Cанітарний автомобіль

Шановний Замовник, Ви не усунули всі порушення зазначені у попередній вимозі та не привели тендерну документацію у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі» зі змінами. Вимагаємо привести тендерну документацію та оголошення про закупівлю у відповідність з чинним законодавством України та усунути порушення, а саме: 1. В Пункті 5 Розділу V Замовник не зазначив підстави відхилення тендерних пропозицій, визначені абзацами 3, 4, 6, 7, 8 пункту першого, пункту другого та абзаців 4, 5 пункту третього частини першої статті 31 Закону, чим порушив вимоги частини першої статті 31 Закону. 2.На порушення вимог статті 32 Закону Замовник у пункті 6 Розділу V «Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися» тендерної документації зазначив підстави відміни торгів, що не відповідають вимогам Закону в редакції від 19.04.2020. 3. Документи від переможця вимагають протягом 5 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але чинною редакцією Закону визначено надання документів переможцем у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи 4. Крім того, в оголошенні про закупівлю строк подання тендерних пропозицій становить до 27.07.2020 року до 16.00 год., а тендерною документацією визначено до 16.00 год. 00 хв. 24.07.2020, що не відповідає оголошенню. Не усунення порушень може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України.

Шановний Замовник, звертаємо увагу, що з 19.04.2020 року вступила в силу нова редакція ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо привести тендерну документацію та оголошення про закупівлю у відповідність з чинним законодавством України та усунути порушення, а саме: на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Відповідно до частини шостої статті 17 Закону, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Однак, на порушення частини шостої статті 17 Закону, у пункті 5.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник невірно визначив строк, протягом якого переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону та не зазначив інформацію щодо надання документів переможцем стосовно підстав, визначених пунктами 3, 8, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону. Також, у пункті 3 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерній документації Замовник не зазначив підстави відхилення тендерних пропозицій, визначені абзацами 3, 4, 6, 7, 8 пункту першого, пункту другого та абзаців 4, 5 пункту третього частини першої статті 31 Закону, чим порушив вимоги частини першої статті 31 Закону. На порушення вимог статті 32 Закону Замовник у пункті 6 розділу «Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися» тендерної документації зазначив підстави відміни торгів, що не відповідають вимогам Закону в редакції від 19.04.2020. Крім того, у тендерній документації містяться посилання на норми Закону, який діяв до 19.04.2020, зокрема ст. 36 Закону. Не усунення порушень може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України.

Комунальна установа "Березівський психоневрологічний інтернат" Житомирської обласної ради було оголошено закупівлю транспортного засобу спеціалізованого призначення – санітарного автомобіля Ознайомившись з тендерною документацією нами було виявлено вимоги, які не відповідають чинному законодавству та обмежують конкуренцію на торгах. Та які полягають у наступному: Додаток 4 до Тендерної документації містить технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі до медичного обладнання. Відповідно до умов тендерної документації, замовник прописав кокретну модель медичного обладнання, вказавши мінімальні технічні характеристики товару: - Основних нош / нош-каталка, посилаючись на конкретного виробника: ноші медичні «Біомед» В03 (каталка автомобільна), в комплекті з завантажувальним пристроєм. Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому, технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, які закуповують, у тому числі, їхні технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення і термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, які закуповують, передбачені чинними міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, то воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Тобто, Закон дозволяє посилатись на конкретну марку у разі дійсної наявності обґрунтованої потреби. У разі відсутності такого обґрунтування у зазначеній нормі Закону замовникам заборонено встановлювати посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Звертаємо увагу, що тендерна документація за даною закупівлею не містить обґрунтування такої потреби. Для того, щоб запропонувати еквівалент учасники мають розуміти, яким технічним параметрам повинен відповідати товар. Замовник в тендерній документації не зазначив перелік технічних характеристик медичного обладнання. Крім того, у відкритому доступі відсутня інформація щодо технічних характеристик нош медичних «Біомед» В03 (каталка автомобільна) (така інформація відсутня навіть на сайті заводу виробника). Наше підприємство є виробником санітарних автомобілів та має намір прийняти участь в закупівлі. Але, враховуючи вимоги тендерної документації та посилання на конкретну модель виробу, ми не можемо прийняти участі в торгах та запропонувати еквівалент, оскільки, ні в умовах тендерної документації, ні у відкритому доступі немає відомостей щодо технічних параметрів медичного обладнання, яке закуповується Замовником. Враховуючи зазначене, з метою усунення порушень чинного законодавства, та керуючись ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: - Усунути порушення зазначені вище та вказати конкретні технічні характеристики медичного обладнання, що закуповуються Замовником без посилання на конкретну модель медичного обладнання. В протилежному випадку, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником незаконних вимог у тендерній документації.