-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Звукове обладнання
Завершена
13 661 766.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
21.11.2025 13:51 - 26.11.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Номер:
e47902bec6724d80a46b34adc5dadfad
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-21-009725-a.a1
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2025-11-21-009725-a.doc 25.11.2025 16:13
- Скарга UA-2025-11-21-009725-a.pdf 25.11.2025 16:13
- 4_[21-11-2025 13.51.38]Тендерна документація.docx 25.11.2025 16:13
- 1_[21-11-2025 13.51.38]Додаток 2.docx 25.11.2025 16:13
- sign.p7s 25.11.2025 16:16
- рішення від 27.11.2025 № 17613.pdf 27.11.2025 14:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.11.2025 16:37
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
27.11.2025 14:18
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cc418d9fed85469581c2c5c7484ba01e
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Інжінірінг» (далі – Скаржник) звертає увагу на те, що Замовник оголосив зазначену процедуру закупівлі з порушенням вимог чинного законодавства України. Зокрема Замовником у тендерній документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі, які є дискримінаційними, суперечать принципам рівності учасників, відкритості та добросовісної конкуренції, та унеможливлюють подання еквівалентного товару, що порушує ч. 4 ст. 5, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також усталену практику Антимонопольного комітету України щодо технічних вимог.
Відповідно до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додаток 2) Замовник визначив такі параметри обладнання, які відповідають лише одному виробнику та притаманні лише одній конкретній моделі та дозволяють взяти участь обмеженій кількості Учасників, без можливості відхилення параметрів в тому числі кращих технічних показників.
Формально Замовник допускає еквівалент, проте характеристики зазначені таким чином, що фактично:
• відповідає лише одна модель конкретного виробника;
• інші виробники не мають технічної можливості надати товар із абсолютно тотожними параметрами;
• Замовник не передбачив жодних критеріїв, які дозволяють об’єктивно оцінити еквівалентність товару (допуски, діапазони, альтернативні параметри, мінімально допустимі значення тощо);
• вимоги сформульовані як фіксовані, а не «не гірше» або «або краще», що прямо суперечить рекомендаціям АМКУ.
Вивчивши технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі Замовника торгів зазначаємо наступне:
№ Предмет закупівлі Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі Замовника торгів Зауваження:
1 Підсилювач потужності Тип пристрою Інсталяційний підсилювач потужності з вбудованим DSP-процесором
Тип процесора 32-бітний DSP з частотою дискретизації не менше 96 кГц
ЦАП 24-бітний
Динамічний діапазон Не менше 130 дБ
Типи фільтрів Підтримка IIR / FIR фільтрів
Додаткові DSP-функції Затримки, еквалізація, фірмові пресети виробника
Клас підсилення D
Потужність підсилення Гнучкий розподіл потужності:
– 16 х 1000 Вт / 4 Ом
– 16 х 920 Вт / 8 Ом
– 16 х 580 Вт / 16 Ом
(тривала робота, THD ≤ 1%, усі канали активні одночасно)
Аудіо входи 16 каналів AVB (2 х 8), 2 х AES/EBU (AES3) або 1 аналоговий вхід + LINK на Phoenix Euroblock
Аудіо виходи 8 х Phoenix Euroblock
Мережеві інтерфейси Ethernet 1Gbs (2 х EtherCon)
GPIO Не менше 3 портів
Резервне живлення Від 24 В (для DSP)
Конструктивне виконання 2U для монтажу у стандартну стійку (rack 19")
Вага Не більше 15 кг
Охолодження Активне, з контролем швидкості вентиляторів
Робочі умови Температура від 0°C до +40°C, вологість до 90% без конденсації
Індикація та керування Мережеве керування через Ethernet, підтримка веб-інтерфейсу або програмного забезпечення виробника
Захист Захист від короткого замикання, перегріву, перевантаження
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики підсилювача дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі LA1.16i, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів , які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує. Зазначенні характери Замовника є надмірними та такими , що не використовуються в повному обсязі.
