інших комплектацій ноутбуків, що можна розцінювати як свідоме введення в оману представників Замовника. Отже, згідно інформації наданої учасником ТОВ "ЕНСОФ" у порівняльній таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (файл: « 4.1. Порівняльна таблиця.pdf.» (дата завантаження 19.11.2020 09:57)), на позицію «персональний комп’ютер форм-фактора ноутбук» учасник ТОВ "ЕНСОФ" запропонував товар - ноутбук виробник «HP», модель «ProBook 450 G7» - оперативна пам'ять: об’єм памяті 4Gb; накопичувач SSD 128 Гб, що не відповідає вимогам Додатка 2 до тендерної документації у складі комплекту - обладнання та матеріали для облаштування освітнього простору STEM-лабораторії (Тип 1) (повинно бути оперативна пам'ять: об’єм памяті не менше 8Gb; накопичувач SSD не менше ніж 256 Gb). Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам частина 2 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" - тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Щодо запиту Замовника до виробника запропонованої Учасником інтерактивної дошки (модель POLIS-7800) ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА» отримано лист-відповідь від 26.11.2020 №039, де ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА» зазначає технічні характеристики інтерактивної дошки (модель POLIS-800) що не відповідає моделі запропонованого товару у порівняльній таблиці тендерної пропозиції (копія листа додається). В зазначених характеристиках інтерактивної дошки зазначено розмір поверхні 82″ та габаритні розміри 179,2*129,0 см. При цьому величина 1″(один дюйм) дорівнює 2,54см. (дві цілих п’ятдесят чотири сотих сантиметра), тобто діагональ 82″ дорівнює 208,28 см. а габаритні розміри площини поверхні повині складати 181,53 см. ширини та 102.11 см. висоти, що є більше (181,53 > 179,2) ніж габаритні розміри запропонованої інтерактивної дошки діагоналю 82″. Щодо отримання учасником торгів ТОВ "ЕНСОФ" інформації від ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА» про листування між Замовником та виробником обладнання, вбачається порушення зі сторони Учасника згідно ч.13 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. На сайті за посиланням наданим виробником ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА» розміщено лише чотири товари на які посилається Учасник торгів. При цьому відсутня будь-яка інша інформація про товари, які є складовими навчальних кабінетів або навчальні кабінети в цілому, виробником яких є ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА». За допомогою сервісів, які аналізують домени сайтів можна знайти інформацію про те, що домен сайту на який посилається ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА», а саме http://polis-alfa.in.ua зареєстровано один місяць назад, що може свідчити про ймовірність фіктивності. Отже, згідно інформації наданої учасником ТОВ "ЕНСОФ" у порівняльній таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, на позицію «Комплект мультимедійного обладнання. Тип 1 А) Інтерактивна дошка: дошка прямої проекції з можливістю настінного кріплення; робоча поверхня білого кольору, тверда, зі спеціальним антиблисковим покриттям, стійким до ушкоджень, розрахована, зокрема, для письма на ній маркерами на водній основі; мінімальна діагональ 82″», пропонується товар: Комплект мультимедійного обладнання. Тип 1 А) Інтерактивна дошка виробник ТОВ «ПОЛІС АЛЬФА», модель «POLIS-7800»: дошка прямої проекції з можливістю настінного кріплення; робоча поверхня білого кольору, тверда, зі спеціальним антиблисковим покриттям, стійким до ушкоджень, розрахована, зокрема, для письма на ній маркерами на водній основі; мінімальна діагональ 78″, що не відповідає вимогам Додатка 2 до тендерної документації у складі комплекту - обладнання та матеріали для облаштування освітнього простору STEM-лабораторії (Тип 1) (повинно бути мінімальна діагональ 82″). Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам частина 2 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" - тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено