• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Продуктові набори для здійснення заходів з підтримки внутрішньо-переміщених або евакуйованих осіб

Завершена

83 456 630.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 09.03.2026 19:06 - 15.03.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ

Номер: 2d1b04e068894dd99178e135feff3ce3
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-09-013640-a.a1
Назва: НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
20 березня 2026 року о 17:38 Замовником було оприлюднено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо пропозиції учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ". Кінцевий термін усунення невідповідностей встановлено системою 21 березня 2026 року о 17:38. 21 березня 2026 року о 18.41 Замовником оприлюднено Протокол уповноваженої особи № 11 від 21.03.2026 року про визначенням переможцем учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ". ТОВ «СМ-КАСКАД» не погоджується з рішенням Замовника вважаємо пропозицію учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" такою, що не відповідає умовам тендерної документації. По перше, ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник, а саме: 1. Згідно пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати: «2.2 Водій та особа які виконує навантажувально-розвантажувальні роботи повинні мати медичну книжку з результатами проходження обов’язкових медичних оглядів (Учасник (Продавець) надає у складі пропозиції скан-копії), (за формою 1-ОМК) з заповненою медичною карткою працівників, які задіяні у постачанні, які зазначені учасником у інформаційній довідці, наданій у складі тендерної пропозиції, оформленої на підставі інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої Наказом МОЗ України 21.02.2013 №150 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.04.2013 року за №662/23194.» учасником надано файл згідно якого медичні книжки водія та особи які виконує навантажувально-розвантажувальні незаповнені у відповідності до наказу МОЗ України 21.02.2013 №150. Для усунення виявлених невідповідностей учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" надає медичні книжки водія Гладун В.О. та вантажника Талько В.О., в яких не зазначено характер виконуваних робіт, що є порушенням пункту 4.2. Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 № 150. Згідно пункту 4.2. Інструкції передбачено: «У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок». Відповідно учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. 2. Згідно пункту 1 розділу 3 тендерної документації вимагалось «Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;». Згідно пп. 13 таблиці пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати «Копію Акту складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, що виданий не раніше другого півріччя 2024 року управлінням Держпродспоживслужби України на потужності для збереження товарів та транспорт учасника» учасником надано файл який не відповідає критерію чіткий та розбірливий для читання. Для усунення виявлених невідповідностей учаснику необхідно надати: Копію Акту складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, що виданий не раніше другого півріччя 2024 року управлінням Держпродспоживслужби України на потужності для збереження товарів та транспорт учасника. Для усунення виявлених невідповідностей учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" надає АКТ № 37/2025 від 21.05.2025 року складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР. В даному Акті визначено вид об’єкту щодо якого проводився захід: «10.61 Виробництво продуктів борошномельно-крупяної промисловості;10.73 Виробництво макаронних виробів і подібних борошняних виробів». Наданий учасником ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" Акт свідчить про те, що об’єктом перевірки не були приміщення для збереження товарів та транспорт учасника (відповідної інформації не зазначено ні в полі «вид об’єкту щодо якого проводився захід», ні в переліку питань перевірки по тексту наданого документу. В складі пропозиції учасника відсутній Акт на потужності для збереження товарів та транспорт учасника, передбачений вимогами пп. 13 таблиці пункту 3 Додатку 1 до Тендерної документації. Відповідно учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. 3. Згідно пп. 17 таблиці пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати «Копію діючого сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, в підтвердження чого в складі пропозиції надається копія атестату про акредитацію органу сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Також Учасник повинен надати Звіт за результатами останнього аудиту» учасником надано файл згідно якого відсутня інформація про фасування, складування, відвантаження, оптової торгівлі харчовими продуктами Для усунення невідповідності учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає копію діючого сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) від 19 березня 2026 року, що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Також надає звіт за результатами останнього аудиту. У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає Атестат про акредитацію орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року та Сферу акредитації орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року. Шляхом перевірки на сайті Національного агенства з акредитації України https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» пройшло переатестацію та має новий атестат від 16 лютого 2026 р. та сферу до нього. Оскільки Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) був виданий 19 березня 2026 року , учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» повинен надати копію атестату про акредитацію органу сертифікації, який є чинним на момент видачі сертифікату. У складі пропозиції відсутня копія атестату про акредитацію органу сертифікації, який має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності, який є чинним на момент видачі Сертифікату. Відповідно учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. 4. Згідно пп. 18 таблиці пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати «Копію діючого сертифікату про відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018,IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, в підтвердження чого в складі пропозиції надається копія атестату про акредитацію органу сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Також Учасник повинен надати Звіт за результатами останнього аудиту» учасником надано файл згідно якого відсутня інформація про фасування, складування, відвантаження Для усунення невідповідності учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає копію діючого сертифікату про відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018,IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів від 19 березня 2026 року, що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Також надає звіт за результатами останнього аудиту. У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає Атестат про акредитацію орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року та Сферу акредитації орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року. Шляхом перевірки на сайті Національного агенства з акредитації України https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» пройшло переатестацію та має новий атестат від 16 лютого 2026 р. та сферу до нього. Оскільки Сертифікат про відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018,IDT був виданий 19 березня 2026 року , учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» повинен надати копію атестату про акредитацію органу сертифікації, який є чинним на момент видачі сертифікату. У складі пропозиції відсутня копія атестату про акредитацію органу сертифікації, який має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності, який є чинним на момент видачі Сертифікату. Відповідно учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. 