2 Підсилювач потужності Тип пристрою Підсилювач потужності з вбудованим DSP
DSP-процесор 32-бітний, частота дискретизації не менше 96 кГц
ЦАП 24-бітний
Динамічний діапазон Не менше 130 дБ
DSP-функції Еквалізація (IIR / FIR), затримки, фірмові пресети виробника
Клас підсилення D
Вихідна потужність 4 × 1000 Вт / 4 або 8 Ом (тривала робота, THD ≤ 1%, усі канали активні одночасно)
Кількість каналів 4
Входи аудіосигналу 4 керованих входи: аналогові + LINK або AES/EBU або AVB
Мережеві інтерфейси Ethernet 1 Gbps (2 × EtherCon)
Аудіо виходи 4 × NL4 SpeakON
Конструктивне виконання 2U для монтажу у 19" стійку
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 88 × 483 × 398 мм
Вага Не більше 12 кг
Охолодження Активне, з контролем швидкості вентиляторів
Захист Від короткого замикання, перевантаження, перегріву
Керування Через Ethernet, підтримка програмного забезпечення виробника
Робочі умови Температура 0…+40°C, вологість до 90% без конденсації
Живлення 100–240 В, 50/60 Гц
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики підсилювача дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі LA7.16i, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
3 Двосмуговий елемент лінійного масиву Тип системи Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною за технологією WST®
НЧ випромінювач 1 × 15" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 41 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 144 дБ
Номінальна спрямованість (-6 дБ) Вертикальна: 10°
Горизонтальна: 70° / 90° / 110° (регульована)
Корпус Балтійська фанера, високої міцності
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 427/345 × 752 × 490 мм
Вага Не більше 32 кг
Колір корпусу Сіро-коричневий
Решітка Сталева, з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугового елементу лінійного масиву дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі A15i FOCUS, виробник L-Acoustics (Франція). Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною має технологію WST®- (Wavefront Sculpture Technology,
Технологія формування хвильового фронту) — це запатентована технологія, розроблена французьким виробником професійного аудіообладнання L-Acoustics.
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
4 Двосмуговий елемент лінійного масиву Тип системи Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною за технологією WST®
НЧ випромінювач 1 × 15" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 42 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 141 дБ
Номінальна спрямованість (-6 дБ) Вертикальна: 30°
Горизонтальна: 70° / 90° / 110° (регульована)
Матеріал корпусу Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 427/180 × 752 × 490 мм
Вага Не більше 29 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугового елементу лінійного масиву дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі A15i WIDEW, виробник L-Acoustics (Франція). Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною має технологію WST®- (Wavefront Sculpture Technology,
Технологія формування хвильового фронту) — це запатентована технологія, розроблена французьким виробником професійного аудіообладнання L-Acoustics.
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
5 Двосмуговий бі-амп елемент лінійного масиву Тип системи Двосмуговий бі-амп елемент лінійного масиву з постійною кривизною за технологією WST®
НЧ випромінювач 1 × 15" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Номінальний опір 8/8 Ом (НЧ/ВЧ)
Частотний діапазон (-10 дБ) 50 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 142 дБ
Номінальна спрямованість (-6 дБ) Вертикальна: 22,5°
Горизонтальна: 60° (-20°/+40°), несиметрична
Матеріал корпусу Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 439 × 820 × 652 мм
Вага Не більше 50 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугового елементу лінійного масиву дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі ARCS II, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
6 Інфрасабвуфер Тип системи Високопотужний компактний інфрасабвуфер
НЧ випромінювач 1 × 21", вологостійкий гучномовець
Номінальний опір 8 Ом
Нижня частота (-10 дБ) 29 Гц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 138 дБ
Матеріал корпусу Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 762 × 571 × 620 мм
Вага Не більше 49 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Інфрасабвуферу, дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі KS21, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
7 Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система Тип системи Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система
НЧ випромінювач 1 × 8" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 1,5" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 60 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 129 дБ
Номінальна спрямованість Симетрична, 100°
Корпус Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 250 × 424 × 264 мм
Вага Не більше 12 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP43
Монтажні точки 4 × інтегровані кріплення М10
Додатково Інтегрована ручка для транспортування, кріплення на штатив
Система кріплень включена у вартість
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугової пасивної коаксіальної акустичної, дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі X8, виробник L-Acoustics (Франція).
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
8 Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система Тип системи Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система
НЧ випромінювач 1 × 6,5" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 1,5" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 69 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) ≥ 123 дБ
Номінальна спрямованість Симетрична, 90°
Корпус Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 187 × 362 × 175 мм
Вага Не більше 6,3 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Клас захисту Не нижче IP55
Монтажні точки 8 × інтегровані кріплення М6
Система кріплень включена у вартість
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугової пасивної коаксіальної акустичної системи дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі X6і, виробник L-Acoustics (Франція).
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
9 Двосмугова активна коаксіальна акустична система Тип системи Двосмугова активна коаксіальна акустична система
НЧ випромінювач 1 × 12" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Частотний діапазон (-10 дБ) 50 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 133 дБ
Номінальна спрямованість Симетрична, 90°
Корпус Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 410 × 540 × 390 мм
Вага Не більше 32 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP43
Монтажні точки 4 × інтегровані кріплення М10
Додатково Інтегрована ручка для транспортування, кріплення на штатив
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугової активної коаксіальної акустичної системи, дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі 112 P, виробник L-Acoustics (Франція).
