• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) в школі І-ІІІ ступенів №238 Деснянського району міста Києва, вул. Закревського, 35-Б, (код ДК 021:2015 код CPV 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)

Завершена

2 227 171.17 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 22 271.71 UAH
Період оскарження: 03.06.2025 21:03 - 14.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на не правомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 8c50a1c1180e431189c9f5c968bc53ce
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-03-014279-a.b2
Назва: Скарга на не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Дата розгляду скарги: 02.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.06.2025 15:29
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.07.2025 16:49
Автор: ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", Олена Петрова +380504002174 eurobudgroup@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a06ff93d47e048d396cefe6dc59905bc
Заголовок пункту скарги: Щодо кошторисної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Віднесення до кошторису розрахунку (документу), якій не має до кошторису відношення. На підставі Настанови з визначення вартості будівництва поняття договірна ціна це кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

Не провомірне відхилення

Номер: 9622069d73e14e76aca67d0a7a629668
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-03-014279-a.c1
Назва: Не провомірне відхилення
Вимога:
Шановний Замовник! Вважаємо, що нашу пропозицію в лоті було відхилено без підставна. Пояснюємо чому : - пунктом 3.2.1.1. Таблиці 2 Додатку №1 до Тендерної документації було встановлено вимогу «Кошторисна документація складена відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) Кошторисна документація повинна бути розроблена в Програмному комплексі АВК-5 (останньої версії) або у іншому програмному комплексі (останньої версії), який технічно взаємодіє з ним, зокрема, в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни у складі: - договірна ціна (динамiчна) з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням вартості експертизи кошторисної документації); - зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням вартості експертизи кошторисної документації, та витрат на здійснення технічного нагляду 1,5%). Повна кошторисна вартість об'єкта будівництва по зведеному кошторису не повинна перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі; - локальні кошториси; - відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва; -розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розрахунково аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт; -розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi (при розрядi робiт 3,8 та середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу дійсного на період подання тендерної пропозиції) затверджений керівником підприємства. Виходячи із вимог пункту 3.2.1.1 саме кошторисна документація повинна бути розраховано в останній версії АВК-5, пропечатана та підписана сертифікованим інженером - проектувальником. Розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розраховане аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт; - розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостіi (при розрядi робiт 3,8 та середньомiсячнiй нормi тривалості робочого часу дійсного на період подання тендерної пропозиції) не якого відношення до кошторисної документації немає. Як вбачається з назви та з змісту вищезазначеного документу посилання та згадки про предмет закупівлі відсутні. Розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розраховане аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік – 2024 рік) за даними бухгалтерського обліку здійснюється один раз на рік, на початку року . Збираються дані про всі види загальновиробничих витрат за минулий рік з бухгалтерських регістрів. Це витрати на утримання та експлуатацію виробничого обладнання, витрати на утримання виробничих приміщень, витрати на оплату праці виробничого персоналу, амортизація виробничих основних засобів, витрати на матеріали для обслуговування виробництва та інші подібні витрати. Зібрані витрати групуються за економічними елементами та статтями витрат відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку. За допомогою програмного комплексу АВК-5 в версії, яка діяла на початок 2025 року сумуються всі загальновиробничі витрати 2024 року, та отримується загальна суму фактичних загальновиробничих витрат за минулий 2024 рік, підписується головним бухгалтером , як відповідальної особи за бухгалтерський облік та затверджується директором. В подальшому вищезазначений розрахунок використовується Учасника у всіх закупівлях в яких він приймає участь. Дані за 2024 рік по ЗЗВ не можуть змінюватися під кожну процедуру закупівлі, не можлива також підтасовка даних по ЗВВ за 2024 рік під кожну закупівлю для отримання, як найбільшої вигоди для Учасника і неправомірне витрачання бюджетних коштів. Просимо скасувати рішення про наше відхилення. Також додаткове повідомляємо, що вважаємо рішення про наше відхилення неправомірним, тому в термін передбаченим законодавствам нами буде подана скарга в АМКУ
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Добрий день. За вимогами п. 3.2.1.1. Таблиці 2 Додатку №1 до Тендерної документації «Кошторисна документація складена відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) Кошторисна документація повинна бути розроблена в Програмному комплексі АВК-5 (останньої версії) або у іншому програмному комплексі (останньої версії), який технічно взаємодіє з ним, зокрема, в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни у складі: - договірна ціна (динамiчна) з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням вартості експертизи кошторисної документації); - зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням вартості експертизи кошторисної документації, та витрат на здійснення технічного нагляду 1,5%). Повна кошторисна вартість об'єкта будівництва по зведеному кошторису не повинна перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі; - локальні кошториси; - відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва; -розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розрахунково-аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт; -розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi (при розрядi робiт 3,8 та середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу дійсного на період подання тендерної пропозиції) затверджений керівником підприємства». Розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розрахунково-аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт, який було надано учасником ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", виконаний в програмному комплексі АВК-5 у версії 3.9.3. Станом на дату подання тендерної пропозиції версія АВК-5 оновлена до версії 3.10.1., що не відповідає вимогам п. 3.2.1.1. Таблиці 2 Додатку №1 до Тендерної документації. При цьому важливо вищезазначений розрахунок затвердити підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальник, тому що саме інженер-проектувальник виконує цей розрахунок (на основі незмінних вихідних даних наданих бухгалтерією за попередній звітний період (за минулий календарний рік)) в програмному комплексі АВК-5 або у іншому програмному комплексі (останньої версії), який технічно взаємодіє з ним, зокрема, в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. Розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розрахунково-аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт, наданий ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", не містить підпису та печатки сертифікованого інженера-проектувальника, що не відповідає вимогам п. 3.2.1.1. Таблиці 2 Додатку №1 до Тендерної документації. Проте, звертаємо увагу, що аналогічний розрахунок заробітної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi (при розрядi робiт 3,8 та середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу дійсного на період подання тендерної пропозиції), затверджений керівником підприємства та наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", виконано в останій версії програмного комплексу АВК-5, який містить підпис та печатку сертифікованого інженера-проектувальника, що відповідає вимогам п. 3.2.1.1. Таблиці 2 Додатку №1 до Тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, Учасником ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП" у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: пропозиція Учасника не відповідає вимогам п. 3.2.1.1. Таблиці 2 Додатку №1 до Тендерної документації, що є не відповідністю технічним характеристикам закупівлі. Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Статус вимоги: Відхилено