-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту
Торги не відбулися
159 600.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 596.01 UAH
мін. крок: 1% або 1 596.01 UAH
Період оскарження:
31.08.2021 14:49 - 12.09.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРАХОВА ГРУПА "ОБЕРІГ" не погоджується з рішенням Замовника відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 23.09.2021 року № 205
Номер:
dafacea69cd64fbab366b799763b4818
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-31-001135-b.b2
Назва:
ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРАХОВА ГРУПА "ОБЕРІГ" не погоджується з рішенням Замовника відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 23.09.2021 року № 205
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРАХОВА ГРУПА "ОБЕРІГ" не погоджується з рішенням Замовника відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 23.09.2021 року № 205. За результатами оцінки пропозиції ТДВ "СГ "ОБЕРІГ" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: відповідно до Додатку 7 до тендерної документації "Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції пункт 7 вимагалось завантажити Свідоцтво платника ПДВ або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ). Свідоцтво платника єдиного податку або витяг з реєстру платників єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку) - даний документ відсутній.
У складі тендерної пропозиції Учасник надає Довідку про учасника, що містить інформацію відповідно п.6. Індивідуальний податковий номер: 39433769 7. Статус платника податку: на загальних підставах;
На виконання вимог Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII, статті 17 п.5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Частина 4 статті 22 - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На виконання Постанови від 03.03.2021 року № 407 Державна податкова служба України оприлюднила всі п'ять нових наборів даних на Порталі відкритих даних та на веб-порталі Державної податкової служби України https://tax.gov.ua/businesspartner за введенням податкового номеру та Найменування / прізвище, ім'я, по батькові платника податків отримуємо інформацію:
На виконання Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII, ЗаконуУкраїни "Про доступ до публічної інформації" вимагаємо скасувати рішення Замовника від 23.09.2021 року про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРАХОВА ГРУПА "ОБЕРІГ" щодо ненадання витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість чи єдиного податку
Зверніть увагу на рішення Постійно діючої адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія) щодо інформації, що міститься у відкритих даних:
1.Рішення Колегії № 3213-р/пк-пз від 22.02.2021, оголошення № UA-2021-01-30-000193-c
2.Рішення Колегії № 15168-р/пк-пз від 06.07.2021, оголошення № UA-2021-05-31-010168-b
3.Рішення № 12877-р/пк-пз від 08.06.2021, оголошення № UA-2021-05-15-000480-b
4.Рішення № 5576р/пк-пз від 19.03.2021, оголошення № UA-2021-01-26-003111-a
5. Рішення № 15631-р/пк-пз від 09.07.2021, оголошення№ UA-2021-05-20-003767-c
На виконання Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII, ЗаконуУкраїни "Про доступ до публічної інформації" вимагаємо скасувати рішення Замовника від 23.09.2021 року про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРАХОВА ГРУПА "ОБЕРІГ".
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ГУ НП .pdf 24.09.2021 16:19
- Протокол 28.09.2021 16:21
Дата подачі:
24.09.2021 16:19
Вирішення:
Скаржник стверджує, що дана інформація знаходиться і у відкритих реєстрах, а тому замовник самостійно повинен її перевірити, відповідно до протокольного рішення замовником було дійсно перевірено дані, однак тільки ті дані які містяться у відкритих реєстрах:
- Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; - - Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство;
- Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення. про що у відкритих єдиних державних реєстрах міститься така інформація:
- в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості, що Учасника не визнано у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрито ліквідаційну процедуру, а також відомості про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи наявні на підставі ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань";
- в Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, містяться відомості, що Учасника не визнано у встановленому законом порядку банкрутом та відносно них не відкрито ліквідаційну процедуру;
- в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні правопорушення, відсутні відомості відносно керівників.
Разом з тим, Учасник зазначає, що надає Довідку про учасника (Додаток 5 до тендерної документації) , яка містить інформацію відповідно п. 6 індивідуальний податковий номер: 394337697. Статус платника податку на загальних підставах, але ж і в цих реквізитах наводиться і код ЄДРПОУ учасника і інша інформація, проте учасник її підтверджує документально. Таким чином, Замовник при розгляді документації не найшов підтвердження вимог Документації в даній частині, тому Пропозицію учасника було відхилено.
Під час повторної перевірки та переходу за посиланням https://tax.gov.ua/businesspartner інформація про Свідоцтво платника ПДВ або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ). Свідоцтво платника єдиного податку або витяг з реєстру платників єдиного податку(якщо Учасник є платником єдиного податку) – відсутня, заначено лише щодо платника податків ТДВ "СГ "ОБЕРІГ" наявна інформація: «ПЕРЕБУВАЄ НА ОБЛІКУ В ОРГАНАХ ДОХОДІВ ТА ЗБОРІВ» та платник податків не має податкового боргу.
Також під час більш детальної перевірки було виявлено, що відповідно Додатку 2 до тендерної документації вимагалося:
Страховик має бути членом МТСБУ, приймати участь в об'єднанні страховиків.
Оцінка діяльності страховиків-членів МТСБУ за 1 квартал 2021 року за індикатором загальної оцінка діяльності страховика, індикатором оцінки показника "Якість врегулювання збитків", індикатором оцінки показника "Рівень скарг від потерпілих та страхувальників" - зеленого кольору (добра оцінка);
Товариство з додатковою відповідальністю «Страхова група Оберіг» за індикатором оцінки показника "Якість врегулювання збитків" має жовтий колір (середня оцінка) скріншот додається (Протокол № 207 від 28.09.2021).
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Вирішена
Застарілі та дискримінаційні вимоги.
Номер:
ee9bd69919ba4f41b6fa96c92bc93f7f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-31-001135-b.a1
Назва:
Застарілі та дискримінаційні вимоги.
Вимога:
Шановний Замовнику!
Звертаємо вашу увагу на те, що Тендерна документація містить застарілі та дискримінаційну вимоги.
1). В Додатку 2 до Тендерної документації зазначено наступне: «Оцінка діяльності страховиків-членів МТСБУ за 3 квартал 2020 року за індикатором загальної оцінка діяльності страховика, індикатором оцінки показника "Якість врегулювання збитків", індикатором оцінки показника "Рівень скарг від потерпілих та страхувальників" - зеленого кольору (добра оцінка)».
Вважаємо дану вимогу застарілою, адже вже йде третій квартал 2021 року, та на сайті МТСБУ (http://www.mtsbu.ua/ua/assessment/ ) є можливість ознайомитись із Оцінкою діяльності страховиків-членів МТСБУ вже за 2-й квартал 2021 року.
Просимо актуалізувати цю вимогу та внести відповідні зміни до Додатку 2.
2). В Додатку 2 до Тендерної документації зазначено наступне: «Компанія повинна мати високий показник зростання, що підтверджено входженням до ТОП-5 страховиків України за 2018-2019 роки та три квартали 2020 року за показником «Темп зростання» за даними видання Insurance TOP».
По-перше ця вимога також є застарілою, адже вже йде третій квартал 2021 року і видання Insurance TOP має інформацію за цим показником вже за 1-й квартал 2021 року. В-друге якщо проаналізувати інформацію за показником «Темп зростання» за 2018р., 2019р., 2020 рік, в тому числі окремо за 9 місяців 2020 року та за 1-й квартал 2021 року, то ЄДИНА страхова компанія, яка є всюди і може виконати зазначену вимогу – це Оберіг.
Одже, встановленням цієї вимоги Замовник вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремому потенційному учаснику закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення Процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель.
Зважаючи на вищенаведене, просимо внести зміни до Додатку №2 до Тендерної документації та видалити цю вимогу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.09.2021 15:24
Вирішення:
Доброго дня відповідно Вашого звернення в Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені зміни. Дякуємо!
Статус вимоги:
Задоволено