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
Фактично технічні характеристики є такими, що орієнтовані на конкретного виробника та конкретний модельний ряд, а саме: виробник L-Acoustics (Франція).
АМКУ у численних рішеннях підкреслював, що встановлення технічних параметрів без можливості відхилення, без альтернативи, без опису критеріїв еквівалентності — це дискримінація та обмеження конкуренції (наприклад, рішення Колегії у справах № 17163-р/пк-пз.)
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
II. Як це порушує права Скаржника
Скаржник має можливість поставити обладнання, яке є повністю функціонально еквівалентним, не гіршим за технічними параметрами, відповідає потребам Замовника та забезпечує такий самий або кращий результат.
Однак через те, що Замовник:
• встановив технічні параметри без жодних допусків, діапазонів значень,
• визначив точні значення, притаманні лише одній конкретній моделі,
• не описав критеріїв оцінки еквіваленту,
Скаржник позбавлений можливості подати тендерну пропозицію, оскільки еквівалент формально не може бути визнаний відповідним документації, навіть якщо він кращий за своїми характеристиками.
Це є прямим порушенням принципу відкритої конкуренції, передбаченої ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та порушенням прав Скаржника як потенційного учасника процедури.
III. Нормативне обґрунтування
Порушено:
• ч. 4 ст. 5 Закону — заборона дискримінації учасників;
• ст. 22 Закону — заборона встановлювати технічні характеристики, що обмежують конкуренцію;
• численні рішення АМКУ, де колегія визнає дискримінаційними технічні вимоги, які вказують на конкретні моделі, або мають точні фіксовані параметри.
IV. Вимоги Скаржника
На підставі викладеного, відповідно до статтей 5, 18, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись пунктами 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати вимоги технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі такими, що містять дискримінаційні положення та порушують законодавство про публічні закупівлі.
3. Зобов’язати замовника внести зміни до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, а саме:
3.1. передбачити можливість подання еквівалентів;
3.2. визначити прийнятні діапазони значень та параметрів;
3.3. привести технічні характеристики у відповідність до вимог Закону та практики АМКУ;
3.4. виключити вимоги, орієнтовані на конкретну модель або виробника.
V. Додатки
1. Тендерна документація Замовника з дискримінаційними вимогами.
2. Додаток №2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
3. Платіжне доручення за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
Відповідно до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додаток 2) Замовник визначив такі параметри обладнання, які відповідають лише одному виробнику та притаманні лише одній конкретній моделі та дозволяють взяти участь обмеженій кількості Учасників, без можливості відхилення параметрів в тому числі кращих технічних показників.
Формально Замовник допускає еквівалент, проте характеристики зазначені таким чином, що фактично:
• відповідає лише одна модель конкретного виробника;
• інші виробники не мають технічної можливості надати товар із абсолютно тотожними параметрами;
• Замовник не передбачив жодних критеріїв, які дозволяють об’єктивно оцінити еквівалентність товару (допуски, діапазони, альтернативні параметри, мінімально допустимі значення тощо);
• вимоги сформульовані як фіксовані, а не «не гірше» або «або краще», що прямо суперечить рекомендаціям АМКУ.
Вивчивши технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі Замовника торгів зазначаємо наступне:
№ Предмет закупівлі Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі Замовника торгів Зауваження:
1 Підсилювач потужності Тип пристрою Інсталяційний підсилювач потужності з вбудованим DSP-процесором
Тип процесора 32-бітний DSP з частотою дискретизації не менше 96 кГц
ЦАП 24-бітний
Динамічний діапазон Не менше 130 дБ
Типи фільтрів Підтримка IIR / FIR фільтрів
Додаткові DSP-функції Затримки, еквалізація, фірмові пресети виробника
Клас підсилення D
Потужність підсилення Гнучкий розподіл потужності:
– 16 х 1000 Вт / 4 Ом
– 16 х 920 Вт / 8 Ом
– 16 х 580 Вт / 16 Ом
(тривала робота, THD ≤ 1%, усі канали активні одночасно)
Аудіо входи 16 каналів AVB (2 х 8), 2 х AES/EBU (AES3) або 1 аналоговий вхід + LINK на Phoenix Euroblock
Аудіо виходи 8 х Phoenix Euroblock
Мережеві інтерфейси Ethernet 1Gbs (2 х EtherCon)
GPIO Не менше 3 портів
Резервне живлення Від 24 В (для DSP)
Конструктивне виконання 2U для монтажу у стандартну стійку (rack 19")
Вага Не більше 15 кг
Охолодження Активне, з контролем швидкості вентиляторів
Робочі умови Температура від 0°C до +40°C, вологість до 90% без конденсації
Індикація та керування Мережеве керування через Ethernet, підтримка веб-інтерфейсу або програмного забезпечення виробника
Захист Захист від короткого замикання, перегріву, перевантаження
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики підсилювача дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі LA1.16i, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів , які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує. Зазначенні характери Замовника є надмірними та такими , що не використовуються в повному обсязі.
