-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з постачання готових страв для харчування хворих
Завершена
11 126 560.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.12.2025 15:17 - 30.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
2e0648862c4b4ddf9d4285b5d3c043c1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-19-018205-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_на_неправомірне_відхилення_Прилуки.pdf 14.01.2026 19:28
- sign.p7s 14.01.2026 19:35
- Додаткові заперечення Прилуки (3).pdf 23.01.2026 10:11
- рішення від 16.01.2026 № 513.pdf 16.01.2026 12:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.01.2026 № 823.pdf 27.01.2026 10:52
- рішення від 26.01.2026 № 823.pdf 28.01.2026 16:29
- Пояснення на каргу_organized.pdf 19.01.2026 15:39
- рішення від 08.07.2021 № 15478.pdf 19.01.2026 15:39
- рішення від 18.01.2017 № 244.pdf 19.01.2026 15:39
- Грунтовні пояснення на скаргу.doc 19.01.2026 15:39
- Протокол_викон_рішення АМКУ.PDF 19.02.2026 14:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.01.2026 19:36
Дата розгляду скарги:
26.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.01.2026 12:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.01.2026 16:29
Дата виконання рішення Замовником:
19.02.2026 14:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Під час проведення Закупівлі було прийнято Протокольне рішення від 09.01.2026 № 3 (далі – Рішення), згідно з яким тендерну пропозицію Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» було відхилено.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.01.2026 №823-р/пк-пз зобов’язано Комунальне некомерційне підприємство «Прилуцька центральна міська лікарня комунальне " (код ЄДРПОУ: 34549336) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВПРОМСЕРВІС 1" (код ЄДРПОУ: 39796819) за процедурою закупівлі — "Послуги з постачання готових страв для харчування хворих", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2025-12-19-018205-a..
Замовник рішення АМКУ від 26.01.2026 р. №823-р/пк-пз виконано у повному обсязі (протокол від 19.02.2026 р. № 39).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
91f54c2f9fc245a2b50f506bbc3be3df
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скарга
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга_на_неправомірне_відхилення_Прилуки.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скарга
Запити Органу оскарження
Номер:
e543efb3fc754a37a516d0a8a859630d
Тема запиту:
Скарга
Текст запиту:
Скарга
Дата опублікування:
23.01.2026 10:11
Номер:
19bfb62d3eac4a04b54725253a817d58
Тема запиту:
Пояснення по скарзі
Текст запиту:
Відп.до п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 ЗУ з урах. цих особливостей. З 04.12.2020 в ЕСЗ реалізоване поле, в якому міститься інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися ТП. Замовник не може коригувати це поле в оголошенні, така інформація зазначається ЕСЗ автоматично: моваТД – українська, за замовчуван.
Оголошення Замовника – не є винятком.
Зг. з п.13 ч.2 ст.22 ЗУ замовник у ТД зазначає, якою мовою повинні бути складені ТП. Так, розд.7 ТД Замовника встановлено, що мова ТП – укр. Уся інформація розміщується в ЕСЗ українською мовою. ТП та всі документи, які передбачені вимогами ТД та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів, які надаються Учасником у складі ТП, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Тобто ТД чітко встановлено вимоги, що як ТП, так і ВСІ документи передбачені вимогами ТД та додатками до неї, складаються українською мовою. І жодним пунктом ТД, як і законодавства вцілому, не зазначено, що українською мовою має зазначатися лише та інформація чи її частина, що стосується конкретних вимог такої документації. Відп. до п.2.8 Дод.1 до ТД для підтвердження стажу інженера-технолога Учасник повинен надати копію трудової книжки (сторінку із даними працівника та сторінок, що підтверджують стаж працівника у відповідній сфері), та/або витяг з Електронної трудової книжки (ЕТК), та/або копію наказу про призначення, та/або копію витягу з наказу про призначення, або розпорядження, або копію трудового договору, або копію ЦПД (чинних на період надання послуг). Учасником - ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1" на виконання вимоги про усунення порушень, серед іншого було подано файл - «трудова книга технолога.pdf», який містить фотокопію трудової книжки Щурової Ольги Олександрівни. При розгляді згаданого документу було встановлено, що записи у трудовій книжці під номерами 5, 6, 7 та 8 на стор.4-5 виконані рос.мовою, без надання автентичного перекладу укр.мовою. Враховуючи, що Учаснику – ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» виставлялася вимога про усунення невідповідностей, а розміщення вимоги щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз заборонено Особливостями, УО було прийнято рішення щодо відхилення пропозиції Учасника - ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1". Щодо посилання Скаржника на ту обставинну, що умовами ТД не вимагалося надання трудової книжки в цілому, зазначаємо наступне. Відп.до п.2.8 Дод.1 до ТД для підтвердження стажу інженера-технолога Учасник повинен надати копію труд. книжки (стор.із даними працівника та стор., що підтверджують стаж працівника у відповідній сфері), та/або витяг з ЕТК, та/або копію наказу про признач., та/або копію витягу з наказу про признач., або розпорядження, або копію труд. догов., або копію ЦПД (чинних на період надання послуг). Скаржником надано труд.книжку в цілому, враховуючи стор.з записами на рос.мові, при цьому жодним документом поданим у складі пропозиції Скаржника не вказано, що труд.книжку необхідно розглядати не в цілому, а лише окрему частину та яку саме. Крім того, якщо учасник надає необов’язкові матеріали до ТП, він все одно повинен врахувати вимоги замовника щодо мови, якою мають бути викладені документи ТП. Аналогічної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про поруш.законод. у сфері публічних закупівель: №244-р/пк-пз від 18.01.2017, (UA-2016-10-19-000803-с), №15478-р/пк-пз від 08.07.2021, (UA-2021-04-21-01404-b). Враховуючи викладене, просимо у задоволенні Скарги відмовити.
Дата опублікування:
19.01.2026 15:39