Послуги з управління небезпечними відходами (комплекс операцій зі збирання, перевезення та видалення відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності)

СКАРГА на рішення Комунального некомерційного підприємства "Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня" Ужгородської міської ради Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro Комунальне некомерційне підприємство "Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня" Ужгородської міської ради (надалі – Замовник) були проведені відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO b8c4814b9fe543a2b12aa6ac47231f20 (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-27-004997-a Послуги з управління небезпечними відходами (комплекс операцій зі збирання, перевезення та видалення відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності) ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Закупівлю було оголошено:27.03.2025 р. Учасниками аукціону були: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «УКРЕКОПРОМ» (надалі - ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» або Скаржник) ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" та ТОВ "НЬЮ ЕКОСВІТ". 09.04.2025 р. згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №30 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (надалі – Рішення). ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. 1. Відповідно до підпункту 3 таблиці пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, серед документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, Замовник вимагав надати у складі пропозиції скановані копії свідоцтв про підготовку фахівців щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів. Замовником не було вказано у Тендерній документації, що достатнім є надання наведених документів відносно одного фахівця, тому учасник повинен був надати свідоцтва більше ніж на одного фахівця. За таких умов Тендерною документацією було передбачено надання учасниками щонайменше двох сканованих копій свідоцтв про підготовку фахівців щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів. Наведена позиція узгоджується із відповідною практикою розгляду скарг Комісією (рішення № 4784-р/пк-пз від 15.03.2024 (номер оголошення UA-2024-02-14-009566-a) та ін.). У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» було надано копію Свідоцтва № SV-16-08/24 від 16.08.2024, про те, що Поплавський Богдан Олегович, машиніст сміттєспалювальної пересувної установки ТОВ «Екологічні переробні технології» взяв участь у семінарі-навчанні на тему: «Охорона праці під час виконання робіт зі шкідливими речовинами та небезпечними відходами. Санітарно-гігієнічні та токсикологічні вимоги щодо утилізації небезпечних відходів» (файл «СВІДОЦТВО_Поплавський_.pdf»). Враховуючи наявність в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» сканованої копії свідоцтва про підготовку щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів лише щодо одного фахівця, наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 2. Згідно підпункту 3 таблиці пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, серед документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, Замовник вимагав надати у складі пропозиції копії посвідчень «Правила охорони праці на автомобільному транспорті (НПАОП 0.00- 1.62-12)». Замовником не було вказано у Тендерній документації, що достатнім є надання наведеного документа відносно одного працівника, тому учасник повинен був надати посвідчення більше ніж на одного працівника. За таких умов Тендерною документацією було передбачено надання учасниками щонайменше двох копій посвідчень «Правила охорони праці на автомобільному транспорті (НПАОП 0.00- 1.62-12). Наведена позиція узгоджується із відповідною практикою розгляду скарг Комісією (рішення № 4784-р/пк-пз від 15.03.2024 (номер оголошення UA-2024-02-14-009566-a) та ін.). У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» було надано копію Посвідчення №: 8-24/1 від 14.08.2024, про те, що Снігура Михайло Володимирович, водій-вантажник ТОВ «Екологічні переробні технології» пройшов спеціальне навчання і перевірку знань законодавчих актів з НПАОП 0.00-1.62-12 (файл «Снігур М. НПАОП 0.00-1.62-12 Спецкурс розвантаження - завантаження.pdf»). Враховуючи наявність в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» копії посвідчення «Правила охорони праці на автомобільному транспорті (НПАОП 0.00- 1.62-12) лише щодо одного працівника, наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Проте, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 3. Підпунктом 3 таблиці пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації було визначено, що серед документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, Замовник вимагав надати у складі пропозиції копії наказів про призначення відповідальних осіб з управління небезпечними відходами, які повинні мати вищу освіту екологічного напряму підготовки (магістр, спеціаліст) з додаванням дипломів про таку освіту. Замовником не було вказано у Тендерній документації, що достатнім є надання зазначених документів відносно однієї відповідальної особи, тому учасник повинен був надати копії наказу про призначення та диплому про вищу освіту екологічного напряму більше ніж на одну відповідальну особу. За таких умов Тендерною документацією було передбачено надання учасниками щонайменше відносно двох відповідальних осіб з управління небезпечними відходами, які повинні мати вищу освіту екологічного напряму підготовки (магістр, спеціаліст), копій наказів про їх призначення з додаванням дипломів про таку освіту. Наведена позиція узгоджується із відповідною практикою розгляду скарг Комісією (рішення № 4784-р/пк-пз від 15.03.2024 (номер оголошення UA-2024-02-14-009566-a) та ін.). У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» було надано: - копію Наказу № 112 від 22.07.2024 про призначення Билим Людмили, еколога ТОВ «Екологічні переробні технології» відповідальною особою за управління відходами (файл «Наказ_про_призначення_відповідальної_особи_Билим.pdf»); - копію Диплома магістра М24 № 014508 від 31.01.2024, згідно якого Билим Людмила Русланівна закінчила у 2024 році Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» за спеціальністю «Технології захисту навколишнього середовища» (файл «Диплом магістра_Билим.pdf»). Враховуючи наявність в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» копій наказу про призначення та диплому про вищу освіту лише щодо однієї відповідальної особи з управління небезпечними відходами, наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 4. Відповідно до підпункту 3 таблиці пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, серед документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, Замовник вимагав надати у складі пропозиції гарантійний лист про наявність вантажників у штаті Учасника для забезпечення завантаження відходів у спецтранспорт власними силами. Надати накази про прийняття на роботу вантажників, а також свідоцтва про проходження навчання за програмою спеціалізованого курсу з супроводження, завантаження та розвантаження небезпечних вантажів автомобільним транспортом. Замовником не було вказано у Тендерній документації, що достатнім є надання зазначених документів відносно одного вантажника, тому учасник повинен був надати гарантійний лист, копії наказів про прийняття на роботу та свідоцтва про проходження навчання за програмою спеціалізованого курсу з супроводження, завантаження та розвантаження небезпечних вантажів автомобільним транспортом більше ніж на одного вантажника. За таких умов Тендерною документацією було передбачено надання учасниками щонайменше відносно двох вантажників гарантійного листа, копій наказів про прийняття на роботу та свідоцтва про проходження навчання за програмою спеціалізованого курсу з супроводження, завантаження та розвантаження небезпечних вантажів автомобільним транспортом. Наведена позиція узгоджується із відповідною практикою розгляду скарг Комісією (рішення № 4784-р/пк-пз від 15.03.2024 (номер оголошення UA-2024-02-14-009566-a) та ін.). У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» було надано: - Лист-гарантію Вих. № 11/2024-12 від 29 листопада 2024 року (файл «Лист - гарантія вантажник.pdf»), згідно якого гарантувало наявність вантажника у штаті Учасника для забезпечення завантаження відходів у спецтранспорт власними силами; - копію Наказу (розпорядження) № 8 від 26.12.2022 (файл «Наказ про прийняття Снігура Михайло.pdf»), відповідно до якого Снігура Михайла Володимировича було прийнято на роботу на посаду начальника транспортного відділу; - копію Наказу № 1006/24К від 10.06.2024 (файл «Наказ про переведення_Снігура М.В..pdf»), відповідно до якого Снігуру Михайла Володимировича було переведено на посаду водія-вантажника; - копію Свідоцтва № ХСП 007-11/2020 (файл «Посвідчення супроводження НВ_Снігура.pdf»), відповідно до якого Снігура Михайло Володимирович пройшов навчання за програмою «Спеціалізований курс з супроводження, завантаження та розвантаження небезпечних вантажів автомобільним транспортом». Враховуючи надання ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» у складі тендерної пропозиції гарантійного листа, копії наказу про прийняття на роботу та свідоцтва про проходження навчання за програмою спеціалізованого курсу з супроводження, завантаження та розвантаження небезпечних вантажів автомобільним транспортом лише щодо одного вантажника, наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Але Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 5. Згідно пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації, серед документів, які підтверджують відповідність учасника умовам технічної специфікації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації. Учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» у складі своєї тендерної пропозиції у файлі «Довідка згода технічні Додаток №1.1.pdf») було надано технічне завдання (специфікацію), форма якого не відповідає формі, викладеній у Додатку 1.1 до Тендерної документації, оскільки надана специфікація містить надлишкову інформацію – довідку щодо гарантій та погодження з Додатком № 1.1. технічної специфікації тендерної документації. Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В порушення приписів підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» та визнав цього учасника переможцем процедури закупівлі. 6. Підпунктом 1.1. пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації, встановлено, що серед документів, які підтверджують відповідність учасника умовам технічної специфікації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції Лист-згоду з технічними вимогами. Учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано вказаний документ. Отже, наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 7. Відповідно до п. 1.6.3 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції копію чинного договору страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів, в т.ч. відходів, що є предметом закупівлі. Предметом закупівлі згідно Додатку 1.1. є: № з/п Найменування Од. вим. К-ть Технічні вимоги Відповідність Так/Ні 1. Послуги з управління небезпечними відходами, які утворилися в результаті медичної діяльності (18 01 03* відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції) кг 11800 Збирання, перевезення та видалення відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності (18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (медичні відходи категорії B, які не пройшли оброблення/ знешкодження (голки медичні, шприци з одягненою голкою, скальпелі та їхні леза та інші колючі ріжучі предмети, битий скляний посуд, внутрішньовенні катетери, скарифікатори, системи, ланцети для забору крові тощо), медичні вироби і предмети, забруднені лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами (кисневі маски, засоби індивідуального захисту, шприци без одягненої голки, засоби захисту органів дихання (маски), органів зору, спецодяг, серветки, відпрацьований перев’язувальний матеріал, рукавички тощо)) Забезпечення Замовника транспортувальною (пакувальною) тарою: - поліетиленові (пластикові) пакети/мішки одноразового використання для відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності щільністю не менше 50 мкм 120 л (700*1100 мм) у кількості 2200 шт. 2. Послуги з управління небезпечними відходами, які утворилися в результаті медичної діяльності (18 01 06* хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини -протерміновані медичні препарати) кг 200 Збирання, перевезення та видалення відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності (18 01 06* Хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини (протерміновані лікарські засоби) Учасник надав у складі пропозиції договір № 76-2815—24-00013 від 25.11.2024 р., в якому відсутні відходи, що є предметом закупівлі (18 01 03* відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції та 18 01 06* хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини -протерміновані медичні препарати). З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 8. Відповідно до п. 1.6.4 Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагав надати у складі пропозиції копії чинних договорів страхування життя, здоров’я та працездатності водіїв транспортних засобів, які перевозять небезпечні вантажі (їх кількість повинна відповідати кількості транспортних засобів, що будуть задіяні у наданні послуг). Згідно наданих документів у складі пропозиції, водієм ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" – є Снігура Михайло Володимирович. Учасник ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" надав у складі пропозиції договір особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті № 35-2815-24-00184 від 25.11.2024 р., в якому не зазначено застрахованою особою водія Снігура Михайло Володимировича. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 9. Згідно пункту 6 Додатку 1 до Тендерної документації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції чинне свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не було надано копію вказаного свідоцтва про повірку. Натомість було надано Довідку Вих. № 03/2025-04 від 24 березня 2025 року (файл «Довідка ваги повірка.pdf»), згідно якої Учасник повідомляє, що відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747 «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями» пунктом 50 таблиці передбачено міжповірочний інтервал неавтоматичних зважувальних приладів механічних до 50 кг установлено 1,5 року; для інших - 1 рік. Учасником відповідно до наданого договору № 24-502 від 31 жовтня 2024 року, за видатковою накладною № 405 від 11 листопада 2024 року придбано ваги VTP-E-1000-1515 А6. Відповідно до сертифікату відповідності зазначені ваги є неавтоматичним зважувальним приладом, який відповідає Технічному регламенту засобів вимірювальної техніки, який затверджений постановою КМУ від 24 лютого 2016 р. № 163 та допущений до експлуатації. Відповідно зазначені ваги перебувають в експлуатації з 11 листопада 2024 року, та відповідно до пункту 3 ст. 17 «Про метрологію та метрологічну діяльність» та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747 повірка зазначеного приладу буде проводитися через рік з моменту експлуатації. Відповідно до копії Специфікації № 1 до Договору № 24-502 від 31 жовтня 2024р., наданої ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (файл «Договір, специфікація, акт_ваги.pdf»), ваги платформні успішно пройшли перевірку типу відповідно до Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою КМУ № 163 від 24 лютого 2016 року, про що видано відповідний сертифікат перевірки (додається до комплекту вагів). Звертаємо увагу Комісії, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не було надано ані копію сертифікату відповідності, який би підтверджував введення вказаних вагів у експлуатацію, ані копію сертифікату перевірки. Крім того, згідно пункту 2 Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 163, дія цього Технічного регламенту поширюється на автоматичні зважувальні прилади. Таким чином, були наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 10. Згідно вимог пункту 8 Додатку 1 до Тендерної документації, Учасник процедури закупівлі повинен надати довідку про інформацію щодо щозмінних (передрейсових та/або післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів (згідно Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом №65/80 від 31.01.2013 МОЗ та МВС України) перевізника небезпечних медичних відходів/виконавця послуг. Учасником ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано вказану довідку. Отже, наявні невідповідності в документах пропозиції зазначеного учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Також підкреслюємо, що Скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня" Ужгородської міської ради у майбутньому. Крім того Скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеним вище рішенням Замовника про визнання переможцем ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", пропозиція якого не відповідала вимогам документації, - було порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2025-03-27-004997-a ID у PROZORRO b8c4814b9fe543a2b12aa6ac47231f20 (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-27-004997-a) Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня" Ужгородської міської ради. 3) Зобов’язати Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня" Ужгородської міської ради скасувати Протокольне рішення №30 від 09.04.2025 р щодо прийняття рішення уповноваженою особою було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ". Додатки: 1) Тендерна документація Замовника із додатками; 2) Протокольне рішення №30 від 09.04.2025 р. 3) договір № 76-2815—24-00013 від 25.11.2024 р. 4) договір особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті № 35-2815-24-00184 від 25.11.2024 р. 5) копія Свідоцтва № SV-16-08/24 від 16.08.2024; 6) копія Посвідчення №: 8-24/1 від 14.08.2024; 7) копію Наказу № 112 від 22.07.2024; 8) копію Диплома магістра М24 № 014508 від 31.01.2024; 9) копія Листа-гарантії Вих. № 11/2024-12 від 29.11.2024; 10) копія Наказу (розпорядження) № 8 від 26.12.2022; 11) копія Наказу № 1006/24К від 10.06.2024; 12) копія Свідоцтва № ХСП 007-11/2020; 13) копія Довідки Вих. № 03/2025-04 від 24.03.2025. 14) копія Специфікації № 1 до Договору № 24-502 від 31.10.2024.