2 Підсилювач потужності Тип пристрою Підсилювач потужності з вбудованим DSP
DSP-процесор 32-бітний, частота дискретизації не менше 96 кГц
ЦАП 24-бітний
Динамічний діапазон Не менше 130 дБ
DSP-функції Еквалізація (IIR / FIR), затримки, фірмові пресети виробника
Клас підсилення D
Вихідна потужність 4 × 1000 Вт / 4 або 8 Ом (тривала робота, THD ≤ 1%, усі канали активні одночасно)
Кількість каналів 4
Входи аудіосигналу 4 керованих входи: аналогові + LINK або AES/EBU або AVB
Мережеві інтерфейси Ethernet 1 Gbps (2 × EtherCon)
Аудіо виходи 4 × NL4 SpeakON
Конструктивне виконання 2U для монтажу у 19" стійку
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 88 × 483 × 398 мм
Вага Не більше 12 кг
Охолодження Активне, з контролем швидкості вентиляторів
Захист Від короткого замикання, перевантаження, перегріву
Керування Через Ethernet, підтримка програмного забезпечення виробника
Робочі умови Температура 0…+40°C, вологість до 90% без конденсації
Живлення 100–240 В, 50/60 Гц
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики підсилювача дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі LA7.16i, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
3 Двосмуговий елемент лінійного масиву Тип системи Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною за технологією WST®
НЧ випромінювач 1 × 15" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 41 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 144 дБ
Номінальна спрямованість (-6 дБ) Вертикальна: 10°
Горизонтальна: 70° / 90° / 110° (регульована)
Корпус Балтійська фанера, високої міцності
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 427/345 × 752 × 490 мм
Вага Не більше 32 кг
Колір корпусу Сіро-коричневий
Решітка Сталева, з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугового елементу лінійного масиву дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі A15i FOCUS, виробник L-Acoustics (Франція). Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною має технологію WST®- (Wavefront Sculpture Technology,
Технологія формування хвильового фронту) — це запатентована технологія, розроблена французьким виробником професійного аудіообладнання L-Acoustics.
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
4 Двосмуговий елемент лінійного масиву Тип системи Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною за технологією WST®
НЧ випромінювач 1 × 15" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 42 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 141 дБ
Номінальна спрямованість (-6 дБ) Вертикальна: 30°
Горизонтальна: 70° / 90° / 110° (регульована)
Матеріал корпусу Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 427/180 × 752 × 490 мм
Вага Не більше 29 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугового елементу лінійного масиву дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі A15i WIDEW, виробник L-Acoustics (Франція). Двосмуговий елемент лінійного масиву з постійною кривизною має технологію WST®- (Wavefront Sculpture Technology,
Технологія формування хвильового фронту) — це запатентована технологія, розроблена французьким виробником професійного аудіообладнання L-Acoustics.
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
5 Двосмуговий бі-амп елемент лінійного масиву Тип системи Двосмуговий бі-амп елемент лінійного масиву з постійною кривизною за технологією WST®
НЧ випромінювач 1 × 15" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Номінальний опір 8/8 Ом (НЧ/ВЧ)
Частотний діапазон (-10 дБ) 50 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 142 дБ
Номінальна спрямованість (-6 дБ) Вертикальна: 22,5°
Горизонтальна: 60° (-20°/+40°), несиметрична
Матеріал корпусу Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (В×Ш×Г) 439 × 820 × 652 мм
Вага Не більше 50 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугового елементу лінійного масиву дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі ARCS II, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
6 Інфрасабвуфер Тип системи Високопотужний компактний інфрасабвуфер
НЧ випромінювач 1 × 21", вологостійкий гучномовець
Номінальний опір 8 Ом
Нижня частота (-10 дБ) 29 Гц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 138 дБ
Матеріал корпусу Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 762 × 571 × 620 мм
Вага Не більше 49 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP55
Виконання Інсталяційна версія
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Інфрасабвуферу, дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі KS21, виробник L-Acoustics (Франція). Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
7 Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система Тип системи Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система
НЧ випромінювач 1 × 8" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 1,5" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 60 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 129 дБ
Номінальна спрямованість Симетрична, 100°
Корпус Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 250 × 424 × 264 мм
Вага Не більше 12 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP43
Монтажні точки 4 × інтегровані кріплення М10
Додатково Інтегрована ручка для транспортування, кріплення на штатив
Система кріплень включена у вартість
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугової пасивної коаксіальної акустичної, дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі X8, виробник L-Acoustics (Франція).
