-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із складання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Іршанської селищної територіальної громади Коростенського району Житомирської області
Завершена
5 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 55 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 55 000.00 UAH
Період оскарження:
12.05.2025 16:51 - 17.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
fc6a9dc65ffc4a95b841c670c726f8ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-12-013314-a.a1
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення .doc 30.05.2025 14:30
- Протокол_уповноваженої_особи_№137_від_27_05_2025.pdf 30.05.2025 14:30
- sign.p7s 30.05.2025 14:31
- ЛИСТ ДЮ_ЛІГАЛ ХАУЗ_.pdf 13.06.2025 17:15
- !Документи до Листа_.pdf 13.06.2025 17:15
- Рішення від 03.06.2025 №8763.pdf 03.06.2025 16:15
- Інформація про перенесення розгляду скарги та надання інформації від 11.06.2025 №1365.pdf 11.06.2025 18:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.06.2025 №9734.pdf 19.06.2025 12:32
- Рішення від 18.06.2025 №9734.pdf 23.06.2025 14:12
- Витяг ДРРП.pdf 05.06.2025 17:00
- пояснення.docx 05.06.2025 17:00
- Пояснення.pdf 05.06.2025 17:00
- Протокол від 16.07.2025 №192.pdf 16.07.2025 11:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.05.2025 14:47
Дата розгляду скарги:
11.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.06.2025 16:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.06.2025 14:13
Дата виконання рішення Замовником:
16.07.2025 11:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18 червня 2025 року №9734-р/пк-пз Іршанською селищною радою Житомирської області Коростенського району з метою усунення порушень скасовано рішення від 27.05.2025 року №137, згідно з яким відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ КОНСОРЦІУМ "СИНЕРГІЯ" (ідентифікаційний код 42821567), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-05-12-013314-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ccec21e25e9e4f7e92bfa1e9abf1c2c2
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Стосовно першої підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно до п.2 додатку 4 до тендерної документації: для підтвердження зазначеного учасник повинен надати: Довідку відповідно до Форми 2, наведеної нижче, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі (з працевлаштуванням згідно чинного законодавства).
2.1. Відповідно до Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою можуть бути:
• Сертифікований інженер - землевпорядник – не менше 4-х;
• Фізичні особи-підприємці, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
• Інженер з технічної інвентаризації - не менше 2-х;
• Сертифікований інженер-геодезист відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів – не менше 2-х;
• Інженер з охорони праці з наданням копій чинних посвідчення та/або протоколів з перевірки знань з питань пожежної безпеки, з питань охорони праці (НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 0.00-1.15-07), група допуску електробезпеки не нижче IV. Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується учасником шляхом надання у складі пропозиції сканованої копії кваліфікаційного посвідчення та сертифікату, виданими відповідним органом із сертифікації фахівців будівельної галузі за напрямком - інженер з охорони праці (будівництво) з кваліфікаційним рівнем (категорією) не нижче базового. Посвідчення (документи) мають бути дійсними на дату подання Учасником тендерної пропозиції.
• Наявність посвідчення на керівництво про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки та електрики.
Відповідно до ч.5 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п. 10.3 розділу 2 тендерної документації: У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п.4.12.47 Статуту Скаржника (файл: СТАТУТ Консорціум від 11.02.2019 - скан цветной.pdf): для виконання замовлення і проектів, які вимагають консолідації зусиль і можливостей науково-технічних, виробничих і фінансових, спроможних спільно вирішувати певну задачу, підвищення технічної і комерційної конкурентоспроможності, Консорціум має право використовувати наявні в Учасників (членів) виробничі ресурси: ліцензії, дозволи, матеріальні ресурси (в тому числі використання наявного необхідного обладнання) і людські ресурси (в тому числі залучення наявних в Учасників (членів) кваліфікованих спеціалістів).
У складі тендерної пропозиції надано довідку підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Вих. № 1/0032-ВИХ. від 15.05.2025 року (файл: 32_Додаток 4 п 2 Кваліфікація (працівники).pdf), в якій наведена інформація про:
• інженерів землевпорядників, які працюють в учасників Консорціуму, а саме: Чернишова І.В., Олійник Н.О., Майстренко О.О. та Згірвач О.А.;
• інженера з охорони праці Довбиша О.О та Дідика М.Р.
У складі тендерної пропозиції надано кваліфікаційні сертифікати №013049 від 04.08.2015 року (файл: інженер землевпорядник Згірвач О А.pdf), №003749 від 25.11.2013 року (файл: Олійник_Піцик_Майстренко_документи_.pdf), №010445 від 16.05.2016 року (файл: Олійник_Піцик_Майстренко_документи_.pdf) та №016017 від 06.12.2021 року (Чернишов документи_.pdf).
У складі тендерної пропозиції надано посвідчення інженерів з охорони праці Довбиша О.О. (№490-21/14, №14-58-2022/2/3, №14-58-2022/2/3, №25-44-2025/8/5, №25-43-2025/2/11 та №25245491 (файл: Довбиш.pdf)) та Дідика М.Р. (№490-21/14, №14-58-2022/2/3, №25-44-2025/8/5, №25-44-2025/8/5, №25-43-2025/2/11 та №25245491 (файл: Дідик.pdf).
Також у складі тендерної пропозиції надано посвідчення про проходження навчання з пожежної безпеки №254 від 19.05.2025 року (файл: навчання з питань охорони праці Слюсаренко.pdf).
Скаржник скористався можливістю надавати документи та інформацію про наявність кваліфікаційних критеріїв з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника консорціуму на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п. 43 Особливостей: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник міг скористатись механізмом, який передбачений п. 43 Особливостей, проте чомусь не зробив цього в частині ненадання документів.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Відповідно до п.2 додатку 4 до тендерної документації: для підтвердження зазначеного учасник повинен надати: Довідку відповідно до Форми 2, наведеної нижче, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі (з працевлаштуванням згідно чинного законодавства).
2.1. Відповідно до Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою можуть бути:
• Сертифікований інженер - землевпорядник – не менше 4-х;
• Фізичні особи-підприємці, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
• Інженер з технічної інвентаризації - не менше 2-х;
• Сертифікований інженер-геодезист відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів – не менше 2-х;
• Інженер з охорони праці з наданням копій чинних посвідчення та/або протоколів з перевірки знань з питань пожежної безпеки, з питань охорони праці (НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 0.00-1.15-07), група допуску електробезпеки не нижче IV. Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується учасником шляхом надання у складі пропозиції сканованої копії кваліфікаційного посвідчення та сертифікату, виданими відповідним органом із сертифікації фахівців будівельної галузі за напрямком - інженер з охорони праці (будівництво) з кваліфікаційним рівнем (категорією) не нижче базового. Посвідчення (документи) мають бути дійсними на дату подання Учасником тендерної пропозиції.
• Наявність посвідчення на керівництво про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки та електрики.
Відповідно до ч.5 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п. 10.3 розділу 2 тендерної документації: У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п.4.12.47 Статуту Скаржника (файл: СТАТУТ Консорціум від 11.02.2019 - скан цветной.pdf): для виконання замовлення і проектів, які вимагають консолідації зусиль і можливостей науково-технічних, виробничих і фінансових, спроможних спільно вирішувати певну задачу, підвищення технічної і комерційної конкурентоспроможності, Консорціум має право використовувати наявні в Учасників (членів) виробничі ресурси: ліцензії, дозволи, матеріальні ресурси (в тому числі використання наявного необхідного обладнання) і людські ресурси (в тому числі залучення наявних в Учасників (членів) кваліфікованих спеціалістів).
У складі тендерної пропозиції надано довідку підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Вих. № 1/0032-ВИХ. від 15.05.2025 року (файл: 32_Додаток 4 п 2 Кваліфікація (працівники).pdf), в якій наведена інформація про:
• інженерів землевпорядників, які працюють в учасників Консорціуму, а саме: Чернишова І.В., Олійник Н.О., Майстренко О.О. та Згірвач О.А.;
• інженера з охорони праці Довбиша О.О та Дідика М.Р.
У складі тендерної пропозиції надано кваліфікаційні сертифікати №013049 від 04.08.2015 року (файл: інженер землевпорядник Згірвач О А.pdf), №003749 від 25.11.2013 року (файл: Олійник_Піцик_Майстренко_документи_.pdf), №010445 від 16.05.2016 року (файл: Олійник_Піцик_Майстренко_документи_.pdf) та №016017 від 06.12.2021 року (Чернишов документи_.pdf).
У складі тендерної пропозиції надано посвідчення інженерів з охорони праці Довбиша О.О. (№490-21/14, №14-58-2022/2/3, №14-58-2022/2/3, №25-44-2025/8/5, №25-43-2025/2/11 та №25245491 (файл: Довбиш.pdf)) та Дідика М.Р. (№490-21/14, №14-58-2022/2/3, №25-44-2025/8/5, №25-44-2025/8/5, №25-43-2025/2/11 та №25245491 (файл: Дідик.pdf).
Також у складі тендерної пропозиції надано посвідчення про проходження навчання з пожежної безпеки №254 від 19.05.2025 року (файл: навчання з питань охорони праці Слюсаренко.pdf).
Скаржник скористався можливістю надавати документи та інформацію про наявність кваліфікаційних критеріїв з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника консорціуму на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п. 43 Особливостей: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник міг скористатись механізмом, який передбачений п. 43 Особливостей, проте чомусь не зробив цього в частині ненадання документів.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_уповноваженої_особи_№137_від_27_05_2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНСОРЦІУМУ "СИНЕРГІЯ" та всі наступні рішення.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
2b63b0b3ec624162a9733601a86753f2
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Стосовно другої підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно до п.1 додатку 4 до тендерної документації: для підтвердження зазначеного учасник повинен надати: Довідку відповідно до Форми 1, наведеної нижче, про наявність в учасника власних чи орендованих засобів обчислювальної та інформаційної техніки, технічних засобів для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою, а саме:
Ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для надання послуги;
Комп`ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка;
Геодезичні інструменти та обладнання - не менше 2-х комплектів.
Офісне обладнання: комп’ютер або ноутбук, плотер, принтер, сканер. транспортні засоби підвищеної прохідності (для перевезення працівників, обладнання, устаткування) - не менше 4-х одиниць.
Для документального підтвердження наявності в учасника власних обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасник надає копії документів, які підтверджують право власності на них.
У разі оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, для підтвердження надати копії договорів оренди, які повинні бути чинними на весь період надання послуг, або містити умови про можливість їх пролонгації.
Відповідно до п.4.12.47 Статуту Скаржника (файл: СТАТУТ Консорціум від 11.02.2019 - скан цветной.pdf): для виконання замовлення і проектів, які вимагають консолідації зусиль і можливостей науково-технічних, виробничих і фінансових, спроможних спільно вирішувати певну задачу, підвищення технічної і комерційної конкурентоспроможності, Консорціум має право використовувати наявні в Учасників (членів) виробничі ресурси: ліцензії, дозволи, матеріальні ресурси (в тому числі використання наявного необхідного обладнання) і людські ресурси (в тому числі залучення наявних в Учасників (членів) кваліфікованих спеціалістів).
У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Вих. № 1/0031-ВИХ. від 15.05.2025 року (файл: 31_Додаток 4 п 1 Довідка наявність МТБ.pdf), в якій вказано обладнання та матеріально-технічну базу.
На підтвердження інформації, що вказана у вищенаведеній довідці надано видаткову накладну №РН- 0000987 від 27.11.2018 року (БФП Видаткова накладна № 978 від 27.11.2018р..pdf), видаткову накладну №65746 від 14.10.2021 року (файл: Видаткові накладні ноутбуки.pdf), договір №ДГ-0000090 від 13.11.2020 року (файл: Договір на плотер та сканер,накладна.pdf), видаткову накладну №ПН- 0000024 від 13.11.2020 року (файл: Договір на плотер та сканер,накладна.pdf).
Відповідно до ч.5 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п. 10.3 розділу 2 тендерної документації: у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Скаржник скористався можливістю надавати документи та інформацію про наявність кваліфікаційних критеріїв з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника консорціуму на підставі наданої об’єднанням інформації.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Відповідно до п.1 додатку 4 до тендерної документації: для підтвердження зазначеного учасник повинен надати: Довідку відповідно до Форми 1, наведеної нижче, про наявність в учасника власних чи орендованих засобів обчислювальної та інформаційної техніки, технічних засобів для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою, а саме:
Ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для надання послуги;
Комп`ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка;
Геодезичні інструменти та обладнання - не менше 2-х комплектів.
Офісне обладнання: комп’ютер або ноутбук, плотер, принтер, сканер. транспортні засоби підвищеної прохідності (для перевезення працівників, обладнання, устаткування) - не менше 4-х одиниць.
Для документального підтвердження наявності в учасника власних обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасник надає копії документів, які підтверджують право власності на них.
У разі оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, для підтвердження надати копії договорів оренди, які повинні бути чинними на весь період надання послуг, або містити умови про можливість їх пролонгації.
Відповідно до п.4.12.47 Статуту Скаржника (файл: СТАТУТ Консорціум від 11.02.2019 - скан цветной.pdf): для виконання замовлення і проектів, які вимагають консолідації зусиль і можливостей науково-технічних, виробничих і фінансових, спроможних спільно вирішувати певну задачу, підвищення технічної і комерційної конкурентоспроможності, Консорціум має право використовувати наявні в Учасників (членів) виробничі ресурси: ліцензії, дозволи, матеріальні ресурси (в тому числі використання наявного необхідного обладнання) і людські ресурси (в тому числі залучення наявних в Учасників (членів) кваліфікованих спеціалістів).
У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Вих. № 1/0031-ВИХ. від 15.05.2025 року (файл: 31_Додаток 4 п 1 Довідка наявність МТБ.pdf), в якій вказано обладнання та матеріально-технічну базу.
На підтвердження інформації, що вказана у вищенаведеній довідці надано видаткову накладну №РН- 0000987 від 27.11.2018 року (БФП Видаткова накладна № 978 від 27.11.2018р..pdf), видаткову накладну №65746 від 14.10.2021 року (файл: Видаткові накладні ноутбуки.pdf), договір №ДГ-0000090 від 13.11.2020 року (файл: Договір на плотер та сканер,накладна.pdf), видаткову накладну №ПН- 0000024 від 13.11.2020 року (файл: Договір на плотер та сканер,накладна.pdf).
Відповідно до ч.5 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до п. 10.3 розділу 2 тендерної документації: у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Скаржник скористався можливістю надавати документи та інформацію про наявність кваліфікаційних критеріїв з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника консорціуму на підставі наданої об’єднанням інформації.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_уповноваженої_особи_№137_від_27_05_2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНСОРЦІУМУ "СИНЕРГІЯ" та всі наступні рішення.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
10917a00ab194a2bb69a4ac7718b632c
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Стосовно третьої підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно до п.3 додатку 4 до тендерної документації: для підтвердження зазначеного учасник повинен надати щонайменше 1 аналогічний договір, укладений впродовж останніх 24 місяців, з усіма додатками та документ, що відповідно до законодавства підтверджує його виконання (належним чином оформлений акт приймання передачі).
* Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір про надання послуг аналогічного предмету цієї закупівлі (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги).
У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору Вих. № 1/0030-ВИХ. від 15.05.2025 року (файл: 30_Додаток 4 п 3Довідка аналогічний досвід_.pdf). Також у складі тендерної пропозиції надано договір №14/06-2 від 17.06.2024 року (файл: Договір аналог досвід_.pdf).
Варто зауважити, що після виконання договору власник ділянки розділив ділянку на 2 та продав одну із частин. Це ніяким чином не впливає на наявний в Скаржника досвід виконання аналогічного договору.
Стверджуємо, що недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції Скаржник не надавав.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №137 від 27.05.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Відповідно до п.3 додатку 4 до тендерної документації: для підтвердження зазначеного учасник повинен надати щонайменше 1 аналогічний договір, укладений впродовж останніх 24 місяців, з усіма додатками та документ, що відповідно до законодавства підтверджує його виконання (належним чином оформлений акт приймання передачі).
* Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір про надання послуг аналогічного предмету цієї закупівлі (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги).
У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору Вих. № 1/0030-ВИХ. від 15.05.2025 року (файл: 30_Додаток 4 п 3Довідка аналогічний досвід_.pdf). Також у складі тендерної пропозиції надано договір №14/06-2 від 17.06.2024 року (файл: Договір аналог досвід_.pdf).
Варто зауважити, що після виконання договору власник ділянки розділив ділянку на 2 та продав одну із частин. Це ніяким чином не впливає на наявний в Скаржника досвід виконання аналогічного договору.
Стверджуємо, що недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції Скаржник не надавав.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №137 від 27.05.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_уповноваженої_особи_№137_від_27_05_2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНСОРЦІУМУ "СИНЕРГІЯ" та всі наступні рішення.