-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція очисних споруд в державній установі «Голопристанська виправна колонія (№ 7)» потужністю 500 м3/добу стоків в с. Стара Збурʼївка Голопристанського району Херсонської області»
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція очисних споруд в державній установі «Голопристанська виправна колонія (№ 7)» потужністю 500 м3/добу стоків в с. Стара Збурʼївка Голопристанського району Херсонської області»
Завершена
23 842 265.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
17.04.2020 10:12 - 02.05.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга на рішення Замовника
Номер:
55ceef1b0ba6460bb916d38f79960b63
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-001395-b.c4
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції .
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF 22.05.2020 13:21
- платіжне доручення.PDF 22.05.2020 13:22
- 3. Банківська гарантія.pdf 22.05.2020 13:22
- рішення від 26.05.2020 № 10238+лист Замовнику.pdf 27.05.2020 11:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.06.2020 №11319 .pdf 10.06.2020 16:36
- рішення від 09.06.2020 №11319 .pdf 12.06.2020 23:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.05.2020 13:25
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.05.2020 11:00
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
12.06.2020 23:42
Вимога
Є відповідь
Вимога про надання інформації стосовно причин відхилення ТП
Номер:
fa5a8a42b8ea42c6a7da04fac8f13b71
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-001395-b.a3
Назва:
Вимога про надання інформації стосовно причин відхилення ТП
Вимога:
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 14 травня 2020 року № 1-14/05/2020 пропозиція ТОВ «Херсон-Ремстройлюкс» була відхилена відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) та відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 30 Закону (учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону).
Вважаємо, що в протоколі недостатньо аргументовано причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Херсон-Ремстройлюкс», тому відповідно до підпункту 3 пункту 2 розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації , просимо надати додаткову інформацію стосовно причин невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, її невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 21.05.2020 15:53
Дата подачі:
18.05.2020 15:36
Вирішення:
За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» встановлено:
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Пунктом 17 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання копії антикорупційної програми Учасника, завіреної Учасником у разі якщо вартість пропозиції перевищує 20 млн. грн.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» надано копію антикорупційної програми вказаного товариства, що затверджена наказом від 06.09.2017 №12 директора вказаного товариства.
Відповідно до пункту 2 розділу VIІ тендерної документації документи надані Учасниками у складі тендерної пропозиції повинні відповідати положенням чинним на момент їх подачі нормативно-правовим актам України.
02.03.2017 рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 75 затверджено типову антикорупційну програму юридичної особи, та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 березня 2017 р. за № 326/30194
Так в ході опрацювання наданої товариством з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» антикорупційної програми встановлено, що вона не відповідає типовій антикорупційній програмі юридичної особи, що затверджена рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 № 75 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 09 березня 2017 р. за № 326/30194.
Отже, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» не відповідає вимогам пункту 17 Додатку 1 до тендерної документації.
Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання документів, які повинен надати Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень Статуту.
Підпунктом 2.1. Пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником оригіналу або нотаріально завірену копію діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб), який підтверджує що учасник веде господарську діяльність у відповідності до чинного законодавства.
В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи:
- Лист учасника у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту (нова редакція)).
При цьому у складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» не надано оригіналу або нотаріально завірену копію діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб), який підтверджує що учасник веде господарську діяльність у відповідності до чинного законодавства.
Як наслідок тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» не відповідає вимогам пункту 17 Додатку 1 до тендерної документації.
б) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, зокрема:
Пунктом 12 Додатку 1 до тендерної документації Учаснику процедури закупівлі необхідно надати інформацію про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі).
Підпунктом 12.1 пунктом 12 Додатку 1 до тендерної документації Учасник для виконання робіт, що передбачені технічним завданням, повинен надати довідку про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі) у формі заповненої таблиці за підписом директора (уповноваженої особи).
Для підтвердження інформації зазначеної у довідці, учасник надає у складі тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу (далі – обладнання), або якщо воно орендоване (знаходься у наймі) або іншому праві користуванні, надається копія договору про оренду (договір найму), або іншій договір (документ), що встановлює умови користування (залучення) цим обладнанням.
Відповідно до вимог абзацу першого підпункту 12.1 пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації товариством з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» надано довідку від 29.04.2020 б/н про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі) в якій відсутня інформація щодо наявності у товариства автомобілів бортових в кількості 2 одиниць та бульдозера.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 12.1 пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації товариством з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» надано, а саме:
- договір від 08.01.2020 № Т/01/07 щодо оренди спеціалізованого вантажного самоскида;
- договір від 08.01.2020 № Т/01/08 щодо оренди самосвального кузова;
- договір від 08.01.2020 № Т/01/06 щодо оренди екскаватора гусеничного;
- договір від 13.01.2020 № Т/01/14 щодо оренди екскаватора-навантажувача;
- договір від 17.04.2020 № 16/О щодо оренди обладнання.
Слід зазначити, що договори найму транспортних засобів за участю фізичної особи, договори позички транспортного засобу, у якому хоча б однією стороною є фізична особа підлягають нотаріальному посвідченню (статті 799, 828 Цивільного кодексу України ). При цьому враховуючи вимоги частини 3 статті 640 Цивільного кодексу України такий договір вважається дійсним з моменту нотаріального посвідчення.
Договори оренди (08.01.2020 № Т/01/07, № Т/01/08, Т/01/06 та від 13.01.2020 № Т/01/14), які укладені товариством з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» з громадянином України Санашвілі І.О. (фізична особа) нотаріально не посвідчені, а отже є не чинними.