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
8 Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система Тип системи Двосмугова пасивна коаксіальна акустична система
НЧ випромінювач 1 × 6,5" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 1,5" компресійний драйвер
Номінальний опір 8 Ом
Частотний діапазон (-10 дБ) 69 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) ≥ 123 дБ
Номінальна спрямованість Симетрична, 90°
Корпус Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 187 × 362 × 175 мм
Вага Не більше 6,3 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Клас захисту Не нижче IP55
Монтажні точки 8 × інтегровані кріплення М6
Система кріплень включена у вартість
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугової пасивної коаксіальної акустичної системи дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі X6і, виробник L-Acoustics (Франція).
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
9 Двосмугова активна коаксіальна акустична система Тип системи Двосмугова активна коаксіальна акустична система
НЧ випромінювач 1 × 12" вологостійкий гучномовець
ВЧ випромінювач 1 × 3" компресійний драйвер
Частотний діапазон (-10 дБ) 50 Гц – 20 кГц
Максимальний рівень звукового тиску (SPL) Не менше 133 дБ
Номінальна спрямованість Симетрична, 90°
Корпус Балтійська фанера високої щільності
Габаритні розміри (Ш×В×Г) 410 × 540 × 390 мм
Вага Не більше 32 кг
Колір покриття Сіро-коричневий
Захисна решітка Сталева з антикорозійним покриттям
Захисна тканина Акустично прозора тканина Airnet
Клас захисту Не нижче IP43
Монтажні точки 4 × інтегровані кріплення М10
Додатково Інтегрована ручка для транспортування, кріплення на штатив
Гарантія Не менше 12 місяців Проаналізувавши технічні характеристики Двосмугової активної коаксіальної акустичної системи, дійшли висновку, що ці характеристики притаманні виключно моделі 112 P, виробник L-Acoustics (Франція).
Аналогів, або еквівалентів, які б за своїми технічними параметрами відповідали вимогам Замовника не існує.
Фактично технічні характеристики є такими, що орієнтовані на конкретного виробника та конкретний модельний ряд, а саме: виробник L-Acoustics (Франція).
АМКУ у численних рішеннях підкреслював, що встановлення технічних параметрів без можливості відхилення, без альтернативи, без опису критеріїв еквівалентності — це дискримінація та обмеження конкуренції (наприклад, рішення Колегії у справах № 17163-р/пк-пз.)
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
II. Як це порушує права Скаржника
Скаржник має можливість поставити обладнання, яке є повністю функціонально еквівалентним, не гіршим за технічними параметрами, відповідає потребам Замовника та забезпечує такий самий або кращий результат.
Однак через те, що Замовник:
• встановив технічні параметри без жодних допусків, діапазонів значень,
• визначив точні значення, притаманні лише одній конкретній моделі,
• не описав критеріїв оцінки еквіваленту,
Скаржник позбавлений можливості подати тендерну пропозицію, оскільки еквівалент формально не може бути визнаний відповідним документації, навіть якщо він кращий за своїми характеристиками.
Це є прямим порушенням принципу відкритої конкуренції, передбаченої ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», та порушенням прав Скаржника як потенційного учасника процедури.
III. Нормативне обґрунтування
Порушено:
• ч. 4 ст. 5 Закону — заборона дискримінації учасників;
• ст. 22 Закону — заборона встановлювати технічні характеристики, що обмежують конкуренцію;
• численні рішення АМКУ, де колегія визнає дискримінаційними технічні вимоги, які вказують на конкретні моделі, або мають точні фіксовані параметри.
IV. Вимоги Скаржника
На підставі викладеного, відповідно до статтей 5, 18, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись пунктами 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати вимоги технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі такими, що містять дискримінаційні положення та порушують законодавство про публічні закупівлі.
3. Зобов’язати замовника внести зміни до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, а саме:
3.1. передбачити можливість подання еквівалентів;
3.2. визначити прийнятні діапазони значень та параметрів;
3.3. привести технічні характеристики у відповідність до вимог Закону та практики АМКУ;
3.4. виключити вимоги, орієнтовані на конкретну модель або виробника.
V. Додатки
1. Тендерна документація Замовника з дискримінаційними вимогами.
2. Додаток №2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
3. Платіжне доручення за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними