0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Витратоміри масові)

Завершена

57 450 190.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 574 501.90 UAH
Період оскарження: 24.04.2024 17:23 - 06.05.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника щодо визначення (визнання) переможцем Закупівлі останнього учасника

Номер: eb5b49fbe1c24d7087418b734e9a3bb2
Пов'язана кваліфікація: ТОВ ТГІ СИСТЕМ, UA-EDR 40192523
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-24-015027-a.b2
Назва: СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника щодо визначення (визнання) переможцем Закупівлі останнього учасника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 10.07.2024 18:19
Дата розгляду скарги: 18.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.07.2024 19:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 23.07.2024 11:36
Автор: ТОВ "НГХ СЕРВІС", Денис Григор'єв +380503926202 tenders@ogcs.com.ua http://www.ogcs.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9c53e586152742928752c76bf71e0825
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується із зазначеними рішеннями уповноваженої особи Замовника (Протокольним рішенням № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/8 від 05.07.2024), оскільки по цій Закупівлі тендерна пропозиція ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» не відповідає вимогам Тендерної документації та мала бути відхилена Такими діями Замовник порушив принципи публічної закупівлі, передбачені Законом № 922-VIII (п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст.5).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 27b80738c28e47798423ba31cb69752a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: § А. Заявлені ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» у першій товарні позиції Техспецифікації ТГІ технічні характеристики витратоміру масового, не відповідають запитуваному Замовником призначенню як предмету закупівлі
Витратомір масовий Micro Motion F200S369C2EZEZZZZ // 5700R12AEFAZZZAAZZA, запропонований ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» як предмет закупівлі, не призначений для вимірювання ГАЗУ (у паровій фазі), а вимірює лише РІДИНУ (крім води) – порушено п. 2.1 Додатку 2 до Тендерної документації
На витратомір за позицією № 1 Техспецифікації ТГІ не надано Сертифікату перевірки типу за модулем В, що підтверджує відповідність Техрегламенту-163, як для приладу, що вимірює ГАЗ (у паровій фазі) – порушено п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації
Виправлення зазначених невідповідностей означає зміну предмету закупівлі /його марки, моделі тощо/ по цій спірній позиції, що є недопустимим за п. 43 Особливостей
×
  • Назва доказу:
    СЕРТИФІКАТ ПЕРЕВІРКИ ТИПУ (за модулем В, Техрегламентом-163) UA.TR.001 219-19 Rev. 1, виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» від 28.11.2023, чинний до 23.08.2029
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат перев типу_ТР-163_modB.zip

  • Назва доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 1-03/05/2024 від 03.05.2024 від ТОВ «ТГІ СИСТЕМ»
  • Повʼязаний документ:
    Технічна специфікація ТГІ Систем.zip

  • Назва доказу:
    Протокол із рішенням уповноваженої особи Замовника № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/8 від 05.07.2024, щодо визнання переможцем Закупівлі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ»
  • Повʼязаний документ:
    Протокол визн. переможцем ТГІ Систем.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи АТ «УКПНАФТА», протоколом № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2 від 02.05.2024
  • Повʼязаний документ:
    ТД_UA-2024-04-24-015027-a.zip
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • а) скасувати рішення уповноваженої особи, що зазначене у Протоколі № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/8 від 05.07.2024, щодо визнання переможцем Закупівлі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» (код ЄДРПОУ 40192523) та про намір укласти договір про закупівлю із цим учасником (переможцем) за процедурою публічної закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Витратоміри масові)» (ідентифікатор: UA-2024-04-24-015027-a). б) відхилити тендерну пропозицію учасника Закупівлі в особі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ ".
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 85e03f337b584941928858bcb2effb7c
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується із зазначеними рішеннями уповноваженої особи Замовника (Протокольним рішенням № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/8 від 05.07.2024), оскільки по цій Закупівлі тендерна пропозиція ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» не відповідає вимогам Тендерної документації та мала бути відхилена Такими діями Замовник порушив принципи публічної закупівлі, передбачені Законом № 922-VIII (п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст.5).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 27b80738c28e47798423ba31cb69752a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: § Б. Заявлені учасником Закупівлі в особі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» у чотирьох товарних позиціях Техспецифікації ТГІ технічні характеристики витратомірів масових, не відповідають їх справжнім параметрам та суперечать вимогам Тендерної документації
У Техспецифікації ТГІ, заповненій ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» за формою Додатку 3 до Тендерної документації, цей учасник вказав недостовірну інформацію про технічні характеристики запропонованих витратомірів масових із сенсором конфігурації F200 за позиціями 2 (2.7), 7 (7.7), 8 (8.7), 20 (20.7), які за своїми метрологічними властивостями не відповідають вимогам Замовника щодо вимірювання робочих витрат у запитуваних діапазонах;
Зазначена недостовірна інформація не може бути виправлена цим учасником, оскільки вона однозначно викривається іншим документом, поданим ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» у складі своєї ТП – Сертифікатом UA.TR.001 219-19 Rev. 1;
Спірні технічні характеристики витратомірів (їх сенсорів) – діапазон робочих витрат, що вказаний у паспортах, завантажених ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» у складі тендерної пропозиції по Закупівлі суперечать діапазону робочих витрат, що досліджений та підтверджений уповноваженим суб’єктом метрологічної діяльності – ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» за виданим ним Сертифікатом UA.TR.001 219-19 Rev. 1;
Виправлення недостовірної інформації щодо запропонованого ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» предмету закупівлі означатиме його заміну, що є поза розумінням формальної помилки та є неприпустимим з огляду на вимоги Тендерної документації та п. п. 43 Особливостей;
Отже, запропоновані ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» витратоміри масові із сенсором F200 (позиції 2, 7, 8 та 20 Техспецифікації ТГІ) не зможуть використовуватись Замовником при проведенні торговельно-комерційних операцій та розрахунків між покупцем (споживачем) і продавцем (постачальником, виробником, виконавцем) у сфері законодавчо регульованої метрології
×
  • Назва доказу:
    СЕРТИФІКАТ ПЕРЕВІРКИ ТИПУ (за модулем В, Техрегламентом-163) UA.TR.001 219-19 Rev. 1, виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» від 28.11.2023, чинний до 23.08.2029
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат перев типу_ТР-163_modB.zip

  • Назва доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 1-03/05/2024 від 03.05.2024 від ТОВ «ТГІ СИСТЕМ»
  • Повʼязаний документ:
    Технічна специфікація ТГІ Систем.zip

  • Назва доказу:
    Протокол із рішенням уповноваженої особи Замовника № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/8 від 05.07.2024, щодо визнання переможцем Закупівлі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ»
  • Повʼязаний документ:
    Протокол визн. переможцем ТГІ Систем.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи АТ «УКПНАФТА», протоколом № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2 від 02.05.2024
  • Повʼязаний документ:
    ТД_UA-2024-04-24-015027-a.zip
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • а) скасувати рішення уповноваженої особи, що зазначене у Протоколі № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/8 від 05.07.2024, щодо визнання переможцем Закупівлі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ» (код ЄДРПОУ 40192523) та про намір укласти договір про закупівлю із цим учасником (переможцем) за процедурою публічної закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Витратоміри масові)» (ідентифікатор: UA-2024-04-24-015027-a). б) відхилити тендерну пропозицію учасника Закупівлі в особі ТОВ «ТГІ СИСТЕМ ".
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника, щодо визначення переможця Закупівлі

Номер: 29d7d1e118654abc855aba79f29f48ab
Пов'язана кваліфікація: ПП "Торгівельна фірма "Герміона", UA-EDR 34368129
Ідентифікатор запиту: UA-2024-04-24-015027-a.b1
Назва: СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника, щодо визначення переможця Закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.05.2024 17:39
Дата розгляду скарги: 05.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.05.2024 16:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.06.2024 13:49
Дата виконання рішення Замовником: 20.06.2024 19:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних України від 12.06.2024р. №10263-р/пк-пз Замовник скасував рішення щодо визначення переможцем ПП "Торгівельна фірма "Герміона" (Код ЄДРПОУ 34368129).
Автор: ТОВ "НГХ СЕРВІС", Денис Григор'єв +380503926202 tenders@ogcs.com.ua http://www.ogcs.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c697d2135102430e8b0dbad23cd80a8b
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується із Рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» переможцем процедури Закупівлі та про публікацію про намір укласти із ним договір про закупівлю, а також про зобов’язання уповноваженого підрозділу Замовника у строк із 27.05.2024 по 04.06.2024 укласти договір про закупівлю із цим Учасником (переможцем)
Опис заперечення: Замовник допустив неналежну оцінку тендерної пропозиції учасника Закупівлі в особі ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» та, порушивши умови Тендерної документації, умови Особливостей, не відхилив невідповідну тендерну пропозицію цього Учасника й необґрунтовано визнав його переможцем по Закупівлі, що обумовило повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із цим Учасником, що порушує принцип за п. 5 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (об'єктивне та неупереджене визнання переможця процедури закупівлі...)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0dc8a0d52a33466797bf8a65cd747eca
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: У заповненій ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» Технічній специфікації за формою Додатку 3 до ТД, цей Учасник вказав недостовірну інформацію про технічні характеристики запропонованих ним витратомірів масових за позиціями 1–22, які за своїми метрологічними якостями не відповідають вимогам Замовника щодо «основної відносної похибки вимірювання маси». (За текстом параграфу Ґ скарги (стор. 11-13))
×
  • Назва доказу:
    Розрахунки витратомірів від ПП "ТФ "ГЕРМІОНА"
  • Опис доказу:
    Результат розрахунку Micro Motion», які датовані від 03.05.2024 (кожен на 2-х сторінках), що містять розрахунки на витратоміри, які за маркуванням відповідають моделям сенсорів (датчиків) та передавачів, зазначеним у ТС-5142 _ архів файлів «Розрахунки витратомірів ММІ_ToolkitReport.zip», для прикладу взято в частині файлу "Поз.2 Розрахунок витратоміра ММІ_ToolkitReport.pdf"
  • Повʼязаний документ:
    Розрахунки витратомірів ММІ_ToolkitReport.zip

  • Назва доказу:
    Технічна специфікація ПП "ТФ "ГЕРМІОНА"
  • Опис доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 5142 від 07.05.2024 у формі заповненого Додатку 3 до тендерної документації (ТС-5142)
  • Повʼязаний документ:
    Вих.№ 5142 Тех.специфікація Гарант.лист про відповідність тех. характ-кам (Дод.3).pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Тендерна документація по Закупівлі затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (зі змінами) від 02.05.2024 ( протокол № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2), а також додатки 2 та 3 до неї
  • Повʼязаний документ:
    1_ТД_Tender-documents-[UA-2024-04-24-015027-a].zip

У заповненій ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» Технічній специфікації за формою Додатку 3 до ТД, цей Учасник вказав недостовірну інформацію про технічні характеристики запропонованого витратоміра масового F200S369CCAZEZKZZ/…, за позицією 20 (20.21), який за своїми технічними характеристиками, комплектацією не відповідає вимогам Замовника щодо наявності «сорочки обігріву». (За текстом параграфу Г скарги (стор. 10-11))
×
  • Назва доказу:
    Паспорт на витратомір
  • Опис доказу:
    Паспорт на МАСОВИЙ ВИТРАТОМІР F200S/2700 (див. архів файлів «Паспорти_витратомірів ММІ (взірці).zip», в частині файлу "Поз.20_Взірець Паспорт F200-2700.pdf"
  • Повʼязаний документ:
    Паспорти_витратомірів ММІ (взірці).zip

  • Назва доказу:
    Технічна специфікація ПП "ТФ "ГЕРМІОНА"
  • Опис доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 5142 від 07.05.2024 у формі заповненого Додатку 3 до тендерної документації (ТС-5142)
  • Повʼязаний документ:
    Вих.№ 5142 Тех.специфікація Гарант.лист про відповідність тех. характ-кам (Дод.3).pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Тендерна документація по Закупівлі затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (зі змінами) від 02.05.2024 ( протокол № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2), а також додатки 2 та 3 до неї
  • Повʼязаний документ:
    1_ТД_Tender-documents-[UA-2024-04-24-015027-a].zip

У заповненій ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» Технічній специфікації за формою Додатку 3 до ТД, цей Учасник недостовірно підтвердив інформацію про технічні характеристики запропонованих витратомірів масових із сенсором конфігурації F200 за позиціями 1 (1.7), 2 (2.7), 7 (7.7), 8 (8.7), 20 (20.7), які за своїми метрологічними властивостями не відповідають значенням середовища, що вимірюється, а отже не задовольняють вимогам Замовника із вимірювання мінімальних робочих витрат у заданих Тендерною документацією параметрах. (За текстом параграфу В скарги (стор. 7-10))
×
  • Назва доказу:
    Сертифікат перевірки типу
  • Опис доказу:
    Сертифікат перевірки типу за Модулем В UA.TR.001 219-19 (Rev. 0), Виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» для Micro Motion Inc., від 23.08.2019, чинний до 23.08.2029 на 25-ти сторінках (надалі – Сертифікат UA.TR.001 219-19)
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат перевірки типу на відп. ТР№163 сенсор_ММІ F.pdf

  • Назва доказу:
    Технічна специфікація ПП "ТФ "ГЕРМІОНА"
  • Опис доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 5142 від 07.05.2024 у формі заповненого Додатку 3 до тендерної документації (ТС-5142)
  • Повʼязаний документ:
    Вих.№ 5142 Тех.специфікація Гарант.лист про відповідність тех. характ-кам (Дод.3).pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Тендерна документація по Закупівлі затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (зі змінами) від 02.05.2024 ( протокол № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2), а також додатки 2 та 3 до неї
  • Повʼязаний документ:
    1_ТД_Tender-documents-[UA-2024-04-24-015027-a].zip

Учасник Закупівлі в особі ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» не підтвердив відповідність технічному регламенту засобів вимірювальної техніки (ТР-163) щодо запропонованих ним витратомірів масових із конфігурацією сенсорів F150 та F400 та не надав про це копії діючого на момент подання тендерної пропозиції Сертифікату перевірки типу за Модулем В. (За текстом параграфу Б скарги (стор. 5-7))
×
  • Назва доказу:
    Сертифікат перевірки типу
  • Опис доказу:
    Сертифікат перевірки типу за Модулем В UA.TR.001 219-19 (Rev. 0), Виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» для Micro Motion Inc., від 23.08.2019, чинний до 23.08.2029 на 25-ти сторінках (надалі – Сертифікат UA.TR.001 219-19)
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат перевірки типу на відп. ТР№163 сенсор_ММІ F.pdf

  • Назва доказу:
    Технічна специфікація ПП "ТФ "ГЕРМІОНА"
  • Опис доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 5142 від 07.05.2024 у формі заповненого Додатку 3 до тендерної документації (ТС-5142)
  • Повʼязаний документ:
    Вих.№ 5142 Тех.специфікація Гарант.лист про відповідність тех. характ-кам (Дод.3).pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Тендерна документація по Закупівлі затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (зі змінами) від 02.05.2024 ( протокол № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2), а також додатки 2 та 3 до неї
  • Повʼязаний документ:
    1_ТД_Tender-documents-[UA-2024-04-24-015027-a].zip

Учасник Закупівлі в особі ПП «ТФ «ГЕРМІОНА» не підтвердив відповідність технічному регламенту засобів вимірювальної техніки (ТР№ 163 від 24.02.2016) щодо запропонованих ним витратомірів масових із конфігурацією сенсорів F150 та F400 (за позиціями технічної специфікації №№ 22, 35, 8, 20, 39) та не надав про це копії діючого на момент подання тендерної пропозиції Сертифікату перевірки типу за Модулем. (За текстом параграфу А скарги (стор. 3-5))
×
  • Назва доказу:
    Сертифікат перевірки типу
  • Опис доказу:
    Сертифікат перевірки типу за Модулем В UA.TR.001 219-19 (Rev. 0), Виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» для Micro Motion Inc., від 23.08.2019, чинний до 23.08.2029 на 25-ти сторінках (надалі – Сертифікат UA.TR.001 219-19)
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат перевірки типу на відп. ТР№163 сенсор_ММІ F.pdf

  • Назва доказу:
    Технічна специфікація ПП "ТФ "ГЕРМІОНА"
  • Опис доказу:
    ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № 5142 від 07.05.2024 у формі заповненого Додатку 3 до тендерної документації (ТС-5142)
  • Повʼязаний документ:
    Вих.№ 5142 Тех.специфікація Гарант.лист про відповідність тех. характ-кам (Дод.3).pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Тендерна документація по Закупівлі затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (зі змінами) від 02.05.2024 ( протокол № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/2), а також додатки 2 та 3 до неї
  • Повʼязаний документ:
    1_ТД_Tender-documents-[UA-2024-04-24-015027-a].zip
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • а) скасувати рішення уповноваженої особи, що зазначене у Протоколі № 01/01/13/10-01/01-236-ЮФ/5 від 20.05.2024, щодо визнання переможцем Закупівлі ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА «ГЕРМІОНА» та про намір укласти договір про закупівлю із цим учасником (переможцем) та щодо зобов’язання відповідального підрозділу Замовника у строк з 27.05.2024 по 04.06.2024 укласти договір про закупівлю із цим учасником (переможцем); б) відхилити тендерну пропозицію учасника Закупівлі в особі ПП ТФ "ГЕРМІОНА".