5. Згідно пп. 19 таблиці пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати «Копію діючого сертифікату на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, в підтвердження чого в складі пропозиції надається копія атестату про акредитацію органу сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Також Учасник повинен надати Звіт за результатами останнього аудиту» учасником надано файл згідно якого відсутня інформація про фасування, складування, відвантаження, оптової торгівлі харчовими продуктами Для усунення невідповідності учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає сертифікату на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами від 19 березня 2026 року, що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Також надає звіт за результатами останнього аудиту. У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає Атестат про акредитацію орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року та Сферу акредитації орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року. Шляхом перевірки на сайті Національного агенства з акредитації України https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» пройшло переатестацію та має новий атестат від 16 лютого 2026 р. та сферу до нього. Оскільки Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) був виданий 19 березня 2026 року , учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» повинен надати копію атестату про акредитацію органу сертифікації, який є чинним на момент видачі сертифікату. У складі пропозиції відсутня копія атестату про акредитацію органу сертифікації, який має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності, який є чинним на момент видачі Сертифікату. Відповідно учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. 6. Згідно пп. 15 таблиці пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати «Копію діючого сертифікату на систему керування безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, в підтвердження чого в складі пропозиції надається копія атестату про акредитацію органу сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Також Учасник повинен надати Звіт за результатами останнього аудиту» учасником надано файл згідно якого відсутня інформація про фасування, складування, відвантаження, оптової торгівлі харчовими продуктами Для усунення невідповідності учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає сертифікату на систему керування безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами від 19 березня 2026 року, що виданий на ім’я учасника стосовно фасування, пакування, зберігання, складування, відвантаження, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами. Також надає звіт за результатами останнього аудиту. У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» надає Атестат про акредитацію орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року та Сферу акредитації орану з сертифікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» від 14 січня 2025 року. Шляхом перевірки на сайті Національного агенства з акредитації України https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖЕМНТУ» пройшло переатестацію та має новий атестат від 16 лютого 2026 р. та сферу до нього. Оскільки Сертифікат на систему керування безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) був виданий 19 березня 2026 року , учасник ТОВ «НВФ «ВІКОНТ» повинен надати копію атестату про акредитацію органу сертифікації, який є чинним на момент видачі сертифікату. У складі пропозиції відсутня копія атестату про акредитацію органу сертифікації, який має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності, який є чинним на момент видачі Сертифікату. Відповідно учасник ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. По-друге, пропозиція ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не відповідає іншим умовам тендерної документації Замовника, а саме: Відповідно до пп. 12 таблиці пункту 3 Додатку 1 до Тендерної документації Учасник повинен надати: «Копію Акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, що виданий не раніше другого півріччя 2024 року управлінням Держпродспоживслужби України на потужності для збереження товарів та транспорт учасника». Учасником ТОВ НВФ «Віконт» надано Акт 40/2025 від 29.05.2025 року складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, в якому зазначений вид об’єкту та/або види господарської діяльності: 10.73 Виробництво макаронних виробів і подібних борошняних виробів. Наданий учасником ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" Акт свідчить про те, що об’єктом перевірки не були приміщення для збереження товарів та транспорт учасника (відповідної інформації не зазначено ні в полі «вид об’єкту щодо якого проводився захід», ні в переліку питань перевірки по тексту наданого документу. В складі пропозиції учасника відсутній Акт на потужності для збереження товарів та транспорт учасника, передбачений вимогами пп. 12 таблиці пункту 3 Додатку 1 до Тендерної документації. Згідно додатку № 1 тендерної документації передбачено: п 1 Таблиця на фірмовому бланку щодо складових продуктового набору у формі Таблиці №2, що додається, де зазначається Найменування складових продуктового набору, назва та адреса підприємства-виробника, назва та адреса підприємства-фасувальника та повні характеристики товару щодо ваги (грам), виду упаковки (тара)*, Позначення нормативного документа згідно якого виготовлено (Індекс та рік ДСТУ, ГСТУ та/або повний номер ТУ У), що пропонуються Учасником. Згідно опису товарів продуктового набору передбачено «РИС повинен бути довгозернистим, шліфованим». В складі пропозиції учасника таблиця № 2 пункт 10 відсутня інформація щодо «виду рису - шліфований» На підстави викладеного виходить, що пропозиція учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не відповідає умовам тендерної документація. ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" не усунув невідповідності пропозиції, вимогу про які оприлюднив Замовник. Пропозиція ТОВ "НВФ "ВІКОНТ" підлягає відхиленню. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ "НВФ "ВІКОНТ".
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Слід зазначити, що подана вами вимога не стосується невідповідності вашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації, а тому не відповідає критеріям, встановленим ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та не повинна розглядатись замовником. Відповідно до пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Таким чином, у разі якщо ви вважаєте необхідним вимагати скасування прийнятих замовником рішень, ви маєте право звернутись до органу оскарження у порядку, визначеному відповідними нормами законодавства. Звертаємо Вашу увагу, що згідно з п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення публічних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників. Відповідно до ч. 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Статус вимоги: Відхилено