Крім того у пункту 5.1 розділу 5 договору від 17.04.2020 № 16/О, що укладений товариством з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» з товариством з обмеженою відповідальністю «ДІСІЕНЕРДЖІ», відсутня інформація щодо строку дії договору.
Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «Херсон-Ремстройлюкс» не підтвердило відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» у спосіб передбачений пунктом 12 Додатку 1 до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про надання інформації стосовно причин відхилення
Номер:
26ae260080e94822ae2b977ec491b0dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-001395-b.a2
Назва:
Вимога про надання інформації стосовно причин відхилення
Вимога:
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 1-14/05/2020 від 14 травня 2020 року пропозиція ТОВ «БК Домінант» була відхилена відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону ( тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). Вважаємо, що в протоколі недостатньо аргументовано причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК Домінант», тому відповідно до підпункту 3 пункту 2 розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації та ст. 30 Закону , просимо надати додаткову інформацію стосовно причин невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 21.05.2020 15:57
Дата подачі:
18.05.2020 15:15
Вирішення:
За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БК Домінант» встановлено:
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом (за згодою бенефіціара): лише за письмовою згодою із бенефіціаром.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БК Домінант» надано гарантію від 29.04.2020 № 541/2020/РівнОД-МСБ-Г в умовах якої зазначено, що будь-які зміни до умов цієї гарантії за виключенням подовження строку можуть вноситися лише за письмовою згодою Бенефіціара.
Таким чином тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БК Домінант» не відповідає вимогам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації.»
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Номер:
d8aa7cc75c1848119f66a44c3c71f8eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-001395-b.b1
Назва:
ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику!
Просимо Вас переглянути рішення щодо відхилення пропозиції на закупівлю Реконструкції очисних споруд в державній установі «Голопристанська виправна колонія (№ 7)» потужністю 500 м3/добу стоків в с. Стара Збурʼївка Голопристанського району Херсонської області» (код CPV згідно ДК 021-2015: 45000000-7 Будівельні роботи (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013))
Тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод Котельного обладнання» (далі – ТОВ «703 МОЗКО»), неправомірно відхилено (протокол засідання тендерного комітету № 1-14/05/2020 від 14.05.2020), відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 30 Закону (учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону).
На підставі вище викладеного вимагаємо:
Відповідно до частини третьої статті 30 Закону країни «Про публічні закупівлі»:
У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
1. Просимо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "703 МОЗКО", як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
У разі ігнорування даної вимоги ми вимушені будемо звернутися за захистом своїх прав до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 18.05.2020 16:42
Дата подачі:
15.05.2020 17:16
Вирішення:
За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладнання» встановлено:
а) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, зокрема:
Пунктом 12 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформації про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі).
Підпунктом 12.1. пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації Учасник для виконання робіт, що передбачені технічним завданням, повинен надати довідку про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі) у формі заповненої таблиці за підписом директора (уповноваженої особи).
Для підтвердження інформації зазначеної у довідці, учасник надає у складі тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу (далі – обладнання), або якщо воно орендоване (знаходься у наймі) або іншому праві користуванні, надається копія договору про оренду (договір найму), або іншій договір (документ), що встановлює умови користування (залучення) цим обладнанням.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладнання» надано довідку від 04.05.2020 № 118/20 про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі).
Для підтвердження інформації щодо користування обладнанням та механізмами зазначених у довідці Учасником надано договір від 03.02.2020 № 65 про надання транспортних послуг. Документи, що підтверджують право користування обладнанням у тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладнання» відсутні.
Для підтвердження інформації щодо оренди нежитлового приміщення загальною площею 220 м2 та офісного приміщення загальною площею 48 м2, товариством з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладнання» надано, а саме:
-договір від 01.08.2012 № 01/08/12 щодо оренди нежитлового приміщення загальною площею 40,4 м2 та офісного приміщення загальною площею 19,6 м2 і акт приймання-передачі нежитловго приміщення від 01.08.2012;
- додаткову угоду від 01.04.2013 №1 до зазначеного договору щодо оренди нежитлового приміщення загальною площею 76,5 м2 та офісного приміщення загальною площею 30 м2 і акт приймання-передачі нежитловго приміщення;
- додаткову угоду від 01.08.2016 №2 до зазначеного договору щодо оренди нежитлового приміщення загальною площею 220 м2 та офісного приміщення загальною площею 48 м2 при цьому, акт приймання-передачі нежитловго приміщення у складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладнання» відсутній.
Крім того слід зазначити, що пунктом 3 додаткової угоди від 01.08.2016 №2 до договору від 01.08.2012 № 01/08/12 строк дії вказаного договору оренди пролонговано до 31.12.2021 тобто на 5 років 4 місяці.
Слід зазначити, що у разі оренди будівель і споруд або їх частин на строк три роки і більше договір підлягає нотаріальному посвідченню, а виникле право оренди – держреєстрації (статті 793, 794 Цивільного кодексу України).
При цьому враховуючи вимоги частини 3 статті 640 Цивільного кодексу України такий договір вважається дійсним з моменту нотаріального посвідчення. Зазначений договір оренди нежитлового приміщення та додаткова угода №2 до нього, які укладено Учасником процедури закупівлі з товариством з обмеженою відповідальністю «ТММ-Будкомплект» терміном на 5 років 4 місяці нотаріально не посвідчені, а отже є не чинними.
Як наслідок, товариство з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладнання» не підтвердило відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» у спосіб передбачений пунктом 12 Додатку 1 до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено