-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
5 475 770.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.03.2026 16:25 - 24.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
3647843830864deb897d368a4068fc36
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a25
Назва:
СКАРГА на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro –
UA-2026-03-19-013105-a, Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно-діагностичний центр" Подільського району м. Києва (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру закупівлі у формі відкритих торгів з особливостями: «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи».
Відповідно до «ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026» Замовник дискваліфікував Учасника закупівлі ПП «СПБТ» (код ЄДРПОУ 39363972) , чим порушив вимоги тендерної документації до даної закупівлі, вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги п. 43, п. 44 та п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Учасник ПП «СПБТ» не погоджується та вимагає зобов’язати Замовника скасувати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026)
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ відхилення.doc 08.06.2026 14:20
- Скарга АМКУ.pdf 08.06.2026 14:20
- Протокол УО 333 Відхилення.pdf 08.06.2026 14:20
- sign.p7s 08.06.2026 14:39
- рішення від 10.06.2026 № 6986.pdf 10.06.2026 12:44
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2026 № 7345.pdf 18.06.2026 13:04
- рішення від 17.06.2026 № 7345.pdf 19.06.2026 16:12
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.pdf 11.06.2026 16:06
- 3.Копія Кошторисних норм України Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на пускон.pdf 11.06.2026 16:06
- 2.Копія Довідки ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» вих. № 110626 від 11.06.26 р.pdf 11.06.2026 16:06
- 1.Копія Сертифіката відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року.PDF 11.06.2026 16:06
- 5. 241.imd 11.06.2026 16:06
- 4. 19_ДЦ_ЛК3_02-01-03.pdf 11.06.2026 16:06
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.docx 11.06.2026 16:06
- 6. Копія Розділу Інформація про необхідні техн., якісні та кіл-ні хар-ки.pdf 11.06.2026 16:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.06.2026 14:48
Дата розгляду скарги:
17.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.06.2026 12:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
19.06.2026 16:13
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d7d121e52ec8440eadacd778aaed6ae9
Заголовок пункту скарги:
Щодо відхилення по коефіцієнту п.1.1.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог п. 2. 5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації Учасник має надати:
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК-5 не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); підсумкова відомість ресурсів; відомість обсягів робіт; дефектний акт; локальний кошторис; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Надана договірна ціна визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надана у форматі pdf та у форматі imd. Кошторисна документація Учасника містить весь перелік робіт. В підсумковій відомості ресурсів міститься інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), чим виконав вимоги п. 2.5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації.
Відповідно до вимог Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації:
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1) ».
Учасник ПП «СПБТ» надав пропозицію з врахуванням коефіцієнтів: К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1); К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1), чим виконав вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації.
У складі тендерної документації відсутні вимоги та/або заборони щодо використання коефіцієнтів на пусконалагоджувальні роботи, тобто Учасником ПП «СПБТ» була надана пропозиція відповідно до умов тендерної документації.
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК-5 не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); підсумкова відомість ресурсів; відомість обсягів робіт; дефектний акт; локальний кошторис; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Надана договірна ціна визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надана у форматі pdf та у форматі imd. Кошторисна документація Учасника містить весь перелік робіт. В підсумковій відомості ресурсів міститься інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), чим виконав вимоги п. 2.5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації.
Відповідно до вимог Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації:
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1) ».
Учасник ПП «СПБТ» надав пропозицію з врахуванням коефіцієнтів: К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1); К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1), чим виконав вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації.
У складі тендерної документації відсутні вимоги та/або заборони щодо використання коефіцієнтів на пусконалагоджувальні роботи, тобто Учасником ПП «СПБТ» була надана пропозиція відповідно до умов тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
5486ce45066f4a53ad655a4670fe8d58
Заголовок пункту скарги:
Щодо відхилення по коефіцієнту п.1.2.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) переписує вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі тенедрної документації (в т. ч. вимоги п. 2.5.):
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1)»
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Відповідно до вимог п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.».
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав посилання на конкретний пункт тендерної документації, якому не відповідає тендерна пропозиція Учасника, тобто не зазначив підстави такого відхилення з посиланням на умови тендерної документації, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність чим порушив вимоги п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1)»
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Відповідно до вимог п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.».
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав посилання на конкретний пункт тендерної документації, якому не відповідає тендерна пропозиція Учасника, тобто не зазначив підстави такого відхилення з посиланням на умови тендерної документації, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність чим порушив вимоги п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
0933179e56c949f4936ebcab79373a2c
Заголовок пункту скарги:
Щодо відхилення стосовно країни походження п. 2.1.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2.1. Відповідно до вимог п. 2. 5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації Учасник має надати:
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- підсумкова відомість ресурсів;
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Учасник ПП «СПБТ» надав у складі пропозиції підсумкову відомість ресурсів; в підсумковій відомості ресурсів міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), про що Замовник зазначив у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026). Тобто, Учасник ПП «СПБТ» виконав вимоги тендерної документації.
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) також посилається на завантажені разом з протоколом «Distributor letter.pdf» та «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF».
Наданий Замовником «Distributor letter.pdf» виданий іноземною мовою без перекладу та не містить підпису уповноваженої особи.
У наданому «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF» зазначено місце розташування фірми виробника продукції, але в той же час відсутня інформація щодо походження самого товару.
Крім того, у складі тендерної документації відсутні вимоги щодо підтвердження країни походження товару, зокрема, щодо відповідності країни походження товару зазначеної у підсумкові відомості ресурсів до наданих учасником під час розгляду скарги документів.
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- підсумкова відомість ресурсів;
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Учасник ПП «СПБТ» надав у складі пропозиції підсумкову відомість ресурсів; в підсумковій відомості ресурсів міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), про що Замовник зазначив у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026). Тобто, Учасник ПП «СПБТ» виконав вимоги тендерної документації.
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) також посилається на завантажені разом з протоколом «Distributor letter.pdf» та «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF».
Наданий Замовником «Distributor letter.pdf» виданий іноземною мовою без перекладу та не містить підпису уповноваженої особи.
У наданому «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF» зазначено місце розташування фірми виробника продукції, але в той же час відсутня інформація щодо походження самого товару.
Крім того, у складі тендерної документації відсутні вимоги щодо підтвердження країни походження товару, зокрема, щодо відповідності країни походження товару зазначеної у підсумкові відомості ресурсів до наданих учасником під час розгляду скарги документів.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
76ca62b1c63a493caf3224e307dfcd34
Заголовок пункту скарги:
Щодо відхилення стосовно країни походження п. 2.2.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) переписує вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі тенедрної документації (в т. ч. вимоги п. 2.5.):
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1)»
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Відповідно до вимог п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.».
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав посилання на конкретний пункт тендерної документації, якому не відповідає тендерна пропозиція Учасника, тобто не зазначив підстави такого відхилення з посиланням на умови тендерної документації, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність чим порушив вимоги п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1)»
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Відповідно до вимог п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.».
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав посилання на конкретний пункт тендерної документації, якому не відповідає тендерна пропозиція Учасника, тобто не зазначив підстави такого відхилення з посиланням на умови тендерної документації, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність чим порушив вимоги п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
633a702aa1d8437d824b85cf29fa8be2
Заголовок пункту скарги:
Щодо відхилення стосовно країни походження п. 2.3.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.».
Зазначена Замовником у Рішенні Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) невідповідність, щодо країни походження товару не є випадком відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Також виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник своїм Рішеннм Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав можливості Учаснику усунути невідповідності, чим порушив вимоги п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.».
Зазначена Замовником у Рішенні Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) невідповідність, щодо країни походження товару не є випадком відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Також виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник своїм Рішеннм Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав можливості Учаснику усунути невідповідності, чим порушив вимоги п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Запити Органу оскарження
Номер:
19b2bde669534beaba76691c5f47d010
Тема запиту:
Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Текст запиту:
2. Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Відповідно до пункту 2.5 Додатка № 1 до ТД (на виконання імперативних вимог Закону № 3988-ІХ від 19.09.2024), Учасник був зобов'язаний у підсумковій відомості ресурсів чітко зазначити країну походження щодо кожної номенклатурної позиції матеріалів та устаткування.
У складі пропозиції ПП «СПБТ» у файлі «Кошторисна документація.pdf» в документі «Підсумкова відомість ресурсів» (Розділ IV. Устаткування) щодо позицій № 46–53, 56, 60 (а саме: блоки систем оповіщення, підсилювачі, гучномовці, мікрофонні консолі тощо бренду «IPA AUDIO») Учасник офіційно вказав країну походження — Україна.
Замовником за результатами всебічного аналізу достеменно встановлено, що вказана інформація є завідомо недостовірною, не відповідає дійсності, а запропонований товар не відповідає заявленій вимозі ТД щодо походження:
1. Факт походження всього зазначеного обладнання з Китайської Народної Республіки (виробник — Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd., КНР) офіційно зафіксовано та підтверджено у Сертифікаті відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року, який виданий акредитованим органом із сертифікації в Україні та наявний у матеріалах цієї закупівлі.
2. Даний факт повністю, остаточно та беззаперечно підтверджується Офіційною довідкою (офіційним підтвердженням щодо статусу обладнання та країни походження товарів ТМ «IPA AUDIO») єдиного уповноваженого дистриб’ютора (імпортера) продукції ТМ «IPA AUDIO» на території України — ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (код ЄДРПОУ 33152052) вих. № 110626 від 11 червня 2026 року.
У своєму офіційному листі єдиний імпортер продукції зазначає наступне:
• ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» володіє ексклюзивними правами на представництво інтересів виробника, імпорт та розповсюдження всього спектра обладнання ТМ «IPA AUDIO» в Україні.
• Усе без винятку обладнання розробляється та серійно виробляється виключно на виробничих потужностях компанії Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd. в Китайській Народній Республіці (КНР).
• Зазначене обладнання імпортується на територію України у повністю готовому для експлуатації вигляді як закінчена готова продукція. На території України ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» або будь-які інші треті особи не здійснюють жодних технологічних чи виробничих операцій із доробки, вузлового складання, модифікації чи переробки цього обладнання.
• Відповідно до норм Митного кодексу України, на території України відсутні критерії достатньої переробки товару, які б дозволяли змінити країну походження продукції «IPA AUDIO» з КНР на Україну.
• Будь-яка інформація від третіх осіб (зокрема, учасників процедур публічних закупівель), у якій країною походження обладнання «IPA AUDIO» зазначається «Україна», є завідомо недостовірною, неправдивою та такою, що суперечить офіційній документації виробника.
Згідно зі статтею 36 Митного кодексу України, країною походження товару вважається країна, де товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці. Оскільки жодних виробничих чи технологічних операцій з обладнанням в Україні не проводилось, воно має походження КНР.
Таким чином, надання Учасником неправдивих даних про те, що китайське серійне обладнання є нібито «українським», є наданням завідомо недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції щодо суттєвих характеристик предмета закупівлі, що є самостійною підставою для відхилення через невідповідність іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі.
3. Щодо правової неможливості та безпідставності застосування механізму «24 годин» (пункту 43 Особливостей)
Скаржник маніпулює нормами права у власній скарзі, стверджуючи, що Замовник був зобов'язаний надати йому 24 години на усунення невідповідностей. Дана позиція повністю нівелюється імперативними нормами Особливостей та сталою практикою Колегії АМКУ з огляду на таке:
1. Цінова та структурна природа помилки в кошторисі:
Самовільне застосування непередбаченого техзавданням коефіцієнта К=1,2 безпосередньо впливає на математичний розрахунок вартості людино-годин, кошторисної трудомісткості та формування кінцевої ціни тендерної пропозиції. Зміна або виправлення кошторисних розрахунків (наприклад, видалення безпідставного коефіцієнта) неминуче призведе до зміни вартісних показників елементів ціни.
Пункт 43 Особливостей чітко й імперативно встановлює, що механізм 24 годин жодним чином не може стосуватися ціни тендерної пропозиції, її структури чи складових частин договірної ціни. Помилки в структурі ціноутворення за своєю правовою природою взагалі не підлягають виправленню через процедуру «24 годин».
2. Недопустимість зміни предмета пропозиції:
Пункт 43 Особливостей чітко обмежує право на виправлення помилок у документах на виконання техспецифікації умовою, що це «не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки, моделі тощо». Зміна країни походження з «України» на «КНР» докорінно змінює правовий, митний, податковий статус товару, а також умови дотримання законодавства про локалізацію виробництва.
Отже, країна походження підпадає під поняття «тощо» та повністю змінює суть і юридичні характеристики запропонованого предмета, що виключає застосування п. 43 Особливостей.
3. Принцип імперативності відхилення:
Якщо у тендерній пропозиції учасника наявна хоча б одна невідповідність, яка за своєю правовою природою не підлягає виправленню за процедурою «24 годин» (у даному випадку — невідповідність кошторисного розрахунку вимогам техспецифікації через самовільний коефіцієнт), Замовник зобов'язаний одразу відхилити таку пропозицію на підставі пункту 44 Особливостей.
Замовник не має правових підстав та технічного права надавати 24 години на виправлення одних документів, якщо пропозиція містить інші, невиправні порушення.
4. Щодо повної відповідності Рішення Замовника вимогам пункту 46 Особливостей
Скаржник у тексті власної скарги (зокрема, у пунктах 1.2 та 2.2) намагається знайти формальні процедурні зачіпки та стверджує, що Замовник у Протоколі відхилення № 333 нібито не зазначив конкретний цифровий номер пункту ТД, чим нібито порушив п. 46 Особливостей.
Ці твердження повністю спростовуються самими ж словами Скаржника.
У тексті скарги ПП «СПБТ» прямо зазначає:
«Замовник у Рішенні про відхилення... переписує вимоги Додатку № 1... (в т. ч. вимоги п. 2.5)».
Цим Скаржник офіційно та юридично підтверджує, що в Протоколі № 333 Замовником у повному обсязі, дослівно процитовано та детально розкрито весь текстовий зміст умов ТД, яким його пропозиція не відповідає. Суть порушень (конкретні позиції китайського устаткування, видане за українське, та безпідставний кошторисний коефіцієнт на пусконалагодження) викладена чітко, аргументовано, деталізовано та була повністю зрозуміла для Учасника.
Формальна відсутність цифрового значка чи номера пункту при повному і дослівному текстовому цитуванні його змісту є виключно несуттєвою (формальною) похибкою, яка жодним чином не порушила права Учасника, не обмежила його можливість захисту та не може бути підставою для скасування абсолютно законного, обґрунтованого та правомірного рішення Замовника про відхилення.
Враховуючи все вищевикладене, КНП «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва діяло виключно в межах чинного законодавства, на засадах прозорості, недискримінації та рівного ставлення до учасників, а тендерна пропозиція ПП «СПБТ» була правомірно відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
11.06.2026 16:10
Номер:
f10b807a8fd74ef4a720334c3ee09f7c
Тема запиту:
Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Текст запиту:
2. Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Відповідно до пункту 2.5 Додатка № 1 до ТД (на виконання імперативних вимог Закону № 3988-ІХ від 19.09.2024), Учасник був зобов'язаний у підсумковій відомості ресурсів чітко зазначити країну походження щодо кожної номенклатурної позиції матеріалів та устаткування.
У складі пропозиції ПП «СПБТ» у файлі «Кошторисна документація.pdf» в документі «Підсумкова відомість ресурсів» (Розділ IV. Устаткування) щодо позицій № 46–53, 56, 60 (а саме: блоки систем оповіщення, підсилювачі, гучномовці, мікрофонні консолі тощо бренду «IPA AUDIO») Учасник офіційно вказав країну походження — Україна.
Замовником за результатами всебічного аналізу достеменно встановлено, що вказана інформація є завідомо недостовірною, не відповідає дійсності, а запропонований товар не відповідає заявленій вимозі ТД щодо походження:
1. Факт походження всього зазначеного обладнання з Китайської Народної Республіки (виробник — Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd., КНР) офіційно зафіксовано та підтверджено у Сертифікаті відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року, який виданий акредитованим органом із сертифікації в Україні та наявний у матеріалах цієї закупівлі.
2. Даний факт повністю, остаточно та беззаперечно підтверджується Офіційною довідкою (офіційним підтвердженням щодо статусу обладнання та країни походження товарів ТМ «IPA AUDIO») єдиного уповноваженого дистриб’ютора (імпортера) продукції ТМ «IPA AUDIO» на території України — ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (код ЄДРПОУ 33152052) вих. № 110626 від 11 червня 2026 року.
У своєму офіційному листі єдиний імпортер продукції зазначає наступне:
• ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» володіє ексклюзивними правами на представництво інтересів виробника, імпорт та розповсюдження всього спектра обладнання ТМ «IPA AUDIO» в Україні.
• Усе без винятку обладнання розробляється та серійно виробляється виключно на виробничих потужностях компанії Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd. в Китайській Народній Республіці (КНР).
• Зазначене обладнання імпортується на територію України у повністю готовому для експлуатації вигляді як закінчена готова продукція. На території України ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» або будь-які інші треті особи не здійснюють жодних технологічних чи виробничих операцій із доробки, вузлового складання, модифікації чи переробки цього обладнання.
• Відповідно до норм Митного кодексу України, на території України відсутні критерії достатньої переробки товару, які б дозволяли змінити країну походження продукції «IPA AUDIO» з КНР на Україну.
• Будь-яка інформація від третіх осіб (зокрема, учасників процедур публічних закупівель), у якій країною походження обладнання «IPA AUDIO» зазначається «Україна», є завідомо недостовірною, неправдивою та такою, що суперечить офіційній документації виробника.
Згідно зі статтею 36 Митного кодексу України, країною походження товару вважається країна, де товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці. Оскільки жодних виробничих чи технологічних операцій з обладнанням в Україні не проводилось, воно має походження КНР.
Таким чином, надання Учасником неправдивих даних про те, що китайське серійне обладнання є нібито «українським», є наданням завідомо недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції щодо суттєвих характеристик предмета закупівлі, що є самостійною підставою для відхилення через невідповідність іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі.
3. Щодо правової неможливості та безпідставності застосування механізму «24 годин» (пункту 43 Особливостей)
Скаржник маніпулює нормами права у власній скарзі, стверджуючи, що Замовник був зобов'язаний надати йому 24 години на усунення невідповідностей. Дана позиція повністю нівелюється імперативними нормами Особливостей та сталою практикою Колегії АМКУ з огляду на таке:
1. Цінова та структурна природа помилки в кошторисі:
Самовільне застосування непередбаченого техзавданням коефіцієнта К=1,2 безпосередньо впливає на математичний розрахунок вартості людино-годин, кошторисної трудомісткості та формування кінцевої ціни тендерної пропозиції. Зміна або виправлення кошторисних розрахунків (наприклад, видалення безпідставного коефіцієнта) неминуче призведе до зміни вартісних показників елементів ціни.
Пункт 43 Особливостей чітко й імперативно встановлює, що механізм 24 годин жодним чином не може стосуватися ціни тендерної пропозиції, її структури чи складових частин договірної ціни. Помилки в структурі ціноутворення за своєю правовою природою взагалі не підлягають виправленню через процедуру «24 годин».
2. Недопустимість зміни предмета пропозиції:
Пункт 43 Особливостей чітко обмежує право на виправлення помилок у документах на виконання техспецифікації умовою, що це «не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки, моделі тощо». Зміна країни походження з «України» на «КНР» докорінно змінює правовий, митний, податковий статус товару, а також умови дотримання законодавства про локалізацію виробництва.
Отже, країна походження підпадає під поняття «тощо» та повністю змінює суть і юридичні характеристики запропонованого предмета, що виключає застосування п. 43 Особливостей.
3. Принцип імперативності відхилення:
Якщо у тендерній пропозиції учасника наявна хоча б одна невідповідність, яка за своєю правовою природою не підлягає виправленню за процедурою «24 годин» (у даному випадку — невідповідність кошторисного розрахунку вимогам техспецифікації через самовільний коефіцієнт), Замовник зобов'язаний одразу відхилити таку пропозицію на підставі пункту 44 Особливостей.
Замовник не має правових підстав та технічного права надавати 24 години на виправлення одних документів, якщо пропозиція містить інші, невиправні порушення.
4. Щодо повної відповідності Рішення Замовника вимогам пункту 46 Особливостей
Скаржник у тексті власної скарги (зокрема, у пунктах 1.2 та 2.2) намагається знайти формальні процедурні зачіпки та стверджує, що Замовник у Протоколі відхилення № 333 нібито не зазначив конкретний цифровий номер пункту ТД, чим нібито порушив п. 46 Особливостей.
Ці твердження повністю спростовуються самими ж словами Скаржника.
У тексті скарги ПП «СПБТ» прямо зазначає:
«Замовник у Рішенні про відхилення... переписує вимоги Додатку № 1... (в т. ч. вимоги п. 2.5)».
Цим Скаржник офіційно та юридично підтверджує, що в Протоколі № 333 Замовником у повному обсязі, дослівно процитовано та детально розкрито весь текстовий зміст умов ТД, яким його пропозиція не відповідає. Суть порушень (конкретні позиції китайського устаткування, видане за українське, та безпідставний кошторисний коефіцієнт на пусконалагодження) викладена чітко, аргументовано, деталізовано та була повністю зрозуміла для Учасника.
Формальна відсутність цифрового значка чи номера пункту при повному і дослівному текстовому цитуванні його змісту є виключно несуттєвою (формальною) похибкою, яка жодним чином не порушила права Учасника, не обмежила його можливість захисту та не може бути підставою для скасування абсолютно законного, обґрунтованого та правомірного рішення Замовника про відхилення.
Враховуючи все вищевикладене, КНП «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва діяло виключно в межах чинного законодавства, на засадах прозорості, недискримінації та рівного ставлення до учасників, а тендерна пропозиція ПП «СПБТ» була правомірно відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
11.06.2026 16:09
Номер:
2cf4295520a44c57931ea7fb0cde4a5e
Тема запиту:
Щодо правомірності відхилення у зв'язку із самовільним, безпідставним та технологічно необґрунтованим застосуванням коефіцієнта К=1,2 в пусконалагоджувальних роботах:
Текст запиту:
Щодо правомірності відхилення у зв'язку із самовільним, безпідставним та технологічно необґрунтованим застосуванням коефіцієнта К=1,2 в пусконалагоджувальних роботах:
У розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (Додаток № 1) Тендерної документації (ТД) Замовник чітко й однозначно встановив вичерпні технологічні та економічні умови виконання робіт / надання послуг в частині застосування підвищувальних коефіцієнтів до умов виконання робіт:
• К = 1,2 — Виконання ремонтно-будівельних робіт;
• К = 1,15 — Виконання монтажних робіт.
Жодних інших коефіцієнтів для урахування впливу умов виконання робіт чи налаштування устаткування Тендерна документація Замовника не передбачала. Формулювання ТД є імперативними та не залишають учасникам права на суб'єктивне чи довільне розширення цього переліку.
У складі тендерної пропозиції ПП «СПБТ» міститься файл «241.imd» (Кошторисна документація в програмному комплексі) та відповідний документ «Кошторисна документація.pdf».
За результатами детального аналізу цих документів виявлено, що у документі «Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03» (Розділ 1. Система оповіщення про пожежу) за позицією КП1-77-3 Учасник самовільно, всупереч вимогам ТД та діючим кошторисним нормам України, застосував коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт К = 1,2.
Нормативно-технічне обґрунтування невідповідності Учасника:
Порядок формування витрат на пусконалагоджувальні роботи чітко регламентується Кошторисними нормами України «Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на пусконалагоджувальні роботи», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374.
Учасник ПП «СПБТ» своїми діями прямо та грубо порушив вимоги вказаних Кошторисних норм України з огляду на таке:
1. Відповідно до пункту 2.2 Вказівок (Наказ № 374):
«Показники витрат труда, які наведені в нормах Збірників, приймаються без зміни, за винятком випадків застосування коефіцієнтів, що враховують специфічні особливості провадження робіт, передбачені проектом і обумовлені даними вказівками».
Оскільки затверджена проєктна документація на капітальний ремонт об'єкта Замовника не передбачає жодних ускладнених умов для пусконалагодження, Учасник мав імперативний обов'язок прийняти норму праці за позицією КП1-77-3 без змін.
2. Відповідно до Примітки 1 до Додатка Б (Обов'язкового) Вказівок:
«Застосування зазначених коефіцієнтів при складанні кошторисів повинне обгрунтовуватися проектними даними».
Ані проєкт, ані відомість дефектів, яка є частиною нашої ТД, не містять жодних проєктних даних щодо наявності ускладнених умов виконання ПНР.
3. Відповідно до Таблиці Додатка Б Вказівок, застосований Учасником коефіцієнт 1,2 відповідає виключно суворо визначеним складним виробничим умовам:
o робота на діючих підприємствах за наявності в зоні робіт діючого технологічного устаткування або руху технологічного транспорту (п. 1 Додатка Б);
o робота в охоронній зоні діючих повітряних ліній електропередачі (п. 2 Додатка Б);
o робота в діючих електротехнічних пристроях за наявності обмежень та спецзаходів захисту від електромагнітних полів (п. 4 Додатка Б);
o робота в електроустановках під напругою без оформлення наряду-допуску (п. 6 Додатка Б);
o робота у приміщеннях категорій А і Б по пожежовибухобезпеці (п. 9 Додатка Б);
o робота на висоті від 5 до 8 метрів від рівня підлоги (п. 12 Додатка Б).
4. Замовник наголошує, що об'єкт закупівлі — це стандартні приміщення Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва.
На об'єкті повністю відсутні: шкідливі умови праці, рух внутрішньоцехового транспорту, висота робіт понад 5 метрів, приміщення вибухопожежонебезпечних категорій А та Б.
Налаштуванню підлягає стандартне серійне побутове/комерційне обладнання систем оповіщення «IPA AUDIO», а не експериментальні ядерні чи високовольтні установки.
Таким чином, Учасник ПП «СПБТ» самовільно, за повної відсутності фактичних, проєктних та нормативних підстав, вніс до кошторисного розрахунку вигадані (неіснуючі) ускладнені умови праці.
Це призвело до штучного та не передбаченого технічним завданням підвищення нормативних трудовитрат (люд.-год), викривлення структури ціноутворення та прямого порушення вимог технічної специфікації Замовника.
Ігнорування вказаних порушень учасника при перевірці його пропозиції, також слугувала б наслідком порушення Замовником принципу недискримінації та рівних умов (стаття 5 Закону).
Визначення учасника ПП «СПБТ» переможцем, яке самовільно заклало неіснуючі витрати праці, є дискримінацією щодо інших учасників, які розраховували кошториси в однакових базових умовах. Твердження Скаржника «що прямо не заборонено — те дозволено» повністю нівелює зміст поняття «Технічна специфікація» та руйнує засади чесної конкуренції в публічних закупівлях.
З огляду на це, тендерна пропозиція ПП «СПБТ» у цій частині повністю не відповідає умовам технічної специфікації, та була правомірно відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
11.06.2026 16:09
Номер:
778e44677086403f94f8317f3a85b1c1
Тема запиту:
Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Текст запиту:
2. Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Відповідно до пункту 2.5 Додатка № 1 до ТД (на виконання імперативних вимог Закону № 3988-ІХ від 19.09.2024), Учасник був зобов'язаний у підсумковій відомості ресурсів чітко зазначити країну походження щодо кожної номенклатурної позиції матеріалів та устаткування.
У складі пропозиції ПП «СПБТ» у файлі «Кошторисна документація.pdf» в документі «Підсумкова відомість ресурсів» (Розділ IV. Устаткування) щодо позицій № 46–53, 56, 60 (а саме: блоки систем оповіщення, підсилювачі, гучномовці, мікрофонні консолі тощо бренду «IPA AUDIO») Учасник офіційно вказав країну походження — Україна.
Замовником за результатами всебічного аналізу достеменно встановлено, що вказана інформація є завідомо недостовірною, не відповідає дійсності, а запропонований товар не відповідає заявленій вимозі ТД щодо походження:
1. Факт походження всього зазначеного обладнання з Китайської Народної Республіки (виробник — Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd., КНР) офіційно зафіксовано та підтверджено у Сертифікаті відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року, який виданий акредитованим органом із сертифікації в Україні та наявний у матеріалах цієї закупівлі.
2. Даний факт повністю, остаточно та беззаперечно підтверджується Офіційною довідкою (офіційним підтвердженням щодо статусу обладнання та країни походження товарів ТМ «IPA AUDIO») єдиного уповноваженого дистриб’ютора (імпортера) продукції ТМ «IPA AUDIO» на території України — ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (код ЄДРПОУ 33152052) вих. № 110626 від 11 червня 2026 року.
У своєму офіційному листі єдиний імпортер продукції зазначає наступне:
• ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» володіє ексклюзивними правами на представництво інтересів виробника, імпорт та розповсюдження всього спектра обладнання ТМ «IPA AUDIO» в Україні.
• Усе без винятку обладнання розробляється та серійно виробляється виключно на виробничих потужностях компанії Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd. в Китайській Народній Республіці (КНР).
• Зазначене обладнання імпортується на територію України у повністю готовому для експлуатації вигляді як закінчена готова продукція. На території України ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» або будь-які інші треті особи не здійснюють жодних технологічних чи виробничих операцій із доробки, вузлового складання, модифікації чи переробки цього обладнання.
• Відповідно до норм Митного кодексу України, на території України відсутні критерії достатньої переробки товару, які б дозволяли змінити країну походження продукції «IPA AUDIO» з КНР на Україну.
• Будь-яка інформація від третіх осіб (зокрема, учасників процедур публічних закупівель), у якій країною походження обладнання «IPA AUDIO» зазначається «Україна», є завідомо недостовірною, неправдивою та такою, що суперечить офіційній документації виробника.
Згідно зі статтею 36 Митного кодексу України, країною походження товару вважається країна, де товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці. Оскільки жодних виробничих чи технологічних операцій з обладнанням в Україні не проводилось, воно має походження КНР.
Таким чином, надання Учасником неправдивих даних про те, що китайське серійне обладнання є нібито «українським», є наданням завідомо недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції щодо суттєвих характеристик предмета закупівлі, що є самостійною підставою для відхилення через невідповідність іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі.
Дата опублікування:
11.06.2026 16:07
Номер:
f84e63f95f9847529d07c67a3b058633
Тема запиту:
Щодо правомірності відхилення у зв'язку із самовільним, безпідставним та технологічно необґрунтованим застосуванням коефіцієнта К=1,2 в пусконалагоджувальних роботах:
Текст запиту:
Замовник розглянув скаргу ПП «СПБТ» від 08.06.2026 № 08/06/26-2 та вважає її повністю безпідставною, необґрунтованою, маніпулятивною та такою, що не підлягає задоволенню з огляду на наступні правові, технічні та економічні обґрунтування:
1. Щодо правомірності відхилення у зв'язку із самовільним, безпідставним та технологічно необґрунтованим застосуванням коефіцієнта К=1,2 в пусконалагоджувальних роботах:
У розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (Додаток № 1) Тендерної документації (ТД) Замовник чітко й однозначно встановив вичерпні технологічні та економічні умови виконання робіт / надання послуг в частині застосування підвищувальних коефіцієнтів до умов виконання робіт:
• К = 1,2 — Виконання ремонтно-будівельних робіт;
• К = 1,15 — Виконання монтажних робіт.
Жодних інших коефіцієнтів для урахування впливу умов виконання робіт чи налаштування устаткування Тендерна документація Замовника не передбачала. Формулювання ТД є імперативними та не залишають учасникам права на суб'єктивне чи довільне розширення цього переліку.
У складі тендерної пропозиції ПП «СПБТ» міститься файл «241.imd» (Кошторисна документація в програмному комплексі) та відповідний документ «Кошторисна документація.pdf».
За результатами детального аналізу цих документів виявлено, що у документі «Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03» (Розділ 1. Система оповіщення про пожежу) за позицією КП1-77-3 Учасник самовільно, всупереч вимогам ТД та діючим кошторисним нормам України, застосував коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт К = 1,2.
Нормативно-технічне обґрунтування невідповідності Учасника:
Порядок формування витрат на пусконалагоджувальні роботи чітко регламентується Кошторисними нормами України «Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на пусконалагоджувальні роботи», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374.
Учасник ПП «СПБТ» своїми діями прямо та грубо порушив вимоги вказаних Кошторисних норм України з огляду на таке:
1. Відповідно до пункту 2.2 Вказівок (Наказ № 374):
«Показники витрат труда, які наведені в нормах Збірників, приймаються без зміни, за винятком випадків застосування коефіцієнтів, що враховують специфічні особливості провадження робіт, передбачені проектом і обумовлені даними вказівками».
Оскільки затверджена проєктна документація на капітальний ремонт об'єкта Замовника не передбачає жодних ускладнених умов для пусконалагодження, Учасник мав імперативний обов'язок прийняти норму праці за позицією КП1-77-3 без змін.
2. Відповідно до Примітки 1 до Додатка Б (Обов'язкового) Вказівок:
«Застосування зазначених коефіцієнтів при складанні кошторисів повинне обгрунтовуватися проектними даними».
Ані проєкт, ані відомість дефектів, яка є частиною нашої ТД, не містять жодних проєктних даних щодо наявності ускладнених умов виконання ПНР.
3. Відповідно до Таблиці Додатка Б Вказівок, застосований Учасником коефіцієнт 1,2 відповідає виключно суворо визначеним складним виробничим умовам:
o робота на діючих підприємствах за наявності в зоні робіт діючого технологічного устаткування або руху технологічного транспорту (п. 1 Додатка Б);
o робота в охоронній зоні діючих повітряних ліній електропередачі (п. 2 Додатка Б);
o робота в діючих електротехнічних пристроях за наявності обмежень та спецзаходів захисту від електромагнітних полів (п. 4 Додатка Б);
o робота в електроустановках під напругою без оформлення наряду-допуску (п. 6 Додатка Б);
o робота у приміщеннях категорій А і Б по пожежовибухобезпеці (п. 9 Додатка Б);
o робота на висоті від 5 до 8 метрів від рівня підлоги (п. 12 Додатка Б).
4. Замовник наголошує, що об'єкт закупівлі — це стандартні приміщення Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва.
На об'єкті повністю відсутні: шкідливі умови праці, рух внутрішньоцехового транспорту, висота робіт понад 5 метрів, приміщення вибухопожежонебезпечних категорій А та Б.
Налаштуванню підлягає стандартне серійне побутове/комерційне обладнання систем оповіщення «IPA AUDIO», а не експериментальні ядерні чи високовольтні установки.
Таким чином, Учасник ПП «СПБТ» самовільно, за повної відсутності фактичних, проєктних та нормативних підстав, вніс до кошторисного розрахунку вигадані (неіснуючі) ускладнені умови праці.
Це призвело до штучного та не передбаченого технічним завданням підвищення нормативних трудовитрат (люд.-год), викривлення структури ціноутворення та прямого порушення вимог технічної специфікації Замовника.
Ігнорування вказаних порушень учасника при перевірці його пропозиції, також слугувала б наслідком порушення Замовником принципу недискримінації та рівних умов (стаття 5 Закону).
Визначення учасника ПП «СПБТ» переможцем, яке самовільно заклало неіснуючі витрати праці, є дискримінацією щодо інших учасників, які розраховували кошториси в однакових базових умовах. Твердження Скаржника «що прямо не заборонено — те дозволено» повністю нівелює зміст поняття «Технічна специфікація» та руйнує засади чесної конкуренції в публічних закупівлях.
З огляду на це, тендерна пропозиція ПП «СПБТ» у цій частині повністю не відповідає умовам технічної специфікації, та була правомірно відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
11.06.2026 16:06
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Номер:
146686eaf8a9485f8e0d38dbf77a13fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a24
Назва:
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Вимога:
Відповідно до вимог п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.».
Зазначена Замовником у Рішенні Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) невідповідність, щодо країни походження товару не є випадком відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Також виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник своїм Рішеннм Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав можливості Учаснику усунути невідповідності, чим порушив вимоги п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
У звʼязку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та
п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2026 16:08
Вирішення:
Щодо розгляду вимоги Учасника про скасування рішення про відхилення (Протокол № 333 від 03.06.2026) в частині незастосування п. 43 Особливостей:
Замовник розглянув вимогу ПП «СПБТ» щодо нібито порушення порядку розгляду тендерної пропозиції та повідомляє, що рішення про відхилення прийнято у суворій відповідності до норм чинного законодавства.
Твердження Учасника про те, що Замовник був зобов'язаний застосувати положення пункту 43 Особливостей та надати 24 години на усунення невідповідностей щодо країни походження товару, є безпідставним та базується на хибному тлумаченні норм права.
Обґрунтування позиції Замовника тримається на таких правових підставах:
1. Відповідно до пункту 43 Особливостей, виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, які надаються на виконання технічної специфікації, дозволяється виключно у разі, якщо такі помилки не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки, моделі тощо. У підсумковій відомості ресурсів Учасник зазначив країну походження устаткування — Україна. Натомість Замовником встановлено, що фактичною країною походження запропонованого обладнання бренду «IPA AUDIO» є Китайська Народна Республіка (виробник — Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd). Зміна країни походження товару з України на КНР є докорінною зміною технічних характеристик та статусу самого товару, що прямо заборонено абзацом другим пункту 43 Особливостей.
2. Учасником у складі пропозиції було надано недостовірну інформацію щодо походження товару. Механізм усунення невідповідностей протягом 24 годин не призначений для заміни виявлених Замовником недостовірних даних на достовірні.
3. Крім того, Протоколом № 333 від 03.06.2026 зафіксовано іншу самостійну підставу для відхилення тендерної пропозиції ПП «СПБТ», а саме: самовільне та безпідставне включення учасником до локального кошторису № 02-01-03 підвищувального коефіцієнта 1,2 на пусконалагоджувальні роботи всупереч чітким вимогам технічного завдання. Невідповідності, що стосуються порушення правил кошторисного ціноутворення, формування договірної ціни та умов виконання робіт/надання послуг, за своєю правовою природою не підлягають виправленню на підставі пункту 43 Особливостей.
Оскільки тендерна пропозиція Учасника містила порушення вимог технічної специфікації, які не підлягають виправленню за процедурою «24 годин», Замовник не мав правових підстав для розміщення повідомлення про усунення невідповідностей і був зобов'язаний відхилити таку пропозицію на підставі пункту 44 Особливостей.
Зважаючи на вищевикладене, Замовник діяв виключно у межах закону. Підстави для задоволення вимоги та скасування Протоколу № 333 від 03.06.2026 відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Номер:
153133501e2745a3adbb091f5f602dde
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a23
Назва:
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Вимога:
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) зазначає, що пропозиція була відхилена з наступних підстав:
«Файл «Кошторисна документація .pdf» містить документ під назвою «Підсумкова відомість ресурсів », відповідно до інформації, що міститься в даному документі, а саме в розділі IV. Устаткування, учасник зазначає , що обладнання під номером позиції:
під Nº 46 Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 - країна походження Україна
під Nº 47. Блок вибору зон PC-P1OZ - країна походження Україна
під Nº 48. Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS - країна походження Україна
під Nº 49. Гучномовець настінний з потужністю 1,5Bm IPS-W3P - країна походження Україна
під Nº 50. Гучномовець настінний з потужністю 12,5 В m IPS-025AL - країна походження Україна
під Nº 51. Гучномовець настінний з потужністю 3 В m IPS-W3P - країна походження Україна
під Nº 52. Гучномовець настінний з потужністю 6 В m IPS-W6P - країна походження Україна
під Nº 53. Двоканальний підсилювач потужності IP А -2C240 - країна походження Україна
під Nº 56. Розподільник живлення IPC-PSI6C - країна походження Україна
під Nº 60. Чотириканальний підсилювач потужності IРА -4C240 - країна походження Україна
Разом з тим , зазначена інформація не відповідає дійсності, оскільки дане обладнання є походженням з Китайської Народної Республіки.
Підтвердженням цьому, є документи, які були долучені учасниками під час розгляду скарги UA-2026-03-19-013105-a.a19 а саме лист дистрибʼютора, де чітко зазначено країну походження , виробника : Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd та дистрибютора STA Electronika Ltd, Ukraine.
Окрім цього, зазначена інформація підтверджується Сертифікатом відповідності Nº DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року.».
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) переписує вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі тенедрної документації (в т. ч. вимоги п. 2.5.):
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1)»
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Відповідно до вимог п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.».
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав посилання на конкретний пункт тендерної документації, якому не відповідає тендерна пропозиція Учасника, тобто не зазначив підстави такого відхилення з посиланням на умови тендерної документації, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність чим порушив вимоги п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
У звʼязку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та
п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2026 14:33
Вирішення:
Щодо розгляду вимоги Учасника про скасування рішення про відхилення (Протокол № 333 від 03.06.2026) в частині нібито порушення п. 46 Особливостей:
Замовник розглянув вимогу ПП «СПБТ» щодо визнання рішення протиправним та повідомляє, що тендерна пропозиція Учасника відхилена на законних підставах у повній відповідності до вимог Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі».
Твердження Учасника про те, що Замовник порушив пункт 46 Особливостей через відсутність посилання на конкретний пункт тендерної документації, є неправдивим та повністю спростовується як змістом самого Протоколу № 333, так і текстом чинної вимоги Учасника.
Відповідно до пункту 46 Особливостей, Замовник зобов'язаний надати інформацію про відхилення із посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким пропозиція не відповідає.
У Протоколі № 333 від 03.06.2026 Замовником виконано ці вимоги в повному обсязі:
1. Наведено посилання на нормативну підставу відхилення — абзац другий підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2. Прямо процитовано та детально описано умови тендерної документації, яким не відповідає пропозиція, а саме вимоги щодо обов'язкового надання у складі кошторисної документації «Підсумкової відомості ресурсів» із зазначенням країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
3. Докладно розписано, у чому полягає невідповідність (наведено вичерпний перелік позицій устаткування № 46–53, 56, 60, щодо яких Учасник вказав недостовірну країну походження «Україна» замість фактичної «Китайська Народна Республіка»).
Більше того, у тексті своєї вимоги Учасник сам зазначає: «Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі... переписує вимоги Додатку № 1... (в т. ч. вимоги п. 2.5.)». Це є прямим підтвердженням того, що підстави відхилення та порушені умови тендерної документації викладені Замовником абсолютно чітко, доступно та зрозуміло для Учасника.
Технічна відсутність суто цифр «п. 2.5» при повному змістовному цитуванні цієї вимоги у тексті протоколу не є процедурним порушенням з боку Замовника, не нівелює факт надання Учасником недостовірної інформації у кошторисі та не може бути підставою для скасування правомірного рішення про відхилення пропозиції, яка не відповідає технічній специфікації.
Керуючись вищевикладеним, Замовник діяв виключно в межах правового поля та з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави для задоволення вимоги та скасування Протоколу № 333 від 03.06.2026 відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Номер:
eb91d991cceb43d9ba74251d226755c2
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a22
Назва:
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Вимога:
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) зазначає, що пропозиція була відхилена з наступних підстав:
«Файл «Кошторисна документація .pdf» містить документ під назвою «Підсумкова відомість ресурсів », відповідно до інформації, що міститься в даному документі, а саме в розділі IV. Устаткування, учасник зазначає , що обладнання під номером позиції:
під Nº 46 Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 - країна походження Україна
під Nº 47. Блок вибору зон PC-P1OZ - країна походження Україна
під Nº 48. Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS - країна походження Україна
під Nº 49. Гучномовець настінний з потужністю 1,5Bm IPS-W3P - країна походження Україна
під Nº 50. Гучномовець настінний з потужністю 12,5 В m IPS-025AL - країна походження Україна
під Nº 51. Гучномовець настінний з потужністю 3 В m IPS-W3P - країна походження Україна
під Nº 52. Гучномовець настінний з потужністю 6 В m IPS-W6P - країна походження Україна
під Nº 53. Двоканальний підсилювач потужності IP А -2C240 - країна походження Україна
під Nº 56. Розподільник живлення IPC-PSI6C - країна походження Україна
під Nº 60. Чотириканальний підсилювач потужності IРА -4C240 - країна походження Україна
Разом з тим , зазначена інформація не відповідає дійсності, оскільки дане обладнання є походженням з Китайської Народної Республіки.
Підтвердженням цьому, є документи, які були долучені учасниками під час розгляду скарги UA-2026-03-19-013105-a.a19 а саме лист дистрибʼютора, де чітко зазначено країну походження , виробника : Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd та дистрибютора STA Electronika Ltd, Ukraine.
Окрім цього, зазначена інформація підтверджується Сертифікатом відповідності Nº DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року.».
Відповідно до вимог п. 2. 5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації Учасник має надати:
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- підсумкова відомість ресурсів;
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Учасник ПП «СПБТ» надав у складі пропозиції підсумкову відомість ресурсів; в підсумковій відомості ресурсів міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), про що Замовник зазначив у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026). Тобто, Учасник ПП «СПБТ» виконав вимоги тендерної документації.
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) також посилається на завантажені разом з протоколом «Distributor letter.pdf» та «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF».
Відповідно до вимог п. 3 розділу Інше тендерної документації: «У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.» В той же час «Distributor letter.pdf» виданий іноземною мовою без перекладу та не містить підпису уповноваженої особи.
У наданому «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF» зазначено місце розташування фірми виробника продукції, але в той же час відсутня інформація щодо походження самого товару.
Крім того, у складі тендерної документації відсутні вимоги щодо підтвердження країни походження товару, зокрема, щодо відповідності країни походження товару зазначеної у підсумкові відомості ресурсів до наданих учасником під час розгляду скарги документів.
У звʼязку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2026 14:23
Вирішення:
Щодо розгляду вимоги Учасника про скасування рішення про відхилення (Протокол № 333 від 03.06.2026) в частині недостовірності країни походження товару:
Замовник розглянув вимогу ПП «СПБТ» та повідомляє, що рішення про відхилення тендерної пропозиції є повністю правомірним та скасуванню не підлягає.
Відповідно до пункту 2.5 Додатка № 1 до Тендерної документації, на виконання вимог Закону № 3988-ІХ від 19.09.2024, Учасник був зобов'язаний надати у складі кошторисної документації підсумкову відомість ресурсів із обов'язковим зазначенням країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Метою цієї вимоги є отримання Замовником достовірної та правомірної інформації про походження обладнання, що планується до встановлення на об'єкті капітального ремонту.
У складі пропозиції ПП «СПБТ» у підсумковій відомості ресурсів (Розділ IV. Устаткування) щодо позицій № 46–53, 56, 60 (а саме: мікрофонна консоль IPM-RP10, блок вибору зон PC-P10Z, блок контролю ліній IPC-LS, гучномовці IPS-W3P, IPS-025AL, IPS-W6P, підсилювачі IPA-2C240, IPA-4C240, розподільник живлення IPC-PS16C) зазначено країну походження — Україна.
За результатами перевірки інформації Замовником встановлено, що вказані відомості є недостовірними. Факт того, що зазначене обладнання походить з Китайської Народної Республіки, підтверджується чинним Сертифікатом відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року, який виданий у встановленому законодавством України порядку та складений державною (українською) мовою. У зазначеному Сертифікаті чітко визначено виробника продукції — Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd (Китайська Народна Республіка).
Електронне та акустичне устаткування серійного виробництва, що виготовляється заводом у КНР, за всіма технічними та правовими нормами не може мати країну походження Україну.
Твердження Учасника про те, що Замовник не мав права перевіряти достовірність вказаних у кошторисі даних через відсутність окремих вимог у ТД щодо надання підтверджуючих документів, є правовим нігілізмом. Замовник не лише має право, а й зобов'язаний всебічно аналізувати тендерну пропозицію. Надання Учасником завідомо викривлених та невідповідних дійсності даних у відомості ресурсів свідчить про невідповідність його тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та порядку формування кошторисної документації.
Крім, цього звертаємо Вашу увагу, що:
1. Вимога тендерної документації: «Відповідно до вимог п. 3 розділу Інше тендерної документації: «У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.» стосується учасників а не Замовника
2. Крім, замовник не керувався виключно Distributor letter.pdf, замовник додатково звʼязався з офіційним дистрибютором, (який до Вашого відома є єдиним в Україні) за підтвердженням інформації щодо країни походження устаткування IPA AUDIO і лиш після отримання доказів як то сертифікат відповідності, Замовник лиш зробив свій висновок та прийняв відповідне рішення
Зважаючи на вищевикладене, керуючись абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, тендерну пропозицію Учасника було правомірно відхилено. Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Номер:
e6a2a0bd96624600938808f5586ee69b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a21
Назва:
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Вимога:
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) зазначає, що пропозиція була відхилена з наступних підстав:
«Файл «241.imd» містить в собі документ під назвою «Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи Nº 02-01-03 на пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на обʼєкті, за адресою : м . Київ , вул. Мостицька, 9. Капітальний ремонт.
Відповідно до КП 1-77-3 (Розділ 1. Система оповіщення про пожежу ) учасником всупереч тендерній документації застосовано Коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт = 1,2.
Попри, чітко встановлені замовником в тендерній документації умови надання послуг в частині застосування коефіцієнтів, а саме:
K=1,2 - Виконання ремонтно- будівельних робіт
K=1,15 - Виконання монтажних робіт
Тобто , в даному випадку учасником з власної ініціативи застосовано додатковий коефіцієнт не передбачений умовами технічного завдання».
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) переписує вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі тенедрної документації (в т. ч. вимоги п. 2.5.):
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1)»
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Відповідно до вимог п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
«46. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.».
Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав посилання на конкретний пункт тендерної документації, який порушив учасник, тобто не зазначив підстави такого відхилення з посиланням на умови тендерної документації, чим порушив вимоги п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
У звʼязку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2026 13:49
Вирішення:
Щодо розгляду вимоги Учасника про скасування рішення про відхилення (Протокол № 333 від 03.06.2026):
Замовник розглянув вимогу ПП «СПБТ» та повідомляє, що рішення про відхилення тендерної пропозиції є правомірним та таким, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Твердження Учасника про порушення Замовником пункту 46 Особливостей через нібито відсутність посилання на умови тендерної документації є безпідставним.
Відповідно до пункту 46 Особливостей, інформація про відхилення повинна містити посилання на умови тендерної документації, яким пропозиція не відповідає. У Протоколі № 333 від 03.06.2026 Замовником чітко вказано та детальовано ці умови, а саме процитовано встановлені обмеження щодо надання послуг в частині застосування коефіцієнтів: «K=1,2 Виконання ремонтно-будівельних робіт, K=1,15 — Виконання монтажних робіт».
Також у протоколі чітко визначено, у чому полягає невідповідність: за позицією КП 1-77-3 учасником «всупереч тендерній документації застосовано Коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт = 1,2», що «не передбачено умовами технічного завдання».
Таким чином, Замовник виконав вимоги пункту 46 Особливостей у повному обсязі: у тексті протоколу наявне змістовне посилання на конкретні умови тендерної документації та умови технічного завдання, які були порушені Учасником при формуванні ціни пропозиції.
Те, що Учасник у тексті своєї вимоги самостійно ідентифікував і зазначив, що процитовані Замовником тексти є вимогами Додатка № 1 (в т.ч. п. 2.5) тендерної документації, лише підтверджує, що підстави відхилення та порушені умови ТД є для Учасника абсолютно зрозумілими, однозначними та доступними для сприйняття. Відсутність суто порядкового номера пункту ТД при повному цитуванні його змісту не є процедурним порушенням з боку Замовника та не може слугувати підставою для скасування рішення про відхилення.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Номер:
9ed35862937b4182b78e93f33e761465
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a20
Назва:
Вимога скасувати Рішення про відхилення
Вимога:
Замовник у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) зазначає, що пропозиція була відхилена з наступних підстав:
«Файл «241.imd» містить в собі документ під назвою «Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи Nº 02-01-03 на пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на обʼєкті, за адресою : м . Київ , вул. Мостицька, 9. Капітальний ремонт.
Відповідно до КП 1-77-3 (Розділ 1. Система оповіщення про пожежу ) учасником всупереч тендерній документації застосовано Коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт = 1,2.
Попри, чітко встановлені замовником в тендерній документації умови надання послуг в частині застосування коефіцієнтів, а саме:
K=1,2 - Виконання ремонтно- будівельних робіт
K=1,15 - Виконання монтажних робіт
Тобто , в даному випадку учасником з власної ініціативи застосовано додатковий коефіцієнт не передбачений умовами технічного завдання.»
Відповідно до вимог п. 2. 5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації:
«2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).».
Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК-5 не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); підсумкова відомість ресурсів; відомість обсягів робіт; дефектний акт; локальний кошторис; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Надана договірна ціна визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надана у форматі pdf та у форматі imd. Кошторисна документація Учасника містить весь перелік робіт. В підсумковій відомості ресурсів міститься інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), чим виконав вимоги п. 2.5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації.
Відповідно до вимог Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації:
«Умови надання послуг:
К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1);
К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1) ».
Учасник ПП «СПБТ» надав пропозицію з врахуванням коефіцієнтів: К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1); К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1), чим виконав вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації.
У складі тендерної документації відсутні вимоги та/або заборони щодо використання коефіцієнтів на пусконалагоджувальні роботи, тобто Учасником ПП «СПБТ» була надана пропозиція відповідно до умов тендерної документації.
У звʼязку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.06.2026 13:48
Вирішення:
Обґрунтування щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «СПБТ»:
Відповідно до умов Технічного завдання (Додаток Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до Тендерної документації), Замовником було чітко встановлено вичерпний перелік та умови застосування підвищувальних коефіцієнтів до норм затрат праці, а саме:
• коефіцієнт K=1,2 — для ремонтно-будівельних робіт у приміщеннях, що експлуатуються і звільнені від меблів;
• коефіцієнт K=1,15 — для монтажних робіт за наявності захаращувальних предметів.
Умовами тендерної документації та технічного завдання не передбачено право учасника самостійно впроваджувати інші коефіцієнти для інших видів робіт.
Проте, під час розгляду тендерної пропозиції ПП «Сучасні промислово будівельні технології» у файлі інформаційної моделі кошторису «241.imd» (Локальний кошторис № 02-01-03 на пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення та керування евакуацією) за позицією КП1-77-3 виявлено застосування учасником коефіцієнта 1,2 саме на пусконалагоджувальні роботи.
Відповідно до вимог Кошторисних норм України, коефіцієнт K=1,2 для врахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт (ПНР) застосовується для корекції нормативних трудовитрат (люд.-год), зазначених у ресурсних елементних кошторисних нормах (РЕКНпн), виключно за наявності ускладнених умов (робота на діючих підприємствах, у стиснених чи шкідливих умовах праці тощо).
Однак, згідно з правилами ціноутворення та застосування кошторисних норм:
1. Застосування цього коефіцієнта обов'язково має бути обґрунтовано проєктними рішеннями, відомістю дефектів або прямо передбачено умовами договору (Тендерної документації) Замовника.
2. При розрахунках правомірність та необхідність урахування такого коефіцієнта повинна бути попередньо підтверджена та погоджена Замовником.
Оскільки Замовник у Технічному завданні не визначав ускладнених умов для виконання пусконалагоджувальних робіт та не надавав дозволу на застосування коефіцієнта K=1,2 для ПНР, а пусконалагоджувальні роботи не належать ні до ремонтно-будівельних, ні до монтажних робіт, зазначені дії учасника є самовільною зміною технічних та технологічних умов розрахунку вартості, які були визначені Замовником.
Таким чином, надана учасником кошторисна документація не відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації Замовника.
Зважаючи на це, керуючись абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, тендерну пропозицію Учасника було правомірно відхилено у зв'язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
c3c4b9b632ce43cf8038cad8641a6aee
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.a19
Назва:
на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та прийняття неправомірного рішення про визначення переможця
ТОВ "Київпожбезпека" не погоджується з рішенням Замовника, вважає його неправомірним та таким, що суперичить вимогам чинного законодавства та вимогам тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. Інформація про необхідні технічні.pdf 06.05.2026 20:24
- 4. Запит Велез.pdf 06.05.2026 20:24
- 5. Запит СТА.pdf 06.05.2026 20:24
- 4.1 Відповідь Велез.pdf 06.05.2026 20:24
- 5.1 Відповідь СТА.pdf 06.05.2026 20:24
- 5.2 Distributor letter.pdf 06.05.2026 20:24
- 2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf 06.05.2026 20:24
- 3._06. Кошторисна документація.pdf 06.05.2026 20:24
- 1. Скарга АМКУ.docx 06.05.2026 20:24
- 1. Скарга АМКУ.pdf 06.05.2026 20:24
- sign.p7s 06.05.2026 20:29
- рішення від 08.05.2026 № 5509.pdf 08.05.2026 14:27
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 № 5839.pdf 18.05.2026 11:41
- рішення від 15.05.2026 № 5839.pdf 19.05.2026 17:50
- Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.docx 12.05.2026 16:42
- Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.pdf 12.05.2026 16:42
- Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf 12.05.2026 16:42
- Лист-згода розробника проекту.pdf 12.05.2026 16:42
- Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.pdf 12.05.2026 16:43
- Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf 12.05.2026 16:43
- Лист-згода розробника проекту.pdf 12.05.2026 16:43
- Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.docx 12.05.2026 16:43
- Протокол УО 318 Виконання рішення АМКУ.pdf 26.05.2026 15:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.05.2026 20:35
Дата розгляду скарги:
15.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.05.2026 14:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.05.2026 17:50
Дата виконання рішення Замовником:
26.05.2026 15:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2026 №5838-р/пк-пз та №5839-р/пк-пз замовника зобов’язано скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:
1. Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про визначення переможцем закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (код ЄДРПОУ: 45068069).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e2bd029ceca84e2889ed9341d88553d8
Заголовок пункту скарги:
І. Порушення вимог тендерної документації:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до абз.1 підпункту 2 пункту 3 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, -
Відхилення тендерних пропозицій
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
? не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Замовником у тендерній документації затвердженій Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243) у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації визначено обсяги:
- робіт
- будівельних матеріалів, виробів і комплектів
- Устаткування
Відповідно до підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, -
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості.
Копію Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі додаємо
Разом з цим, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надано файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf»
Копію файлу 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf додаємо
Відповідно до інформації, яка міститься в зазначеному файлі, учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» під час виконання робіт планує здійснити заміну не матеріалу а устаткування.
А саме:
Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Блок вибору зон PC-P10Z – 3 шт
Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS - 3 шт
Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240 - 2 шт
Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P – 401 шт
Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P – 130 шт
Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P – 4 шт
Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL – 1 шт
Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда – 1 шт
Розподільник живлення IPC-PS16C – 1 шт
Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 – 1 шт
Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U - 1 шт
Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну:
Блок комутації і контролю БКК-16/16 – 3 шт
Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 – 3 шт
Підсилювачі потужності 600 ПП030М – 2 шт
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 401 шт
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 130 шт
Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2 – 143 шт
Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН – 4шт
Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт) – 1 шт
Блок мережі ПС -4 – 1 шт
Пульт мікрофонний настільний ПМН-32 – 1 шт
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) – 1 шт
Відразу ж варто зазначити, що:
• Устаткуванням (обладнанням) — є готові до експлуатації вироби, технічні пристрої або апарати, які мають самостійне функціональне призначення, розраховані на тривале використання (понад рік) і не змінюють своєї фізичної форми в процесі роботи. Відповідно до даної закупівлі це «активні» вузли системи (підсилювач, блок вибору зон), які складають технічну базу об'єкта.
• Матеріалами — є ресурси, які фізично споживаються, перетворюються або втрачають свою самостійну форму під час монтажу чи будівництва, стаючи невід’ємною частиною інженерних мереж чи конструкцій. Матеріали (кабель, кріплення, гофра) потрібні лише для того, щоб з’єднати устаткування в єдину систему та забезпечити його роботу.
Тобто, наведений вище перелік – відноситься до устаткування.
Більш того, в наданій в складі тендерної документації Технічній специфікації, а саме у Відомості ресурсів дане обладнання знаходиться в розділі «Устаткування».
Таким чином, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» здійснено грубе порушення вимог в частині підтвердження учасником відповідності його тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, -
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Відповідно до абзц.2 п. 43 Особливостей № 1178, -
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тобто такі невідповідності не можуть бути виправлені протягом 24 годин, оскільки стосуються технічних характеристик предмета закупівлі (згідно з п. 43 Особливостей).
Оскільки, здійснена заміна устаткування стосується вимог технічної специфікації, та прямо вливає на предмет закупівлі, а також враховуючи пряму вказівку Замовника в частині можливості заміни виключно матеріалів - пропозиція учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» мала бути відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тож, замовник свідомо порушив вимоги власної тендерної документації та Особливостей № 1178.
Відхилення тендерних пропозицій
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
? не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Замовником у тендерній документації затвердженій Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243) у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації визначено обсяги:
- робіт
- будівельних матеріалів, виробів і комплектів
- Устаткування
Відповідно до підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, -
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості.
Копію Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі додаємо
Разом з цим, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надано файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf»
Копію файлу 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf додаємо
Відповідно до інформації, яка міститься в зазначеному файлі, учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» під час виконання робіт планує здійснити заміну не матеріалу а устаткування.
А саме:
Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Блок вибору зон PC-P10Z – 3 шт
Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS - 3 шт
Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240 - 2 шт
Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P – 401 шт
Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P – 130 шт
Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P – 4 шт
Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL – 1 шт
Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда – 1 шт
Розподільник живлення IPC-PS16C – 1 шт
Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 – 1 шт
Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U - 1 шт
Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну:
Блок комутації і контролю БКК-16/16 – 3 шт
Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 – 3 шт
Підсилювачі потужності 600 ПП030М – 2 шт
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 401 шт
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 130 шт
Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2 – 143 шт
Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН – 4шт
Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт) – 1 шт
Блок мережі ПС -4 – 1 шт
Пульт мікрофонний настільний ПМН-32 – 1 шт
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) – 1 шт
Відразу ж варто зазначити, що:
• Устаткуванням (обладнанням) — є готові до експлуатації вироби, технічні пристрої або апарати, які мають самостійне функціональне призначення, розраховані на тривале використання (понад рік) і не змінюють своєї фізичної форми в процесі роботи. Відповідно до даної закупівлі це «активні» вузли системи (підсилювач, блок вибору зон), які складають технічну базу об'єкта.
• Матеріалами — є ресурси, які фізично споживаються, перетворюються або втрачають свою самостійну форму під час монтажу чи будівництва, стаючи невід’ємною частиною інженерних мереж чи конструкцій. Матеріали (кабель, кріплення, гофра) потрібні лише для того, щоб з’єднати устаткування в єдину систему та забезпечити його роботу.
Тобто, наведений вище перелік – відноситься до устаткування.
Більш того, в наданій в складі тендерної документації Технічній специфікації, а саме у Відомості ресурсів дане обладнання знаходиться в розділі «Устаткування».
Таким чином, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» здійснено грубе порушення вимог в частині підтвердження учасником відповідності його тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, -
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Відповідно до абзц.2 п. 43 Особливостей № 1178, -
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тобто такі невідповідності не можуть бути виправлені протягом 24 годин, оскільки стосуються технічних характеристик предмета закупівлі (згідно з п. 43 Особливостей).
Оскільки, здійснена заміна устаткування стосується вимог технічної специфікації, та прямо вливає на предмет закупівлі, а також враховуючи пряму вказівку Замовника в частині можливості заміни виключно матеріалів - пропозиція учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» мала бути відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тож, замовник свідомо порушив вимоги власної тендерної документації та Особливостей № 1178.
×
-
Назва доказу:
порівняльна таблиця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА»
-
Повʼязаний документ:
2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf
-
-
Назва доказу:
підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
2. Інформація про необхідні технічні.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити наявність порушень процедури закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва (код ЄДРПОУ: 26199200) скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (код ЄДРПОУ 45068069) переможцем за процедурою закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
df5e6e33f3714bc89f0b038efc18c75a
Заголовок пункту скарги:
ІІ. Невідповідність вимогам технічної специфікації:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації, а саме в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів чітко визначено перелік устаткування передбаченого проектом, який пройшов експертну оцінку.
Доказом цього є долучений Замовником у складі тендерної документації файл зі скан копією експертної оцінки.
Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надав файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf».
В зазначеному файлі учасник надає порівняння устаткування встановленого вимогами тендерної документації (в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів) з устаткуванням, яке пропонує у своїй пропозиції до заміни.
Але головне в цьому те, що навіть за цих умов учасник свідомо надає на заміну обладнання яке кардинально різниться своїми технічними характеристиками та функціональними можливостями, а саме:
1. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Блок вибору зон PC-P10Z
Технічні характеристик: Лінійні входи -10, Виходи оповіщення – 10, Маса – 4,6 кг, Споживна потужність – 40 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 220В/50гц, Розмір монтажу в стійку 2U
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Блок комутації і контролю БКК-16/16
Технічні характеристики: Лінійні входи - 16, Виходи оповіщення – 16, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не більше 60 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U.
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Лінійні входи замовник вимагав 10, учасник надає -16
• Споживна потужність замовник вимагав 40вт, учасник надає – не більше 60вт
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
2. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS
Технічні характеристики: Контроль ліній – 10, Маса – 5,5 кг, Споживна потужність – 20 Вт, Габарити - 484х303х88 мм
Напруга живлення – 220В/50гц або 24В, Розмір монтажу в стійку 2U.
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120
Технічні характеристики: Контроль ліній – до 64, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не более 30 Вт, Габарити - 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Контроль ліній замовник вимагав 10, учасник надає -до 64
• Споживна потужність замовник вимагав 20вт, учасник надає – не більше 30вт
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
3. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240
Технічні характеристики: Вихідна потужність – 4Х240Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 220В/50Гц
Споживна потужність – 1200Вт, Маса- 6,4 кг, Габарити - 484х315х44 мм, Розмір монтажу в стійку 1U
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Підсилювачі потужності 600 ПП030М
Технічні характеристики: Вихідна потужність – 2Х600Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 75В , Споживна потужність – 800Вт, Маса- 5 кг, Габарити - 483х88х350мм, Розмір монтажу в стійку 2U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
- Учасник вказав вихідну напругу 75В.
Проте всі гучномовці в Тенічному завданні (п. 35-38 Відомості ресурсів) та навіть аналоги самого учасника (п. 4-7 таблиці) мають робочу напругу 100В.
Підсилювач на 75В не зможе розкачати гучномовці на 100В до номінальної потужності.
Це технічна помилка, яка робить систему непрацездатною згідно з технічного завдання.
- Замість 4 незалежних каналів управління (що важливо для зонування) учасник пропонує
_________________________________________________________________________________
4. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P
Технічні характеристики: Вихідна потужність 1,5 Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2
Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
Робота на 1 Вт не відповідає вимозі 1,5 Вт.
Якщо учасник переключить його на 3 Вт, це призведе до перевантаження підсилювачів, оскільки їхня загальна потужність розрахована виходячи з 1,5 Вт на точку.
______________________________________________________________________________________
5. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P
Технічні характеристики: Вихідна потужність 3Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2
Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Рівень звукового тиску замовник вимагав 89Дб, учасник надає – не менше 90Дб
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
6. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P
Технічні характеристики: Вихідна потужність 6Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-1,3кг, Габарити 285х200х85мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2
Технічні характеристики: Вихідна потужність 6 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
7. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL
Технічні характеристики: Вихідна потужність 12,5Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус алюміній, Маса-3,3кг, Габарити 153х123х415мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН
Технічні характеристики: Вихідна потужність 20 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 99Дб, Корпус алюміній, Маса-3,6кг, Габарити 150х425х125мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Вихідна потужність замовник вимагав 12,5Вт, учасник надає 20 Вт
• Рівень максимального звукового тиску замовник вимагав 98Дб, учасник надає – не менше 99Дб
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
8. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда
Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ Без акумуляторів Час роботи оповіщення від акумуляторів – невідомо, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – невідомо, Споживна потужність – 3200 Вт, Маса – 5,5 кг, Габарити 330х195х435мм, Кріплення настінне *(акумулятори не входять в комплект)
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт)
Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ , Ємність акумулятора 2х12Ач, Час роботи в режимі оповіщення від акумуляторів – не менше 30 хв, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – 24 год, Споживна потужність – 900 Вт, Маса – 15 кг, Габарити 483х145х440мм, Розмір монтажу в стійку 3U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПОЛЯГАЄ:
o Технологічності: Учасник замінив складний інтелектуальний пристрій (інвертор) на простіші блоки БРЖ. Це змінює архітектуру побудови системи живлення, що не передбачено проектними вимогами замовника.
o Габаритах, масі та монтуванні
______________________________________________________________________________________
9. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Розподільник живлення IPC-PS16C
Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-16, Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 5,6 кг, Габарити 484х330х88мм, Розмір монтажу в стійку 2U
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Блок мережі ПС -4
Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-4 *(більше не потрібно згідно проекту), Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 1 кг, Габарити 483х44х350мм, Розмір монтажу в стійку 1U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Замовник вимагав IPC-PS16C на 16 виходів. Учасник пропонує Блок ПС-4 лише на 4 виходи.
• В габаритах, масі та монтуванні
______________________________________________________________________________________
10. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10
Технічні характеристики: Кількість зон – 160, Індикація світлодіоди – 10 каналів, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Пульт мікрофонний настільний ПМН-32
Технічні характеристики: Кількість зон – 32 *(більше не потрібно згідно проекту), Індикація світлодіоди – 32 канали, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Замовник вимагав консоль IPM-RP10 на 160 зон. Учасник пропонує ПМН-32 на 32 зони.
Тут взагалі цікаво - Учасник власноруч дописав у таблиці примітки: "більше не потрібно згідно проекту".
Але: учасник не має права змінювати проектні рішення Замовника, викладені в Технічному завданні. Зменшення кількості зон у 5 разів — це явне погіршення.
______________________________________________________________________________________
11. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U
Технічні характеристики: Матеріал – метал, Кількість юнітів – 24, Розмір 600х600х1600
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U)
Технічні характеристики: Матеріал – метал, Закритого типу, Двері скляні з замком, Кількість юнітів – 32, Розмір 600х600х1600
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Замовник вимагав кількість юнітів – 24, учасник надав 32
• Тип - закритий
______________________________________________________________________________________
Таким чином, як простежується сам учасник надаючи порівняльну таблицю наводить інформацію по кожній позиції, яка за технічними характеристиками відрізняється від устаткуванню яке вимагав замовник.
Тобто, окрім того, що учасник не мав права здійснювати заміну устаткування відповідно до п.2.7 вимог Технічної специфікації, так ним ще надано обладнання яке кардинально різниться за функціональним призначенням, розмірами, та вагою, а також не відповідає проектним рішенням.
Більше того, ТОВ «Київпожбезпека» звернулося з письмовим запитом до офіційного та єдиного в Україні дистриб’ютора устаткування ТМ «IPA AUDIO» ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (устаткування, яке вимагає замовник відповідно до тендерної документації) з метою з?ясування питання аналогічності та еквівалентності устаткування, яке пропонує учасник
Так, відповідно до відповіді ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА»:
«…
Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну, а саме ТМ "VELLEZ": Підсилювачі потужності 600 ПП030М, Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2, Блок мережі ПС -4, Пульт мікрофонний настільний ПМН-32.
не може бути повноцінною заміною в якості еквівалента устаткуванню:
Устаткуванню відповідно до технічного завдання тендерної документації ТМ «IPA AUDIO» , а саме: Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240, Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P, Розподільник живлення IPC-PS16C, Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10
так як різниться за своїми якісними та кількісними характеристиками, а саме: потужністю (600 ПП030М – 600 Вт проти 960 Вт, 3АС100ПН-2 – 1 Вт проти 1,5 Вт), кількістю зон керування (ПМН-32 – 32 зони проти 160 зон), кількістю виходів живлення (ПС -4 – 4 виходи проти 16 виходів).
пропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» устаткування у тендерній пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-013105-a) не є ані еквівалентом, ані альтернативою, оскільки унеможливлює роботу запроектованої системи оповіщення Замовником у відповідності до стандарту ДСТУ EN54-16.
…»
Окрім, цього Скаржник звернувся з запитом до виробника обладнання під маркою «VELLEZ» ТОВ НВП «Електроприлад» (обладнання, яке пропонує на заміну учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», оскільки учасником здійснено заміну більшості устаткування, проте залишено устаткування ТМ «IPA AUDIO» - двоканальний підсилювач потужності IPA-2С240.
Так, відповідно до відповіді ТОВ НВП «Електроприлад»:
«…
Комплекс оповіщення ТМ «VELLEZ» не передбачає можливості сумісної роботи з підсилювачем потужності сторонніх виробників, зважаючи на несумісність протоколів обміну даних та їх не відповідність потрібним технічним параметрам.
…»
Як простежується пропоноване учасником обладнання апріорі не може працювати на об?єкті замовника!
Копії запитів та відповідей додаємо
Визначивши ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» переможцем, Замовник порушив вимоги пп. 2 п. 44 Особливостей №1178, оскільки пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Тендерної документації, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону.»
Доказом цього є долучений Замовником у складі тендерної документації файл зі скан копією експертної оцінки.
Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надав файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf».
В зазначеному файлі учасник надає порівняння устаткування встановленого вимогами тендерної документації (в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів) з устаткуванням, яке пропонує у своїй пропозиції до заміни.
Але головне в цьому те, що навіть за цих умов учасник свідомо надає на заміну обладнання яке кардинально різниться своїми технічними характеристиками та функціональними можливостями, а саме:
1. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Блок вибору зон PC-P10Z
Технічні характеристик: Лінійні входи -10, Виходи оповіщення – 10, Маса – 4,6 кг, Споживна потужність – 40 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 220В/50гц, Розмір монтажу в стійку 2U
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Блок комутації і контролю БКК-16/16
Технічні характеристики: Лінійні входи - 16, Виходи оповіщення – 16, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не більше 60 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U.
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Лінійні входи замовник вимагав 10, учасник надає -16
• Споживна потужність замовник вимагав 40вт, учасник надає – не більше 60вт
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
2. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS
Технічні характеристики: Контроль ліній – 10, Маса – 5,5 кг, Споживна потужність – 20 Вт, Габарити - 484х303х88 мм
Напруга живлення – 220В/50гц або 24В, Розмір монтажу в стійку 2U.
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120
Технічні характеристики: Контроль ліній – до 64, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не более 30 Вт, Габарити - 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Контроль ліній замовник вимагав 10, учасник надає -до 64
• Споживна потужність замовник вимагав 20вт, учасник надає – не більше 30вт
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
3. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240
Технічні характеристики: Вихідна потужність – 4Х240Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 220В/50Гц
Споживна потужність – 1200Вт, Маса- 6,4 кг, Габарити - 484х315х44 мм, Розмір монтажу в стійку 1U
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Підсилювачі потужності 600 ПП030М
Технічні характеристики: Вихідна потужність – 2Х600Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 75В , Споживна потужність – 800Вт, Маса- 5 кг, Габарити - 483х88х350мм, Розмір монтажу в стійку 2U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
- Учасник вказав вихідну напругу 75В.
Проте всі гучномовці в Тенічному завданні (п. 35-38 Відомості ресурсів) та навіть аналоги самого учасника (п. 4-7 таблиці) мають робочу напругу 100В.
Підсилювач на 75В не зможе розкачати гучномовці на 100В до номінальної потужності.
Це технічна помилка, яка робить систему непрацездатною згідно з технічного завдання.
- Замість 4 незалежних каналів управління (що важливо для зонування) учасник пропонує
_________________________________________________________________________________
4. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P
Технічні характеристики: Вихідна потужність 1,5 Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2
Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
Робота на 1 Вт не відповідає вимозі 1,5 Вт.
Якщо учасник переключить його на 3 Вт, це призведе до перевантаження підсилювачів, оскільки їхня загальна потужність розрахована виходячи з 1,5 Вт на точку.
______________________________________________________________________________________
5. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P
Технічні характеристики: Вихідна потужність 3Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2
Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Рівень звукового тиску замовник вимагав 89Дб, учасник надає – не менше 90Дб
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
6. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P
Технічні характеристики: Вихідна потужність 6Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-1,3кг, Габарити 285х200х85мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2
Технічні характеристики: Вихідна потужність 6 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
7. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL
Технічні характеристики: Вихідна потужність 12,5Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус алюміній, Маса-3,3кг, Габарити 153х123х415мм
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН
Технічні характеристики: Вихідна потужність 20 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 99Дб, Корпус алюміній, Маса-3,6кг, Габарити 150х425х125мм
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Вихідна потужність замовник вимагав 12,5Вт, учасник надає 20 Вт
• Рівень максимального звукового тиску замовник вимагав 98Дб, учасник надає – не менше 99Дб
• Габарити, маса
______________________________________________________________________________________
8. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда
Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ Без акумуляторів Час роботи оповіщення від акумуляторів – невідомо, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – невідомо, Споживна потужність – 3200 Вт, Маса – 5,5 кг, Габарити 330х195х435мм, Кріплення настінне *(акумулятори не входять в комплект)
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт)
Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ , Ємність акумулятора 2х12Ач, Час роботи в режимі оповіщення від акумуляторів – не менше 30 хв, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – 24 год, Споживна потужність – 900 Вт, Маса – 15 кг, Габарити 483х145х440мм, Розмір монтажу в стійку 3U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПОЛЯГАЄ:
o Технологічності: Учасник замінив складний інтелектуальний пристрій (інвертор) на простіші блоки БРЖ. Це змінює архітектуру побудови системи живлення, що не передбачено проектними вимогами замовника.
o Габаритах, масі та монтуванні
______________________________________________________________________________________
9. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Розподільник живлення IPC-PS16C
Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-16, Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 5,6 кг, Габарити 484х330х88мм, Розмір монтажу в стійку 2U
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Блок мережі ПС -4
Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-4 *(більше не потрібно згідно проекту), Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 1 кг, Габарити 483х44х350мм, Розмір монтажу в стійку 1U
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Замовник вимагав IPC-PS16C на 16 виходів. Учасник пропонує Блок ПС-4 лише на 4 виходи.
• В габаритах, масі та монтуванні
______________________________________________________________________________________
10. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10
Технічні характеристики: Кількість зон – 160, Індикація світлодіоди – 10 каналів, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Пульт мікрофонний настільний ПМН-32
Технічні характеристики: Кількість зон – 32 *(більше не потрібно згідно проекту), Індикація світлодіоди – 32 канали, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Замовник вимагав консоль IPM-RP10 на 160 зон. Учасник пропонує ПМН-32 на 32 зони.
Тут взагалі цікаво - Учасник власноруч дописав у таблиці примітки: "більше не потрібно згідно проекту".
Але: учасник не має права змінювати проектні рішення Замовника, викладені в Технічному завданні. Зменшення кількості зон у 5 разів — це явне погіршення.
______________________________________________________________________________________
11. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації:
Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U
Технічні характеристики: Матеріал – метал, Кількість юнітів – 24, Розмір 600х600х1600
Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну:
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U)
Технічні характеристики: Матеріал – метал, Закритого типу, Двері скляні з замком, Кількість юнітів – 32, Розмір 600х600х1600
НЕВІДПОВІДНІСТЬ:
• Замовник вимагав кількість юнітів – 24, учасник надав 32
• Тип - закритий
______________________________________________________________________________________
Таким чином, як простежується сам учасник надаючи порівняльну таблицю наводить інформацію по кожній позиції, яка за технічними характеристиками відрізняється від устаткуванню яке вимагав замовник.
Тобто, окрім того, що учасник не мав права здійснювати заміну устаткування відповідно до п.2.7 вимог Технічної специфікації, так ним ще надано обладнання яке кардинально різниться за функціональним призначенням, розмірами, та вагою, а також не відповідає проектним рішенням.
Більше того, ТОВ «Київпожбезпека» звернулося з письмовим запитом до офіційного та єдиного в Україні дистриб’ютора устаткування ТМ «IPA AUDIO» ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (устаткування, яке вимагає замовник відповідно до тендерної документації) з метою з?ясування питання аналогічності та еквівалентності устаткування, яке пропонує учасник
Так, відповідно до відповіді ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА»:
«…
Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну, а саме ТМ "VELLEZ": Підсилювачі потужності 600 ПП030М, Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2, Блок мережі ПС -4, Пульт мікрофонний настільний ПМН-32.
не може бути повноцінною заміною в якості еквівалента устаткуванню:
Устаткуванню відповідно до технічного завдання тендерної документації ТМ «IPA AUDIO» , а саме: Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240, Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P, Розподільник живлення IPC-PS16C, Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10
так як різниться за своїми якісними та кількісними характеристиками, а саме: потужністю (600 ПП030М – 600 Вт проти 960 Вт, 3АС100ПН-2 – 1 Вт проти 1,5 Вт), кількістю зон керування (ПМН-32 – 32 зони проти 160 зон), кількістю виходів живлення (ПС -4 – 4 виходи проти 16 виходів).
пропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» устаткування у тендерній пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-013105-a) не є ані еквівалентом, ані альтернативою, оскільки унеможливлює роботу запроектованої системи оповіщення Замовником у відповідності до стандарту ДСТУ EN54-16.
…»
Окрім, цього Скаржник звернувся з запитом до виробника обладнання під маркою «VELLEZ» ТОВ НВП «Електроприлад» (обладнання, яке пропонує на заміну учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», оскільки учасником здійснено заміну більшості устаткування, проте залишено устаткування ТМ «IPA AUDIO» - двоканальний підсилювач потужності IPA-2С240.
Так, відповідно до відповіді ТОВ НВП «Електроприлад»:
«…
Комплекс оповіщення ТМ «VELLEZ» не передбачає можливості сумісної роботи з підсилювачем потужності сторонніх виробників, зважаючи на несумісність протоколів обміну даних та їх не відповідність потрібним технічним параметрам.
…»
Як простежується пропоноване учасником обладнання апріорі не може працювати на об?єкті замовника!
Копії запитів та відповідей додаємо
Визначивши ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» переможцем, Замовник порушив вимоги пп. 2 п. 44 Особливостей №1178, оскільки пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Тендерної документації, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону.»
×
-
Назва доказу:
8. Лист дистриб?ютора ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».
-
Повʼязаний документ:
5.2 Distributor letter.pdf
-
-
Назва доказу:
7. Лист-роз’яснення ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».
-
Повʼязаний документ:
5.1 Відповідь СТА.pdf
-
-
Назва доказу:
6. Запит до ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».
-
Повʼязаний документ:
5. Запит СТА.pdf
-
-
Назва доказу:
5. Лист-роз’яснення ТОВ НВП «Електроприлад».
-
Повʼязаний документ:
4.1 Відповідь Велез.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Запит до ТОВ НВП «Електроприлад».
-
Повʼязаний документ:
4. Запит Велез.pdf
-
-
Назва доказу:
3. Кошторисна документація ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА
-
Повʼязаний документ:
3._06. Кошторисна документація.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна_таблиця
-
Повʼязаний документ:
2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Інформація про необхідні технічні витягнута з тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
-
Повʼязаний документ:
2. Інформація про необхідні технічні.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити наявність порушень процедури закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва (код ЄДРПОУ: 26199200) скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (код ЄДРПОУ 45068069) переможцем за процедурою закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
2e0018bafb5c4f2f9b7d24850a365b12
Заголовок пункту скарги:
ІІІ. Невідповідність вимогам технічної специфікації:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації,
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник, порушивши вимоги п. 44 Особливостей № 1178, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Порушені норми:
• Пп. 2 п. 44 Особливостей №1178: Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
• Абз. 2 п. 43 Особливостей №1178: Невідповідності в технічних характеристиках (марка, модель, параметри) не підлягають виправленню протягом 24 годин. Замовник мав відхилити учасника одразу, а не давати шанс або приймати таку пропозицію.
Порушені принципи публічних закупівель:
1. Максимальна економія та ефективність: Закупівля непрацюючої системи (через несумісність протоколів та напруги) — це неефективне використання бюджетних коштів.
2. Відкритість та прозорість на всіх стадіях: Замовник «закрив очі» на очевидні розбіжності в технічних характеристиках, що свідчить про непрозорість прийняття рішення.
3. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них
4. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця.
Таким чином, Замовник здійснивши неправомірне визначення переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" в свою чергу позбавив Скаржника права на розгляд тендерної пропозиції останнього.
Враховуючи вищевикладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА".
Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями №1178, -
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник, порушивши вимоги п. 44 Особливостей № 1178, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Порушені норми:
• Пп. 2 п. 44 Особливостей №1178: Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
• Абз. 2 п. 43 Особливостей №1178: Невідповідності в технічних характеристиках (марка, модель, параметри) не підлягають виправленню протягом 24 годин. Замовник мав відхилити учасника одразу, а не давати шанс або приймати таку пропозицію.
Порушені принципи публічних закупівель:
1. Максимальна економія та ефективність: Закупівля непрацюючої системи (через несумісність протоколів та напруги) — це неефективне використання бюджетних коштів.
2. Відкритість та прозорість на всіх стадіях: Замовник «закрив очі» на очевидні розбіжності в технічних характеристиках, що свідчить про непрозорість прийняття рішення.
3. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них
4. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця.
Таким чином, Замовник здійснивши неправомірне визначення переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" в свою чергу позбавив Скаржника права на розгляд тендерної пропозиції останнього.
Враховуючи вищевикладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА".
Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями №1178, -
×
-
Назва доказу:
1. Інформація про необхідні технічні витягнута з тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
-
Повʼязаний документ:
2. Інформація про необхідні технічні.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва (код ЄДРПОУ: 26199200) скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (код ЄДРПОУ 45068069) переможцем за процедурою закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Встановити наявність порушень процедури закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
18d9142231ed4dcf9058840854c057e9
Тема запиту:
Відповідь на Скаргу щодо невідповідності технічній специфікації
Текст запиту:
Ⅰ - Ⅱ. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об՚єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об՚єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.
Таким чином, кошторисна документація ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» містить весь перелік робіт з обсягами зазначеними Технічним завданням та розцінені всі пункти технічного завдання. Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.
Щодо заміненого обладнання інформуємо:
Згідно з технічним завдання «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації наявна інформація: «При наданні послуг Виконавець повинен використовувати тільки сертифіковані матеріали, які повинні відповідати зазначеним у заводській документації та задовольняти вимогам чинних стандартів або ТУ. Перевага повинна надаватись матеріалам українського виробника. У разі неможливості постачання українського товару допускається постачати матеріали закордонного виробника. У будь-якому разі постачання товарів з Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран не здійснюється. Тому ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було обрано обладнання та матеріали Українського виробництва.
Відповідно до приміток «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації було зазначено: «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент».
Тому виходячі з цього пункту:
Еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне або рівносильне чому-небудь, що повністю відповідає іншому предмету, поняттю чи кількості і може їх замінювати або виражати. Це аналог, який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж функції.
Закупівлі/Техніка: Товар, який відповідає технічним характеристикам іншого товару і може використовуватися як його заміна.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» обрано Українського виробника і відповідно до технічного завдання обрано товар який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж самі функції, що наведені в технічному завданні:
1. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
«Блок комутації і контролю БКК-16/16» з порівняльною таблицею, де вказав, технічну/порівняльну характеристикуробото здатності даного блока комутації і контролю БКК-16/16, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
«Підсилювачі потужності 600ПП030М» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
4. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС«Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 6АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.У CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.100ПН-2» у кількості 143 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовця 20АСП100ПН, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100ПН відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
«Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
«Блок мережі ПС-4» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
10. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
: «Пульт мікрофонний настільний ПМН-32» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного пульта мікрофонного настільного ПМН-32, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
«Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику виробу шафи комутаційної закритої Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:43
Номер:
c1023440d7414d0488c56c6cff029acf
Тема запиту:
Відповідь на Скаргу щодо порушення вимог тендерної документації
Текст запиту:
Ⅰ - Ⅱ. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об՚єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об՚єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.
Таким чином, кошторисна документація ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» містить весь перелік робіт з обсягами зазначеними Технічним завданням та розцінені всі пункти технічного завдання. Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.
Щодо заміненого обладнання інформуємо:
Згідно з технічним завдання «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації наявна інформація: «При наданні послуг Виконавець повинен використовувати тільки сертифіковані матеріали, які повинні відповідати зазначеним у заводській документації та задовольняти вимогам чинних стандартів або ТУ. Перевага повинна надаватись матеріалам українського виробника. У разі неможливості постачання українського товару допускається постачати матеріали закордонного виробника. У будь-якому разі постачання товарів з Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран не здійснюється. Тому ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було обрано обладнання та матеріали Українського виробництва.
Відповідно до приміток «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації було зазначено: «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент».
Тому виходячі з цього пункту:
Еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне або рівносильне чому-небудь, що повністю відповідає іншому предмету, поняттю чи кількості і може їх замінювати або виражати. Це аналог, який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж функції.
Закупівлі/Техніка: Товар, який відповідає технічним характеристикам іншого товару і може використовуватися як його заміна.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» обрано Українського виробника і відповідно до технічного завдання обрано товар який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж самі функції, що наведені в технічному завданні:
1. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
«Блок комутації і контролю БКК-16/16» з порівняльною таблицею, де вказав, технічну/порівняльну характеристикуробото здатності даного блока комутації і контролю БКК-16/16, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
«Підсилювачі потужності 600ПП030М» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
4. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС«Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 6АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.У CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.100ПН-2» у кількості 143 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовця 20АСП100ПН, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100ПН відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
«Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
«Блок мережі ПС-4» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
10. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
: «Пульт мікрофонний настільний ПМН-32» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного пульта мікрофонного настільного ПМН-32, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
«Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику виробу шафи комутаційної закритої Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:42
Номер:
5d7db95a60474a9ea81058f93cb00e79
Тема запиту:
Відповідь на скаргу щодо невідповідності технічній специфікації
Текст запиту:
Ⅲ. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством)».
На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.
Із твердженням Скаржника: «Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Замовник не погоджується.
Адже Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів не відноситься до технічного завдання та не стосується предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі не є будівництво чи ремонт будівлі, в результаті якої утворюється великогабаритне сміття, що потребує утилізації. А даним предметом закупівлі є монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (капітальний ремонт), який не потребує такого договору.
Таким чином надана учасником тендерна пропозиція не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.
Отже, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:45
Скарга
Виконана замовником
КЕП
на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
baa48cb6540643f486fd1d904c03b16f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.c18
Назва:
на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Учасник ПП «СПБТ» не погоджується та вимагає зобов’язати Замовника скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛУ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026)
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.docx 06.05.2026 15:55
- Скарга АМКУ.pdf 06.05.2026 15:55
- 06. Кошторисна документація.pdf 06.05.2026 15:55
- 1. Наказ про видачу ліцензії (1).pdf 06.05.2026 15:55
- 11. Довідка про обладнання.pdf 06.05.2026 15:55
- 11.2. Видаткова промисловий пилосос.pdf 06.05.2026 15:55
- Скриншот з сайту ДСНС.docx 06.05.2026 15:55
- sign.p7s 06.05.2026 15:56
- рішення від 08.05.2026 №5502.pdf 08.05.2026 13:46
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 №5838.pdf 18.05.2026 12:34
- рішення від 15.05.2026 №5838.pdf 19.05.2026 17:57
- Лист-згода розробника проекту.pdf 12.05.2026 16:13
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.docx 12.05.2026 16:13
- Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf 12.05.2026 16:13
- Відповідь на скарну ПП СПБТ.pdf 12.05.2026 16:13
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.docx 12.05.2026 16:15
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.pdf 12.05.2026 16:15
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.pdf 12.05.2026 16:18
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.docx 12.05.2026 16:18
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.pdf 12.05.2026 16:20
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.docx 12.05.2026 16:20
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.docx 12.05.2026 16:22
- Відповідь на скаргу ПП СПБТ.pdf 12.05.2026 16:22
- Протокол УО 318 Виконання рішення АМКУ.pdf 26.05.2026 15:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.05.2026 16:02
Дата розгляду скарги:
15.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.05.2026 13:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.05.2026 17:57
Дата виконання рішення Замовником:
26.05.2026 15:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2026 №5838-р/пк-пз та №5839-р/пк-пз замовника зобов’язано скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:
1. Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про визначення переможцем закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (код ЄДРПОУ: 45068069).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ba2841e0679f4b74af5d56484fdb79b4
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.».
Відповідно до вимог п. 2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації: «Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав пропозицію із заміненими матеріалами, зокрема:
1.1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.;
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав 90 Дб);
- максимальним рівенем звукового тиску (ТД вимагалося 94 Дб, Учасник надав 97 Дб);
- масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав 130х220х80 мм).
1.2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.;
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- масою (ТД вимагалося 1,3 кг, Учасник надав 0,85 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 285х200х85 мм, Учасник надав 130х220х80 мм).
1.3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- кількістю зон (ТД вимагалося 160, Учасник надав 32);
- індикацією світлодіодів (ТД вимагалося 10 каналів, Учасник надав 32).
Щодо невідповідності кількості зон Учасник зазначає: «більше не потрібно згідно проекту», в той же час Учасник не надав аналог або еквівалент із кількістю зон, яка вимагалась у технічному завданні до тендерної документації.
1.4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- лінійними входами (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16);
- виходами оповіщення (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16);
- масою (ТД вимагалося 4,6 кг, Учасник надав 3 кн);
- споживана потужність (ТД вимагалося 40 Вт, Учасник надав не более 60 Вт);
- габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав
483х88х350 мм);
- напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 24В).
1.5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- контроль ліній (ТД вимагалося 10, Учасник надав до 64);
- масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 3 кг);
- споживана потужність (ТД вимагалося 20 Вт, Учасник надав не более 30 Вт);
- габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав
483х88х350 мм);
- напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, або 24В, Учасник надав тільки 24В).
1.6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- потужністю (ТД вимагалося 1,5 Вт, Учасник надав 1 Вт або 3 Вт);
- рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав не меньше 90 Дб);
- масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав
130х220х80 мм).
1.7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- потужністю (ТД вимагалося 12,5 Вт, Учасник надав 20 Вт);
- масою (ТД вимагалося 3,3 кг, Учасник надав 3,6 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 153х123х415 мм, Учасник надав
150х425х125 мм).
1.8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- споживаною потужністю (ТД вимагалося 3200 Вт, Учасник надав
900 Вт);
- масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 15кг);
- габаритами (ТД вимагалося 330х195х435 мм, Учасник надав
483х145х440 мм);
- типом кріплення (ТД вимагалося настінне, Учасник надав у шафу U3).
1.9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- кількістю виходів живлення 220В (ТД вимагалося 16, Учасник надав 4);
- масою (ТД вимагалося 5,6 кг, Учасник надав 1 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав
483х44х350 мм);
- розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 2U, Учасник надав у стійку 1U).
1.10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за усіма наведеними у порівняльній таблиці даними:
- кількістю каналів (ТД вимагалося чотириканальний, Учасник надав двоканальний);
- потужністю (ТД вимагалося 4х240Вт, Учасник надав 2х600Вт);
- напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 75В);
- споживаною потужністю (ТД вимагалося 1200 Вт, Учасник надав 800 Вт);
- масою (ТД вимагалося 6,4 кг, Учасник надав 5 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 484х315х44 мм, Учасник надав
483х88х350 мм);
- розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 1U, Учасник надав у стійку 2U).
1.11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- кількістю юнітів (ТД вимагалося 24, Учасник надав 32).
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, яка містить весь перелік робіт без зміни обсягів та складу робіт (та/або у якій розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням, чим порушив вимоги п. 2.5. та п.2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
«Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.».
Відповідно до вимог п. 2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації: «Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав пропозицію із заміненими матеріалами, зокрема:
1.1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.;
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав 90 Дб);
- максимальним рівенем звукового тиску (ТД вимагалося 94 Дб, Учасник надав 97 Дб);
- масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав 130х220х80 мм).
1.2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.;
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- масою (ТД вимагалося 1,3 кг, Учасник надав 0,85 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 285х200х85 мм, Учасник надав 130х220х80 мм).
1.3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- кількістю зон (ТД вимагалося 160, Учасник надав 32);
- індикацією світлодіодів (ТД вимагалося 10 каналів, Учасник надав 32).
Щодо невідповідності кількості зон Учасник зазначає: «більше не потрібно згідно проекту», в той же час Учасник не надав аналог або еквівалент із кількістю зон, яка вимагалась у технічному завданні до тендерної документації.
1.4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- лінійними входами (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16);
- виходами оповіщення (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16);
- масою (ТД вимагалося 4,6 кг, Учасник надав 3 кн);
- споживана потужність (ТД вимагалося 40 Вт, Учасник надав не более 60 Вт);
- габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав
483х88х350 мм);
- напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 24В).
1.5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- контроль ліній (ТД вимагалося 10, Учасник надав до 64);
- масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 3 кг);
- споживана потужність (ТД вимагалося 20 Вт, Учасник надав не более 30 Вт);
- габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав
483х88х350 мм);
- напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, або 24В, Учасник надав тільки 24В).
1.6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- потужністю (ТД вимагалося 1,5 Вт, Учасник надав 1 Вт або 3 Вт);
- рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав не меньше 90 Дб);
- масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав
130х220х80 мм).
1.7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- потужністю (ТД вимагалося 12,5 Вт, Учасник надав 20 Вт);
- масою (ТД вимагалося 3,3 кг, Учасник надав 3,6 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 153х123х415 мм, Учасник надав
150х425х125 мм).
1.8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- споживаною потужністю (ТД вимагалося 3200 Вт, Учасник надав
900 Вт);
- масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 15кг);
- габаритами (ТД вимагалося 330х195х435 мм, Учасник надав
483х145х440 мм);
- типом кріплення (ТД вимагалося настінне, Учасник надав у шафу U3).
1.9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- кількістю виходів живлення 220В (ТД вимагалося 16, Учасник надав 4);
- масою (ТД вимагалося 5,6 кг, Учасник надав 1 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав
483х44х350 мм);
- розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 2U, Учасник надав у стійку 1U).
1.10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за усіма наведеними у порівняльній таблиці даними:
- кількістю каналів (ТД вимагалося чотириканальний, Учасник надав двоканальний);
- потужністю (ТД вимагалося 4х240Вт, Учасник надав 2х600Вт);
- напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 75В);
- споживаною потужністю (ТД вимагалося 1200 Вт, Учасник надав 800 Вт);
- масою (ТД вимагалося 6,4 кг, Учасник надав 5 кг);
- габаритами (ТД вимагалося 484х315х44 мм, Учасник надав
483х88х350 мм);
- розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 1U, Учасник надав у стійку 2U).
1.11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за:
- кількістю юнітів (ТД вимагалося 24, Учасник надав 32).
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, яка містить весь перелік робіт без зміни обсягів та складу робіт (та/або у якій розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням, чим порушив вимоги п. 2.5. та п.2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Кошторисна документація
-
Повʼязаний документ:
06. Кошторисна документація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0b3abffedf7040629f75556f148652c3
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції має надати:
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника.
У наданій довідці відсутня інформація про наявність у Учасника шуруповерту – не менше 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з переліком мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації.
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника.
У наданій довідці відсутня інформація про наявність у Учасника шуруповерту – не менше 1 шт.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з переліком мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Довідка про обладнання
-
Повʼязаний документ:
11. Довідка про обладнання.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" таким, що не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
97a22cb9dab7470c98760502a651659e
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції має надати:
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника.
У наданій довідці наявна інформація про наявність у Учасника «KARCHER Puzzi 8/1» у кількості 1 шт. із підтвердженням власності «Власне, видаткова накладна № 17 від 20.03.2026».
Учасник надав у складі тендерної пропозиції видаткову накладну
№ 17 від 20.03.2026. В той же час у наданій накладній відсутній підпис про отримання зазначеного товару.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з підтвердженням підстави володіння та / або користування, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації.
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника.
У наданій довідці наявна інформація про наявність у Учасника «KARCHER Puzzi 8/1» у кількості 1 шт. із підтвердженням власності «Власне, видаткова накладна № 17 від 20.03.2026».
Учасник надав у складі тендерної пропозиції видаткову накладну
№ 17 від 20.03.2026. В той же час у наданій накладній відсутній підпис про отримання зазначеного товару.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з підтвердженням підстави володіння та / або користування, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Видаткова промисловий пилосос
-
Повʼязаний документ:
11.2. Видаткова промисловий пилосос.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" таким, що не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
08723092991545ad8846718f5acc8136
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції наказ на видачу ліцензії. В той же у складі тендерної пропозиції відсутня сама ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, чим порушив вимоги п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
«Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції наказ на видачу ліцензії. В той же у складі тендерної пропозиції відсутня сама ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, чим порушив вимоги п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Скриншот з сайту ДСНС
-
Повʼязаний документ:
Скриншот з сайту ДСНС.docx
-
-
Назва доказу:
Наказ про видачу ліцензії
-
Повʼязаний документ:
1. Наказ про видачу ліцензії (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
f8af57f377094d6bb0a37b14c96a5823
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
44d8a06e9daa4e04a3bf698472d0b0af
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
. Відповідно до вимог п. 13 Розділу Інша тендерної документації:
«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» («Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - назва Закону в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.».
Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції:
- договірну ціну з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.
Зазначені документи надані у формі сканованої копії оригіналу документу у форматі pdf . На наданих документах наявний підпис невідомої особи у графі Перевірив та печатка товариства. В той же час на наданій кошторисній документації відсутній підпис особи у графі Склав та відсутній підпис уповноваженої особи Учасника.
Також Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%). На наданому документі наявний підпис невідомої особи у графі Керівник та печатка товариства. В той же час на наданому зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва відсутній будь який підпис у графі Керівник проєктної організації та у графі Головний інженер проєкту .
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 засвідчену печаткою та підписом юридичної особи, чим порушив вимоги п. 13 Розділу Інша тендерної документації, вимоги п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» («Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - назва Закону в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.».
Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції:
- договірну ціну з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.
Зазначені документи надані у формі сканованої копії оригіналу документу у форматі pdf . На наданих документах наявний підпис невідомої особи у графі Перевірив та печатка товариства. В той же час на наданій кошторисній документації відсутній підпис особи у графі Склав та відсутній підпис уповноваженої особи Учасника.
Також Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%). На наданому документі наявний підпис невідомої особи у графі Керівник та печатка товариства. В той же час на наданому зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва відсутній будь який підпис у графі Керівник проєктної організації та у графі Головний інженер проєкту .
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 засвідчену печаткою та підписом юридичної особи, чим порушив вимоги п. 13 Розділу Інша тендерної документації, вимоги п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Кошторисна документація
-
Повʼязаний документ:
06. Кошторисна документація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).
Запити Органу оскарження
Номер:
2606efdbada344ad8eaf332f06b473c5
Тема запиту:
Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця
Текст запиту:
Ⅴ. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством)».
На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.
Із твердженням Скаржника: «Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Замовник не погоджується.
Адже Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів не відноситься до технічного завдання та не стосується предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі не є будівництво чи ремонт будівлі, в результаті якої утворюється великогабаритне сміття, що потребує утилізації. А даним предметом закупівлі є монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (капітальний ремонт), який не потребує такого договору.
Таким чином надана учасником тендерна пропозиція не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.
Отже, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:22
Номер:
2e8894d0a1c7473e9ecb74495f6241ba
Тема запиту:
Відповідь на Скаргу на рішення про визначення Переможця
Текст запиту:
Ⅲ. Відповідно до п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації вимагалось:
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1».
На виконання вимоги п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «11. Довідка про обладнання.pdf», який містить перелік обладнання: п. 13. Дриль електрична GBM 10 RE, п. 12. Перфоратор GBH 2-28, який виконує функції шуруповерта, п. 24. Промисловий пилосос KARCHER Puzzi 8/1.
На підтвердження наявності обладнання ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було надано Видаткова накладна № 49 від 04 вересня 2023 р., Видаткова накладна № 17 від 16 травня 2023 року та Видаткова накладна № 17 від 20 березня 2026 року.
Довідково інформуємо, що вимогами тендерної документації не було встановлення вимог щодо оформлення видаткових накладних. Тому, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" виконано вимоги тендерної документації та надано документи в повному обсязі.
Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Довідку про наявність матеріально-технічної бази з мінімальним переліком обладнання згідно з Додатком 1 до тендерної документації.
Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:18
Номер:
71e0d3257534432292cf6c6c9c86f4d4
Тема запиту:
Відповідь на скаргу на рішення про визначення Переможця
Текст запиту:
Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об՚єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об՚єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:25
Номер:
657033e7a9de496d9658a93fa370f5d4
Тема запиту:
Відповідь на скаргу на рішення про визначення переможця
Текст запиту:
Ⅳ. Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
На виконання вимоги п.п. 2.7. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 22.08.2023 № НС-649.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (пункт 5 частини першої статті 1).
Видача ліцензії – надання суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі (пункт 1¹ частини першої статті 1).
Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру, щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії (частина четверта статті 2).
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 № 852 встановлено: «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Роблячи підсумки можливо сказати:
• Ліцензію протипожежного призначення видає тільки Державна служба України з надзвичайних ситуацій;
• Ліцензія з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення оформлюється в електронному вигляді (внесення запису про рішення в ЄДРПОУ ліцензіата);
• Строк дії ліцензії протипожежного призначення необмежений.
Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Ліцензію провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Із твердженням Скаржника: «В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» Замовник не погоджується.
Адже на офіційному сайті ДСНС України (https://dsns.gov.ua/licenzuvannya) у розділі Ліцензування теж міститься Ліцензійний реєстр. При натисканні цього реєстру завантажується файл у форматі «xls».
Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:20
Номер:
ba7ca3e9c26246cdad355975850019c0
Тема запиту:
Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця
Текст запиту:
Ⅱ. Відповідно до п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації вимагалось:
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1».
На виконання даної вимоги ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «11. Довідка про обладнання.pdf», який містить перелік обладнання: п. 13. Дриль електрична GBM 10 RE, п. 12. Перфоратор GBH 2-28, який виконує функції шуруповерта, п. 24. Промисловий пилосос KARCHER Puzzi 8/1.
Тому, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Довідку про наявність матеріально-технічної бази з мінімальним переліком обладнання згідно з Додатком 1 до тендерної документації.
Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" вказано обладнання, які є необхідними при наданні послуг та є достатніми для виконання послуг в повному обсязі, в тому числі зазначено, як і встановлено вимогами тендерної документації щодо наявності амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер.
Варто зауважити, в тендерній документації відсутня вимога про те, що назва обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна співпадати із підтверджуючими документами щодо права володіння чи користування. Та додатково вимогами тендерної документації встановлено НЕ БУЛО, що назва обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна бути чітко зазначена, як написано замовником і містити таку ж назву в документах Учасника – документах підтверджуючих право власності або користування.
Відтак, враховуючи відсутність чіткої вимоги в тендерній документації щодо відображення в документах підтверджуючих право власності чи користування ОДНАКОВОЇ назви, а саме: як було зазначено Замовником у п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано підтвердження, яке є саме тим обладнанням, яке за своєю природою є ідентичним обладнанню або виконує його функції, опублікованим Замовником, і яке є необхідним для надання послуг.
Враховуючи зазначене, подані документи в складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності такому кваліфікаційному критерію як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в повній мірі відповідають вимогам тендерної документації.
Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:15
Номер:
50abf21a396543bbbbcddc638a25701a
Тема запиту:
Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця
Текст запиту:
Ⅰ. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об՚яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об՚єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об՚єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.
Щодо заміненого обладнання інформуємо:
1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику робото здатності даного гучномовця 3АС100ПН-2. Виробником цього обладнання є НВП «Електроприлад» м. Львів. Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт. з порівняльною таблицею, де вказано технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного гучномовця 6АС100ПН-2 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт. згідно робочого проекту 01/19.08/2025-СО-ОК в якому передбачено 22 (двадцять дві) зони оповіщення. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 обслуговує 32 зони оповіщення, що надає можливість резервного запасу зон в кількості 10 шт. (зон). Згідно з технічним завданням було встановлено вимогу щодо монтажу обладнання - Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10, яка складається з 160-ти зон оповіщення. Але із урахуванням специфіки проекту, то дані 160 зон оповіщення не будуть задіюватись. Тому учасник надав еквівалентне обладнання згідно технічних характеристик замовника і технічних вказівок згідно проектної документації.
4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт. з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного Блока комутації і контролю БКК-16/16 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : ««Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт. з порівняльною таблицею де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоспроможності данного цифрового джерела повідомлень ЦДП02-120 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартів України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт. з порівняльною таблицею, де вказано технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного гучномовця 20АСП100-П, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100-П відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
У порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
- Споживана потужність 900 Вт, що є меншим споживанням, ніж зазначений прилад «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» потужністю 3200 Вт. Таким чином прилад устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 в свою чергу стає вигіднішим електричним споживачем. У даному приладі устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 із заводу виробника вже встановлені резервні акумуляторні батареї, що надають цілком всій системі оповіщення роботоздатність без електричної мережі 220В в режимі спокою працювати протягом доби, а в режимі пожежі не менше 1 години згідно з ДСТУ EN 54-4. Прилад який зазначено в технічному завдані замовника «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» немає технічної характеристики скільки він працює без електричної мережі 220В. І також зазначаємо що в електричних схемах згідно робочого проекту 01/19.08/2025-СО-ОК відсутнє підключення приладу до системи оповіщення. Даний прилад устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного Блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані наступні показники:
- Кількість виходів 220В в даному блоці мережі ПС-4 -4шт. Призначення цього блоку – надати окремий вихів живлення електромережею до приладу устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, які в свою чергу встановлюються всього 4шт, на що вистачає підключення електроприладів, що задовольняє потреби технічних характеристик наданих ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у технічному рішенні. Кількість розеток електричного живлення ніяк не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Маса блоку мережі ПС-4 зовсім не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Габарити блоку мережі ПС-4 зовсім не впливають на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Розмір монтажу блоку мережі ПС-4 зовсім не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику робото здатності даного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
- Кількість каналів -2 шт., даний тип кількості каналів не впливає на робото здатність даного приладу, так як вказаний прилад виконує функцію надання потужності згідно загальної кількості і номінальної потужності гучномовців.
- Потужність приладу 600ПП030М 2х600Вт=1200Вт, що не може і не повинен бути меншим за сумарною кількістю потужності гучномовців. Прилад не використовується, якщо загальна сумарна потужність всіх гучномовців вища за потужність даного приладу. Загальна потужність гучномовців становить – 2331 Вт. Загальна потужність приладу, яку він може підключити до себе становить: 2*600Вт=1200Вт та в кількості 2шт 600ПП030М, разом становить 2400Вт. Що відповідає технічному завданню замовника та кресленням робочого проекту.
- Напруга живлення 75В. Даний прилад 600ПП030М живиться від сертифікованого Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року, напругою 75В, який в свою чергу живиться електричною напругою 220В, який підтримує живлення даного приладу 600ПП030М без мережі 220В від резервного живлення акумуляторних батарей в режимі спокою протягом доби, а в режимі пожежа не менше 1 години згідно з ДСТУ EN 54-4. Прилад який зазначено в технічному завдані замовника живиться від електричної мережі 220В, та при відключенні мережі електроживлення 220В прилад вимикається, що не відповідає вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
- Споживана потужність приладу 600ПП030М 800 Вт, що є меншим споживанням, ніж зазначений прилад «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» потужністю 1200 Вт. Таким чином прилад 600ПП030М в свою чергу стає вигіднішим електричним споживачем. Даний прилад 600ПП030М відповідає всім вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику данного виробу шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 має збірку в 32 юніта.
Що таке Юніт — це багатозначний термін, який найчастіше означає базову одиницю виміру.
Основні значення:
• IT/Сервери: одиниця висоти (1U = 44,45 мм або 1,75 дюйма) для телекомунікаційного обладнання в стійках.
Якщо запропоновану Учасником шафу порахувати, а саме: 32U * 44,45мм = 1422,40 – це вимір загальної висоти Юнітів в шафі, але в шафі ще є кришка зверху та дно зі своїми розмірами, то і виходить, що шафа розміром в 32U дорівнює загальній висоті шафи, яка складає згідно технічного завдання замовника 1600мм, що є правильним розміром шафи. Але зазначаємо що в технічному завдані замовника надається «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U», а ми знаємо що 1U це 44,45мм, що дорівнює 24U * 44,45мм = 1066,80мм, але в шафі ще є кришка зверху та дно зі своїми розмірами, то і виходить що шафа розміром в 24U дорівнює загальній висоти шафи 1200мм, що є не відповідністю технічному завданню Замовника.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.
Дата опублікування:
12.05.2026 16:12
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог ТД
Номер:
11d51ffd95cd410d840777bcf8756b75
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.c17
Назва:
Порушення вимог ТД
Вимога:
16. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- 16 порушення будівельна експертиза.docx 05.05.2026 21:57
- Відповідь на вимогу 16.docx 08.05.2026 11:47
Дата подачі:
05.05.2026 21:57
Вирішення:
Відповідь на вимогу 16:
На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.
Таким чином, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог ТД
Номер:
aec966cff4994c90be0ec0e7f9edfe49
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-19-013105-a.b16
Назва:
Порушення вимог ТД
Вимога:
15. Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.».
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції наказ на видачу ліцензії. В той же у складі тендерної пропозиції відсутня сама ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, чим порушив вимоги п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- 15 порушення будівельна експертиза.docx 05.05.2026 21:45
- Відповідь на вимогу 15.docx 08.05.2026 11:46
Дата подачі:
05.05.2026 21:45
Вирішення:
Відповідь на вимогу 15:
На виконання вимоги п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 22.08.2023 № НС-649.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (пункт 5 частини першої статті 1).
Видача ліцензії – надання суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі (пункт 1¹ частини першої статті 1).
Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру, щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії (частина четверта статті 2).
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 № 852 встановлено: «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Роблячи підсумки можливо сказати:
• Ліцензію протипожежного призначення видає тільки Державна служба України з надзвичайних ситуацій;
• Ліцензія з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення оформлюється в електронному вигляді (внесення запису про рішення в ЄДРПОУ ліцензіата);
• Строк дії ліцензії протипожежного призначення необмежений.
Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Ліцензію провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено